Daugiau nei dvejus metus sostinės bendruomenei buvo paskelbtas plataus užmojo pasiūlymas, per kurį mikrokreditų ištekliai būtų siūlomi pažeidžiamiausiems gyventojams, remiantis „Pozityviosios Bogotos“ plėtros planu.
Nuo 2007 m. Pabaigos sostinės rajonas, DANSOCIAL ir Antrojo laipsnio kooperatinė organizacija, nusprendė sujungti pajėgas pagal tarpvyriausybinio bendradarbiavimo susitarimą, kuriame jie įnešė 225 milijardus pesų į solidarumo organizacijų stiprinimo programą, orientuotą į kreditai, mikrokreditai ir santaupos.
Pirmajame susitarimo etape buvo numatytas perkėlimo procesas, kurio metu kooperatinė įstaiga pristatys individualių mikrokreditų metodiką 12 Bogotoje esančių nekonsoliduotų mikrofinansų institucijų (PFI), su kuriomis turėtų būti sudarytas rajonų mikrofinansų tinklas.
Tuometinis Bogotos ekonominės plėtros sekretorius žiniasklaidai sakė (2008 m. Pradžioje), kad miestui reikėjo stiprios mikrofinansų institucijos, kuri taikys mikrokreditų metodikas, ir kad bus daugiau siūlomų finansinių produktų ir paslaugų mažoms ir mažoms įmonėms. bendrovės, įsipareigojančios per šešis (6) mėnesius suformuoti apygardos mikrofinansų tinklą, kuriam vadovautų kapitalo bankininkystė, kartu su 12 PFI, kurios turėjo perduoti mikrokreditų metodikas.
Savo ruožtu DANSOCIAL teigė, kad vienas iš susitarimo produktų bus solidarumo organizacijų, vykdančių mikrofinansų skyrimo veiklą, stiprinimo ir metodinio perdavimo pavyzdys ir vadovas, DANSOCIAL imsis veiksmų kituose Kolumbijos miestuose, bet, deja, ir su tuo, kas buvo matyti iki šiol. tariamai pateisino pasiūlymą, kuris yra toli nuo socialinio tikslo; Iš esmės tai būtų replika verslui, kuris mažai ketina arba nieko neketina kurti socialinę struktūrą su pažeidžiamiausiomis bendruomenėmis, nes net modelis jas pašalina iš pat pradžių.
Kas yra kapitalo bankininkystė?
Kapitalo bankininkystė yra rajono investicinis projektas, kurį administruoja rajono sekretorius ekonominei plėtrai ir kurio biudžetas šiuo metu siekia daugiau nei 260 milijardų pesų, kuris ankstesnės vyriausybės plėtros plane „ Bogota be abejingumo “ buvo vadinamas Bogotos verslininku. ir jo investicinį projektą „Kredito eilutės“, kurį vėliau administravo Bogotos finansų ministerijos apygardos iždas. Tuo metu pasiūlymas neturėjo nei tikėtinos sėkmės, nei patenkino lūkesčius, nes tiksliai įvertindamas tai, kad pateikdamas paraišką, atitolino socialinį tikslą, kurio turėtų siekti pagal Vystymosi planą.
Kredito linijomis buvo įrodyta, kad rajono administracija ketina plėtoti verslo temą, šiam tikslui skirdama milijonierių biudžetus, tačiau to nepakanka, jei socialinis horizontas nėra aiškus ir pasirinkta netinkama terpė, pavyzdžiui, Finansinio sektoriaus, kurio Bazelio politika visiškai prieštarauja rajono plėtros plane pasiūlytiems socialinės įtraukties kriterijams, valstybiniai ištekliai, kurie turi įvykdyti socialinį tikslą, sutelkiant dėmesį į piramidės viršūnę, paliekant bazę visiškai neprižiūrimą., pamiršdami, kad mikroįmonė sudaro daugiau kaip 90% rajono ekonomikos.
Šia prasme buvo matyta visų rūšių aljansai, pradedant susitarimais su garažų organizacijomis ir baigiant didelėmis sutartimis, kurios vykdant palieka daug galvoti, nes nėra tinkamos ir neturi specialios patirties mikrofinansų srityje, pavyzdžiui, mokymuose, konsultacijose., lydimas ir pats konjunktūrinis, kaip ir mikrokreditai, atsižvelgiant į skirtingas pinigų tvarkymo tvarkas grynaisiais.
Peržiūrint šias sutartis su padidinamuoju stiklu nustatomi pažeidimai ne tik atsižvelgiant į sutarties reikalavimus, bet ir į tai, kas susiję su rezultatais; sumažintos kredito operacijos, ribotos galimybės patekti į tam tikrus gyventojų sektorius, didelės veiklos išlaidos, žemas paslaugų kokybės lygis pažeidžiamoms visuomenės grupėms ir kiti aspektai.
Atsižvelgiant į tai, galima pastebėti, kad sąlygos nėra lygios, palyginti su PFI, kurios, gavusios metodinį perdavimą, laukia galimybe švęsti kokį nors tarpinstitucinį bendradarbiavimo susitarimą, sąlygomis, labiau palankiomis tik vienam dalyviui, o ne taip, jis jau yra stiprus. Bet kuriai susitarimo gavėjų PFI praktiškai neįmanoma konkuruoti su nevyriausybine organizacija, kuri, nepaisant to, kad yra konsoliduota, palaiko ją fiksuotų išlaidų subsidijavimu ir kapitalu, reikalingu solidariems mikrokreditams teikti; Nors PFI turi aiškią socialinio pobūdžio filosofiją ir turi darbo bendruomenėms patirtį, jos negalės sumažinti palūkanų normų, viršijančių leistiną ribą, ir dar mažiau nustoti mokėti Mipyme įstatymo komisinius.
Ironija ta, kad metodinio perkėlimo į PFI pagrindimas jų institucinio stiprinimo metu siekiant sudaryti su jais apygardos mikrofinansų tinklą, yra būtent didelės išlaidos, kurias klientams patiria mikrokreditų operacijos.ir kad jau konsoliduoti subjektai nenorėjo mažinti savo išlaidų, nes buvo orientuoti tiesiog į verslą, neatsižvelgiant į socialinį veiksnį; Verslininkas José Morera siūlo, kad įgyvendinant mikrofinansų tinklą sudarančių institucijų stiprinimo strategiją būtų sudaryta galimybė pasirašyti tokio tipo susitarimus su dar nekonsoliduotomis PFI ir kad jie būtų subsidijų ir subsidijų gavėjai. kadangi jei jie turi klientų aptarnavimo pašaukimą, atsakingą už socialinę atsakomybę, o ypač su nefinansinėmis paslaugomis, kurios palengvina verslininkų ir labai mažų įmonių savininkų verslumą, esmė yra ta, kad naudos gavėjui gali būti suteikiami kreditiniai produktai už mažą kainą, laikantis grynai socialinio kriterijaus,ir kad mikrokreditų verslo tvarumui reikalingas išlaidas ir įstatymus ir kitus teisės aktus reglamentuojančius mokesčius solidariai padengia rajono administracija iš sąlyginių subsidijų.
Ko tikėjotės iš „Banca Capital“?
JM, ko „Bogotá“ tikėjosi iš savo kapitalo bankininkystės, buvo daugiau nei projektas su gražiais ketinimais ir mažai praktinis pritaikymas realybėje; Tikslai yra ambicingi, bet aš manau, kad nepavyksta pasiekti daugiau nei bet kokio būdo, kaip pasiekti tokius ambicingus rezultatus.
Kalbant apie iki šiol įgyvendinamų produktų plėtrą, naudos gavėjų skaičiaus padidėjimą, verslininkams, mikroįmonėms ir mikrofinansų įstaigoms, sudarančioms kapitalo mikrofinansų tinklą, kredito ir kapitalo linijų patobulinimus. Taip pat buvo tikimasi, kad teikiant mikrofinansų paslaugas bus akcentuojamas nefinansinis aspektas, pavyzdžiui, verslo palydėjimas, ir, žinoma, kad kapitalo bankininkystė įvykdys savo biudžetą, nes yra PFI antrojo laipsnio bankas, integruotas į kapitalo mikrofinansų tinklą. prieiga prie lėšų, skirtų mikrokreditams išdėstyti, finansavimo, o ne tai, kad milijonierių susitarimai turi būti sudaryti su trečiosiomis šalimis.
Ar manote, kad mikrokreditų metodika yra išskirtinė?
JM perse mikrokreditų metodika nėra išimtinė, esmė ta, kad nesant įtrauktos viešosios mikrofinansų politikos, rezultatai ir toliau bus toli nuo to, ko tikimasi iš socialinių rodiklių, įtrauktų į rajono plėtros planą, kuriame minima kapitalo bankininkystė. socialinis ir integracinis, su noru teikti finansines paslaugas pažeidžiamiausiems gyventojams, ir netgi skiriasi nuo mikrofinansų modelių, kurie buvo sėkmingi tarptautiniu mastu, pavyzdžiui, su „Gramen“ banku Bangladeše. Priešingai nei socialinis tikslas, „Mikrokreditų“ technologija pateikia beveik neįveikiamų filtrų, kurie suteikia mikrofinansų sistemai tą patį lygį kaip ir bankai, seriją.
Kaip turėtų veikti kapitalo bankininkystė?
JM Visų pirma, kapitalo bankininkystė Bogotoje iš tikrųjų turi būti antros pakopos bankas, skirtas finansuoti verslininkų ir mikroįmonių verslininkų verslo planus, akcentuojant pažeidžiamiausias bendruomenes, finansines ir nefinansines paslaugas. Rajono parama šiuo tikslu yra labai vertinga kuriant darbo vietas ir gaunant pajamas, nesakant, kad reikia kurti naujas programas ar projektus, o biudžetas vykdomas pagal Plėtros plano įgaliojimus, taigi kad ištekliai, gaunami iš visų piliečių gaunamų pajamų, iš tikrųjų įgyvendina socialinį tikslą, kuris įkvepia žmonių poreikius.
Kalbant apie išteklių valdymą, jį turi valdyti mikrofinansų institucijos iš bazės, lydimas subjektų, kurie turi tinkamumą ir specifinę patirtį perkėlimo procesuose ir mikrokreditų metodologijoje, nes jūs negalite galvoti apie oligopolijas kalbant apie viešųjų išteklių, skirtų labai mažų įmonių finansavimui, valdymui, kai šio proceso veiksmingumas yra būtent išteklių demokratizavimas ir skaidrus jų veikimas.
Idėja yra susieti gavėjų grupes per kokį nors asociacijos ar solidarumo procesą, kad jie kartu dalyvautų rengiant tokio tipo projektus; verslininkų arba labai mažų verslininkų, turinčių tam tikrą produktyvų giminingumą ir artumą atsižvelgiant į jų vietą, grupė, kuriai rajono administracija turi mokytis ir didinti supratimą apie solidarumo ekonomiką, kalbant apie techninį pasirengimą darbui, kurį reikia gauti nišai perduokite savo produktyvią produktyvią veiklą, atsižvelgiant į gyvenimo projektą ir požiūrį į jį, ir į tai, kas susiję su mikrokreditų metodikos perdavimu, kad, susitvarkę ir įforminę pagal tam tikrą solidariosios ekonomikos teisinę struktūrą, jie galėtų patys vykdyti savo veiklą. finansinius išteklius per mikrokreditą ar įvairius mikrokreditų suteikimo būdus, naudingus šių naujų organizacijų nariams, jei tenkinami tam tikri reikalavimai, susiję su verslo modelio tvarumu, ir rizika gali būti kontroliuojama ir valdoma, tačiau nepatenkant į tas pats išskirtinis tradicinio finansų sektoriaus žaidimas, teikiantis pirmenybę visų pirma jaunų žmonių, šeimų motinų, etninių mažumų priežiūrai, be kita ko, pažeidžiamumo situacijose, turinčiose pripažintą atskirties laipsnį.
Tarp įvairių institucijų, kurios yra kuriamos ir konsoliduojamos šio proceso metu, turi būti suformuotas tikrasis rajono mikrofinansų tinklas, kuris turėtų susieti ne pelno organizacijas, kurios užsiima ne tik finansavimu, bet ir mokymu bei lydėjimu., o jos misionieriaus funkcija turi atitikti konsultacinio ir sąjunginio organo, skatinančio ginti verslininkų ir labai mažų įmonių verslininkų teises, ir mikrofinansų institucijų, kurias jie sudaro, teises, kad per šią asociacinę veiklą jie galėtų atstovavimas, leidžiantis jiems tam tikru būdu nuspręsti prieš valstybines korporacijas, atsakingas už įstatymų leidybą ar reguliavimą tokiais visuomenės intereso klausimais kaip komisiniai, palūkanų normos, ataskaitos informacijos centrams ir kiti, apie kuriuos iki šiol jie net neturėjo galimybės pareikšti savo nuomonę ir reguliuodamas finansinę veiklą, nukreiptą į šį ūkio sektoriųpirmenybė teikiama atkreipiant dėmesį, aprėptį ir paslaugų kokybę į piramidės viršūnę, paliekant bazę, kurioje dauguma sostinės gyventojų yra nepalankioje padėtyje.
