Tema buvo pasiūlyta grupėmis klasėse; Tačiau šiam darbui siūlomas kitas požiūris, kaip išspręsti viešąją eismo lūšnyno problemą Limos mieste, kuri paveikia maždaug 4 milijonus piliečių ir kurios dėmesys nusipelno viešosios politikos pasiūlymo, priimančio politinį sprendimą, kurio atsakomybė tenka valstybės vyriausybei, kur yra keli dalyviai; be privačių su savo interesais, kurių dalyvavimas yra būtinas planuojant, koordinuojant ir valdant kelių eismo perpildymą ir prastą keleivių vežimo paslaugas.
TRANZITO APYKŠTIS METROPOLITANINĖJE RIBOJE POVEIKIA 4 MILIJONŲ PILIEČIŲ.
Viešosios politikos tyrimo priežastis.
- Ekonominių paskatų ir subsidijų, skirtų masinėms transporto priemonėms įsigyti, politika ir asmeninių automobilių naudojimo skatinamosios paskatos; kuris leidžia panaikinti motorizuotų transporto priemonių eismą. Įkurti valdymo organą, kurio įgaliojimai apima miesto transporto paslaugų sistemą Limai ir Callao; efektyviai ir tvariai valdyti miesto transportą visuomenės labui.
E l visuomenės problema, kuriai skirta ši politika.
Limos provincijoje gyvena maždaug 11,5 milijono gyventojų, iš kurių beveik 4 milijonai (studentai / darbuotojai ir kiti) beveik kasdien keliauja per Limos rajoną dėl darbo, studijų, sveikatos priežiūros ir derybų su viešaisiais subjektais. arba privačių, pasivaikščiojimų ar kitų; dėl kurio prarandamas laikas, gabenamos brangiai, taip pat kyla ši rizika: avarijos, apiplėšimai, fizinė ar psichologinė agresija, kvėpavimo takų ir alerginės ligos, be kitų problemų.
„Market Report“ 2017 m. Atlikto eismo tyrimo duomenimis, 82% žmonių, turinčių mažiau ekonominių išteklių, naudojasi „Bus / Custer“ / „Combi“ / „Colectivo“ / „Tren Metro“ / „Colectivo“ / „Metropolitano“; 24,3% automobilių parko sudaro taksi paslaugos, 14,7% - žmonių, turinčių daugiau išteklių, mobilumas. 25% vartotojų praleidžia daugiau nei 2 valandas per dieną važiuodami į darbą ar mokydamiesi atgal ir 10% kasdien keliauja po tris valandas ar ilgiau į pagrindinę kelionės vietą ir iš jos.
Rajonai, kuriuose jie dažniausiai eina dirbti ar mokytis, yra Cercado de Lima (14,5%), San Juan de Lurigancho (8,1%) ir Santiago de Surco (6,4%). San Isidro ir Miraflores, kuriuose yra daugybė biurų ir studijų centrų, yra skirti atitinkamai 4,7% ir 5,9% žmonių. Vidutinis laukimas yra 14 minučių.
Šis transporto lūžis sukelia kolektyvinį nepasitenkinimą nekokybiškomis paslaugomis, tai yra visuomenės problema, sukelianti neigiamą išorinį poveikį, pvz., Aplinkos taršą, žalą piliečiams, kurie mato, kad sumažėjo jų viešosios erdvės, įsiveržusios į pastatytą automobilių stovėjimo aikštelę; padėtis, į kurią verta atkreipti valstybės vyriausybės dėmesį, atsižvelgiant į jos svarbą, palyginti su kitais visuomenės reikalavimais dėl jos taikymo srities ar skubos.
Problemų medis.
SSGG analizė.
| SUNKUMAS
- Kaip planuoti pagal daugelį kompetencijų. - Koks yra valdymo, stebėjimo ir įgyvendinimo mechanizmas. - Nėra politinio sutarimo. - Techninių galimybių stoka. - Trūksta finansinių išteklių. |
GRAUDI
- kad valdymo organas neveiksmingas ir planų bei programų nesilaikoma. - Susitarimas nėra pagrįstas valdymo organu. - Kad MTC nelaiko valdymo organo. - Kad MEF nelaiko valdymo organo. |
|
| STIPRUMAS
- Kompetentingi subjektai organizuoti ir planuoti - nustatyti veiksmus - Gebėjimas atlikti stebėjimą |
Turėkite informacijos ir analizuokite rengdami viešąją politiką. | Galios žaismas.
Pasinaudokite demokratijos, aktyvios biurokratijos, suinteresuoto privataus verslo, interesų grupių ir visuomenės interesų galimybėmis. |
| GALIMYBĖ
- Panaikinti lengvatas asmeniniams automobiliams, padidinti masiniam vežimui. - Valdymo organas gali susitarti su skirtingais dalyviais. |
Masinio transporto maršrutų pertvarkymas.
Zoninio transporto paslaugos. Koordinavimas tarp Limos savivaldybės ir Callao. Valdymo institucija, turinti kompetenciją pateikti išsamų sprendimą. |
Piliečių palaikymas.
Tai įtraukta į rinkimų darbotvarkę. Didinkite informuotumą ir nustatykite prioritetus kaip skubius ir turinčius didelę socialinę paklausą. |
Pagrindiniai politikos instrumentai.
Paskatos, ekonominių paskatų ir subsidijų, skirtų masinėms transporto priemonėms įsigyti, politika ir asmeninių automobilių naudojimo skatinamosios paskatos.
Reguliavimo subjektas - tai valstybinių institucijų, kurios nesugebėjo pasiekti sutarimo ir nesusitarus suderinti, egzistavimas, tokios kaip Limos savivaldybė, Callao savivaldybė, centrinė vyriausybė per Susisiekimo ministeriją, Būsto, statybos ir sanitarijos ministerija; sukuria valdymo organo, vykdančio tiesioginį reguliavimą, pasiūlymą, kuris yra kompetentinga transporto institucija, kad būtų pašalintos Limoje esančios viešojo transporto paslaugos ir sutrikdytas transportas, apimanti atskirai pateiktus planus.
Norminiai pagrindai, Peru politinė konstitucija, Įstatyminis dekretas Nr. 651. Laisva tarifų konkurencija ir laisva prieiga prie maršrutų, Įstatymas 27871 ir jo nuostatai Aukščiausiu dekretu Nr. 017-2009-MTC, Nacionalinės transporto taisyklės, Įstatyminis dekretas Nr. 757: Nemokama konkurencija rinkoje, organinis savivaldybių įstatymas, kompetentingas licencijų ar maršrutų koncesijų viešojo transporto paslaugų klausimais, kiti įstatymai; be potvarkių.
Kampanijos, skirtos atkreipti visuomenės dėmesį į visuomenės palaikymą, reikalaujantį reformuoti Limos viešojo transporto tarnybas, siekiant į rinkimų darbotvarkę įtraukti pėsčiųjų kontrolės veiksmus, gatvių perskirstymą, transporto priemonių parko valdymą, atkurti viešąsias erdves, kurios jie yra tarsi automobilių stovėjimo aikštelės; numatyti prioritetus, nes numatyti viešojoje politikoje yra socialinė problema.
Surinkimas, Sukurkite bendrą Limos provincijos rinkimo sistemą, tarifų integraciją, koncesijos ir licencijų mokesčius, sankcijas ir baudas; biudžeto asignavimai iš MEF ir MTC bei iš savivaldybių, aukų.
Pagrindinių politikos planavimo ir planavimo dalyvių žemėlapis.
Pagrindiniai veikėjai; Limos miesto savivaldybė, Callao provincijos savivaldybė, centrinė vyriausybė per Susisiekimo ministeriją, Ūkio ir finansų ministerija, Būsto, statybos ir sanitarijos ministerija, NVO, piliečiai, privačios juridinės įmonės, suinteresuotosios šalys.
Dabartinė subjektų, dalyvaujančių reguliuojant ir valdant transporto sistemą Limoje ir Kallao, padėtis.
| Režimas / funkcija | Subjektai | Kompetentinga įstaiga |
| Reguliatorius | Ositranas. Viešojo naudojimo transporto infrastruktūra | Tarybos pirmininkavimas
Ministrai |
| Sutarties patvirtinimas
Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė - APP |
Ūkio ir finansų ministerija,
APP, „ProInversión“ |
Ūkio ministerija ir
Finansai |
| Elektrinis traukinys. Suteikimas
Linijos |
Autonominė projekto institucija
Speciali elektros sistema Limos ir Callao masinis pervežimas |
Susisiekimo ministerija ir
Ryšiai |
| Judumas mieste ir miesto plėtros planavimas | Būsto, statybos ir statybos ministerija
Sanitarija |
Būsto ministerija,
Statyba ir sanitarija |
| Metropolitan sistema | Miesto transporto valdymas,
Limos savivaldybės rinkliavų tvarkymo įmonė, „Metropolitan Planning Institute“, „Protransporte“. |
Metropoliteno savivaldybė
Kalkės |
| Papildomi koridoriai | Metropoliteno savivaldybė
Kalkės |
|
| Masinio viešojo transporto maršrutai leidžia, planuoja, reguliuoja, tvarko keleivių mieste eismą, suteikia koncesijas viešojo keleivinio transporto paslaugų teikimo tvarkai. | Metropoliteno savivaldybė
Kalkės |
|
| Bendras transporto valdymas
Miesto |
Provincijos savivaldybė
Callao |
Aktorių sąrašas ir apibūdinimas
| Jie yra ar gali būti matomi
kurį paveikė pasiūlymas. |
Jie nėra paveikti, bet galėtų
domėtis pasiūlymu. |
Jie turi informacijos,
patirtis ar ištekliai įgyvendinti pasiūlymą. |
Jie yra būtini
pasiūlymo įgyvendinimas. |
Jie mano, kad turi teisę
dalyvauti įgyvendinant pasiūlymą. |
| Viešosios įstaigos
Privačios įstaigos Universitetai Darbo centrai Gyventojai Studentai Darbininkai |
Socialinės organizacijos
Savivaldybės savivaldybė Kalkės Privačios įstaigos Ne pelno organizacijos Politinės partijos Tarptautinis bendradarbiavimas Žiniasklaida bendravimas |
Savivaldybės savivaldybė
Kalkės Lietuvos Respublikos ministerija Transportas Ūkio ministerija Priemonės bendravimas NVO suprato |
Organizacijos
socialinis Viešosios įstaigos Privačios įstaigos Privačios viešojo transporto įmonės Politinės partijos Tarptautinis bendradarbiavimas Žiniasklaida Vartotojai |
Organizacijos be
pelnas Gyventojai Limoje Klaipėdos savivaldybė Callao Kitos rajono savivaldybės. |
Aktorių analizės matrica
| GRUPĖ
Aktoriai SOCIALINIS |
Aktorius | VAIDMUO PROJEKTE | POZICIJA | PALŪKANOS | Galia
(Įtaka) |
||||||
| Privati vieša,
ong, org socialinė politinė partija,.. |
Asmeninė žmonių grupė u
su pasiūlymu susijusi organizacija |
Funkcijos, kurios
vykdo ir siekia to persekioti savo veiksmais |
|||||||||
| Vieša | M Ekonomika F | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | M Transportas C | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | M CS būstas | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | MM Lima | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | Parlamento narys Callao | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | Empr. Gabenimas | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Vieša | Kita savivaldybė | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Privatus | Empr. Gabenimas | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Privatus | Ryšių priemonės | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Privatus | O ne vyriausybė | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Org. Socialinis | Gyventojai Lima | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Org. Socialinis | Transporto vartotojai | Dalyvaukite tiesiogiai | X | X | X | ||||||
| Org. Socialinis | Ne pelno | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Org. politika | Politinės partijos | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Kiti | Tarptautinis bendradarbiavimas | Netiesioginis | X | X | X | ||||||
| Kiti | Šalies regionai | Netiesioginis | X | X | X |
Galios ir padėties žemėlapis
Ciklo etapų apibūdinimas.
Problemų nustatymas ir apibrėžimas.
Per Limos rajoną per lūšnyną juda keturi milijonai žmonių, 82 proc. Yra mažiausiai ekonominių išteklių, naudojančių viešąjį transportą; 24,3% automobilių parko sudaro taksi paslaugos, 14,7% - žmonių, turinčių daugiau išteklių, mobilumas.
25% vartotojų praleidžia daugiau nei 2 valandas per dieną keliaudami į savo darbo vietą ar iš jos, arba 10% kasdien keliauja po tris valandas ar daugiau į pagrindinę kelionės vietą ir iš jos, laukdami. Vidutinė yra 14 minučių.
Tai sukelia kolektyvinį nepasitenkinimą, sumažėja viešosios erdvės, užteršiama aplinka, prarandamas laikas, brangiai kainuoja transportavimas, be kitų problemų kyla nelaimingų atsitikimų, apiplėšimų, fizinės ar psichologinės agresijos, kvėpavimo takų ir alerginių ligų rizika.
Politikos formulavimas
Darbotvarkės sudarymas. Jei problema įtraukiama į politinę darbotvarkę sprendimų priėmėjams, bus galima svarstyti, kaip spręsti sprendimą įgyvendinant projektus, teisines priemones ir pan. atsižvelgiant į turimus išteklius, kurie yra riboti.
Politikos formavimas ir formulavimas. Pradėkite formuoti tikslus ir uždavinius, taip pat formuokite politiką ir jų priemones norimiems tikslams pasiekti, atsižvelgiant į galimą turimų išteklių panaudojimą.
Išlaidų ir naudos analizė. Su kiekviena alternatyva susijęs neigiamas ir teigiamas išorinis poveikis.
Loginis rėmas
| tikslus | Rodikliai | Tikrinimo priemonės | Prielaidos |
| Mažėja privačių transporto priemonių skaičius ir didėja masinis pervežimas.
Išsamus transporto sistemos Limoje reguliavimas. |
Padidėjęs pasitenkinimo indeksas.
Gerėja savijauta, mažėjant transportavimo kaštams. Gerina gyvenimo kokybę mažiau užterštoje aplinkoje. |
Suvokimo apklausos.
INEI informacija. Pranešimai apie įvykius transporto tarnyboje. Asmeninių transporto priemonių, naudojamų Limoje, skaičius. Taršos lygis. |
Kaip valstybės politiką įtraukti miesto transporto paslaugų augimą Limos provincijoje ir atkreipti visuomenės dėmesį į tai. |
| Masinio transporto maršrutų pertvarkymas.
Zoninio transporto paslaugos. Koordinavimas tarp dalyvaujančių subjektų. Valdymo institucija, turinti kompetenciją pateikti išsamų sprendimą |
Laukimo laikas ir atvykimas į paskirties vietą.
Reagavimo laikas į transporto paslaugos problemas. Projektų, atliktų siekiant pagerinti paslaugą, skaičius. |
Suvokimo apklausos.
Pranešimai apie įvykius transporto tarnyboje. Apiplėšimų skaičius, fizinė ar psichologinė agresija. Eismo įvykių skaičius. Pacientų, sergančių kvėpavimo takų ligomis ir alergija, skaičius. |
Miesto transporto sistemos valdymo organo stiprinimas Limos provincijoje, nes tai yra visuomenės poreikis. |
| Reguliavimo sistema.
Paskatos. Kolekcija. Varpai. |
Reguliavimo sistema, kuria siekiama skatinti masinio transporto skatinimą, kuris įgalioja valdymo organą.
Kolekcijų kiekis. Projektų skaičius. |
Į apyvartą išleistų masinio transporto priemonių kiekis.
Nuolaidų skaičius. Organinis įstatymas, kuris sukuria valdymo organą. Valdymo organo rinkinys. |
Dalyvaujančių dalyvių sutarimas ir valdžios atskyrimas siekiant suteikti valdymo organui daugiau galių. |
| Piliečių dalyvavimas.
Tai įtraukta į rinkimų darbotvarkę. Pirmenybę teikite savo kaip viešosios politikos klausimui. |
MEF paskirstymas.
MTC pervedimas Pervedimas iš savivaldybių. Aukos. Kolekcijos sąmata. |
Biudžeto programų vykdymo procentas.
Rodiklių, skirtų vertinti valdymą pagal rezultatus ir rezultatus, skaičius. |
Nuolatiniai dalyvaujančių dalyvių susitikimai, kol bus sukurta viešojo transporto paslaugų reformos pradžios reguliavimo sistema. |
Sprendimų priėmimas
Alternatyvų matrica
| Galimumas: | Biudžeto | Ekonominis partneris | Teisinis | Politika | Aplinkosauga | Administracinis |
| Galimybės: |
NE |
NE |
TAIP |
TAIP |
NE |
NE |
| „Statu Quo“ arba „nieko nedaryti“ | ||||||
| Ekonominių paskatų ir subsidijų, skirtų masinėms transporto priemonėms įsigyti, politika ir asmeninių automobilių naudojimo skatinamosios paskatos | TAIP | TAIP | TAIP | TAIP | TAIP | TAIP |
| Turėti valdymo organą, kurio įgaliojimai apima miesto transporto paslaugų sistemą Limai ir Callao; efektyviai ir tvariai valdyti miesto transportą visuomenės labui. | NE | TAIP | TAIP | NE | TAIP | NE |
Tinkamos viešosios politikos formavimas
| Problemos analizė | Sprendimo analizė | Galimybių analizė | Viešosios politikos rekomendacijos | Viešosios politikos veiksmų planas |
| Limos provincijoje kasdien juda 4 milijonai gyventojų.
Dabartinė transporto paslauga sukelia laiko praradimą, brangią kainą, avarijas, apiplėšimus, fizinę agresiją ar psichologinės, kvėpavimo takų ir alerginės ligos bei viešosios erdvės lūšnos. Transporto lūšnynas sukelia kolektyvinį nepasitenkinimą nekokybiškomis paslaugomis ir yra visuomeninio pobūdžio problema, ji taip pat sukėlė aplinkos tarša. |
Sumažinkite asmeninių transporto priemonių parką ir padidinkite masinį gabenimą.
Išsamus transporto sistemos Limoje reguliavimas. Dabartinė padėtis sukelia visuomenės nepasitenkinimą, reikalaujančią sprendimo būti viešąja tarnyba. Šiuo metu dalyvauja daug veikėjų, tačiau jie nesugeba pasiekti sutarimo ir nesiima sprendimo veiksmų. Gyventojų, kuriems tai buvo naudinga, yra 4 milijonai, o Limos provincijos puošyba ir nukenksminimas. |
Pagal matricą
alternatyvos, įmanoma panaikinti paskatas mažinti asmeninių transporto priemonių apyvartą padidinti masinio transporto priemonių tranzitą. Sukurti valdymo organą yra vidutinės trukmės užduotis. |
Pašalinti paskatas naudoti
transporto priemonių asmeninės ir didesnės paskatos masinio tranzito transporto priemonėms; leidžianti sutrikdyti motorizuotų transporto priemonių eismą. Turi valdymo organą, kurio kompetencijos apims miesto transporto paslaugų sistemą Lima ir Callao; efektyviai ir tvariai valdyti miesto transportą visuomenės labui. |
Masinio transporto maršrutų pertvarkymas.
Zoninio transporto paslaugos, kuriomis maitinamas vykdytojas Koordinavimas tarp dalyvaujančių subjektų. Valdymo institucija, turinti kompetenciją pateikti išsamų sprendimą. Reguliavimo sistema. Paskatos. Kolekcija. Varpai. Piliečių dalyvavimas. Tai įtraukta į rinkimų darbotvarkę. Pirmenybę teikite savo kaip viešosios politikos klausimui. MEF paskirstymas. Pervedimas iš MTC Pervedimas iš savivaldybių. Aukos. Kolekcijos sąmata. |
Viešosios politikos įgyvendinimas
Dabartinė padėtis. Yra paskatų padidinti ne masinio tranzito transporto priemones, o Miesto transporto tarnyba, kuri priklauso nuo MTC; tačiau tai nėra valdantysis subjektas; Tai yra suderinta organizacija, neišsprendusi transporto paslaugų lūšnos Limoje, turinti neigiamų išorinių padarinių, turinčių įtakos 4 milijonams žmonių.
Viešosios politikos įgyvendinimas. Įtraukus ją į viešosios politikos darbotvarkę, reikia įsijausti į lemiamus problemos dalyvius ir prioritetu laikyti jos svarbą atsižvelgiant į kitus reikalavimus miesto ir jo gyventojų ekonominei plėtrai; paskelbti viešojo transporto paslaugą ekstremalia padėtimi ir sukelti ekonomines bei socialines pasekmes bei užtikrinti minimalų paslaugų tiekimą ir kokybę.
Už šį pasiūlymą bus skatinama skatinti masinį keleivių pervežimą, gauti pajamas iš pervedimų ir nuolaidų, gauti pajamas, kurios padengtų sąnaudas, įvertinti kitas kolekcijas ir įsipareigojimus, kuriuos privalo įvykdyti paslaugų teikėjo įmonės; viskas per valdymo organą.
Politikos vertinimas
Įvertinus viešąją politiką, atkreipiamas dėmesys į naujo tipo politinę demokratinę kontrolę pagal naujojo valdymo principus: atsakomybė, skaidrumas ir dalyvavimas viešajame valdyme; su rezultatais pagrįstu valdymu, su PpRD biudžeto programomis, kuriomis siekiama didesnio strateginio ir veiklos efektyvumo bei efektyvumo ir kurios leidžia įvertinti ir įvertinti nustatytus rodiklius; tai, kas pagal loginę sistemą yra:
- Padidėjęs pasitenkinimo indeksas. Padidėjusi gerovė, sumažinus transportavimo išlaidas. Pagerėjusi gyvenimo kokybė mažiau užterštoje aplinkoje. Laukimo laikas ir atvykimas į paskirties vietą. - Reagavimo laikas į transporto paslaugų problemas - Projektų, atliktų siekiant pagerinti paslaugą, skaičius. MEF paskyrimas, MTC perdavimas. Savivaldybių perdavimas.
Politinė aplinka ir jos paplitimas.
Mes esame regionų ir vietos valdžios institucijų rinkimų proceso išvakarėse, nes tai yra labai palanki padėtis įgyvendinant viešąją politiką, susijusią su Limo miesto transporto lūšių socialine problema; Taip pat išteklių paskirstymui reikalinga politinių partijų parama, miesto transporto įmonių, gyventojų, suinteresuotų socialinių organizacijų ir institucijų dalyvavimas.
Politinė padėtis reiškia, kad piliečių balsavimas reikalauja įtraukti į rinkimų darbotvarkę transporto tarnybos reformą, kandidatų įsipareigojimą plėtoti ar skatinti šią reformą; informuotumo didinimas per žiniasklaidos kampanijas arba per politines kalbas, viešas konferencijas, mokslinių tyrimų leidinius ar apklausas, žodžiu ir kt.
Šis procesas taip pat apima Limos provincijos gyventojus, spaudimo grupes ar nevyriausybines organizacijas, įstatymų leidėjų ir lyderių dalyvavimą, kurie yra suinteresuoti pakeisti gyvenimo sąlygas tuose sektoriuose, kuriuos paveikė transporto srautai; vyriausybės planavimas, paskelbus ekstremalią viešojo transporto tarnybą.
KOKIAM TAI PATIRTIS TURI BŪTI TIKSLINGAS POLITIKOS PROCESŲ CIKLO MODELIS?
Visuomeninė eismo lūšnyno problema Limos mieste paveikia 11,5 milijono žmonių, gyvenančių Limos departamente, ir 4 milijonai žmonių, persikeliančių į jos vidų, kuris dėl savo masto nusipelno viešosios politikos, kuri praeina per valstybės - vyriausybės dėmesys.
Eismo traumos didėjimas Limos metropolijoje paveikia 4 milijonus piliečių.
Viešosios politikos tyrimo priežastis.
Ekonominių paskatų ir subsidijų masinėms transporto priemonėms pirkti bei lengvatų ir mokesčių už asmeninių automobilių naudojimą politika.
Įsteigti Limo ir Callao miesto transporto paslaugų sistemos valdymo organą; kuri efektyviai ir tvariai valdo paslaugą.
Visuomenės problema, kuriai skirta ši politika.
Per Limos rajoną juda keturi milijonai žmonių, kuriems, be kita ko, reikia laiko, didelių išlaidų, nelaimingų atsitikimų rizikos, plėšimų, fizinės ar psichologinės agresijos, ligų; 82% naudojasi viešuoju transportu; 24,3% automobilių parko sudaro taksi paslaugos, 14,7% - jos pačios mobilumas. 25% vartotojų kasdien važinėja daugiau nei 2 valandas, 10% keliauja tris ar daugiau valandų, vidutiniškai laukia 14 minučių. Lūšnynas sukelia kolektyvinį nepasitenkinimą dėl prasto aptarnavimo, taršos ir viešųjų erdvių mažinimo.
Pagrindiniai politikos instrumentai.
Paskatos, reguliavimo subjektas, reguliavimo sistemos, kampanijos, rinkimas, dalyvavimas.
Pagrindinių politikos planavimo ir planavimo dalyvių žemėlapis.
MML, MPC, MEF, MTC, MVCS - tie, kurie jau reguliuoja paslaugą; be NVO, piliečių, privačių kompanijų, socialinių ir politinių organizacijų, suinteresuotųjų šalių, kurioms būdinga pozicija, interesai ir galia.
Ciklo etapų apibūdinimas.
Problemų nustatymas ir apibrėžimas. Problemų medžio schema leido nustatyti padarinius, problemą ir priežastis; be SWOT matricos ir analizės pasiūlyti alternatyvius sprendimus.
Politikos formulavimas. Buvo panaudota loginė sistema (tikslai, rodikliai, tikrinimo priemonės, prielaidos); Sprendimui priimti buvo naudojama alternatyvų matrica (pagrįstumas: biudžetinis, socialinis-ekonominis, teisinis, politinis, aplinkos, administracinis); ir lentelė „Gyvybingos viešosios politikos formavimas“ (Problemos analizė, sprendimų analizė, galimybių analizė, viešosios politikos rekomendacijos, viešosios politikos veiksmų planas).
Viešosios politikos įgyvendinimas. Į viešosios politikos darbotvarkę įtraukite paskatas skatinti masinį keleivių vežimą ir viešojo transporto sistemos valdymo organo sukūrimą.
Politikos vertinimas. Pagal valdymo ir rezultatais pagrįstą biudžeto modelį bus įvertinti loginėje sistemoje nustatyti rodikliai.
Politinė aplinka ir jos paplitimas.
2018 m. Savivaldybių institucijų rinkimų proceso išvakarėse palanku siūlyti viešąją politiką, susijusią su Limo miesto transporto lūšių socialine problema; padedant politinėms partijoms, dalyvaujant miesto transporto įmonėms, gyventojams, socialinėms organizacijoms ir suinteresuotiems subjektams; galima paskirstyti reikiamus išteklius. Tai reiškia, kad rinkėjas reikalauja į rinkimų darbotvarkę įtraukti transporto paslaugų politiką, kandidatų įsipareigojimą ir didinti informuotumą kampanijose žiniasklaidoje, politinėse kalbose, konferencijose, leidiniuose, žodžiu, tt
Ši patirtis atitinka tvarkingo ciklo politikos procesų modelį taip:
1 ° Limos gyventojų, spaudimo grupių ar nevyriausybinių organizacijų, įstatymų leidėjų ir lyderių, kurie paskelbia apie savo viešosios politikos pasirinkimą, dalyvavimas ir vertinamas bei vertinamas tų, kurie dalyvauja įgyvendinant šią politiką, sprendimų skaidrumas.
2 ° Norint sukurti valdymo tarnybą, kad būtų pagerintos transporto paslaugos, reikia politinės paramos ir „valdžios“ derybų; todėl rinkimų pažadai turi būti laikomi palaikant spaudimo grupes.
3 ° Politinių partijų ar asmenų interesai labiau konkuruoja rinkimų laikotarpiais, nes 2018 m. Yra tinkami formuojant viešąją politiką.
4 ° Palyginkite įvairių politikos variantų sąnaudas ir naudą ir pasirinkite tinkamiausius kontekstui ir gyventojams; kad būtų įgyvendinta, veiksmai vykdomi su įvairiais dalyviais, paskirti ištekliai vykdomi suprojektuotomis priemonėmis, o kas planuojama, yra plėtojama.
5 ° Remiantis nurodytais tikslais ir priemonėmis sunku nustatyti politikos sėkmę ar nesėkmę, būtini politiniai susitarimai.
6 ° Parengti taisykles, išsamiai apibūdinančias kiekvieną įgyvendinamą kontekstą, skirtas programavimui, stebėsenai, mokymui, dalyvavimui ir paslaugų teikimo bei viešojo valdymo veiklos aspektams, tokiems kaip kokybės kontrolė.
7. Įvertinkite „Pro“ ir „Contra“ prieš įgyvendindami, kad galėtumėte priimti sprendimus dėl jo galiojimo, pakeitimo ar nutraukimo.
Atsisiųskite originalų failą
