Logo lt.artbmxmagazine.com

Aplinkosaugos vadybos kritinių sričių diagnozės plėtojimas

Anonim

1. Įvadas

Priemonių, leidžiančių laiku diagnozuoti dabartinę teritorijos būklę biofizikiniu lygmeniu, koncepcija ir sukūrimas įgyvendina pagrindinį tikslą - tapti pagrindu laiku ir objektyviai priimti valdymo sprendimus.

rankiniu-3-rankiniu-kuriant-diagnozuojant-kritines sritis-dac

PROCARYN projektas; jos lygiagretus tikslas yra sukurti, patvirtinti ir sujungti metodinius modelius, leidžiančius sustiprinti planavimo procesus teritorijoje. Todėl koncepcija ir sukūrimas yra kiekvieno tyrimo proceso ar tyrimo, vykdomo rengiant valdymo planus, išeities taškas.

Vienas iš svarbiausių teritorijos tvarkymo plano formulavimo procesų yra „Kritinių vietovių diagnozavimas“ (DAC), iki šiol jis buvo vykdomas naudojantis alternatyviomis priemonėmis, tokiomis kaip SSGG (stipriosios, silpnosios pusės, galimybės ir grėsmės) kartu su planuotojų gebėjimais ir techniniu sprendimu. Suteikiama laisvė subjektyviai apibrėžti „kritines sritis“ tuo atveju, jei planuotojas ar planavimo komanda neturi reikiamos patirties, kad galėtų nustatyti ir suformuluoti DAC.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta aukščiau, ir sujungus teritorijų planuotojų patirtį bei žinias, gimsta modelio kūrimo koncepcija, leidžianti sistemingai ir objektyviais parametrais identifikuoti ir suformuluoti „Kritinių vietovių diagnozę“, pristatant teritorijų planuotojus su įrankis su trimis charakteristikomis:

  • Greitis ir funkcionalumas; Dalyvaujantis požiūris; Tikslas pagal taikomųjų tyrimų modelį.

2 . Kritinių sričių diagnozavimo konceptualūs pagrindai

2.1 Kraštovaizdžio ekologijos tyrimas ir kritinių sričių diagnostika

Zonneveldas (1988) pabrėžia, kad kraštovaizdžio ekologijos pagrindas ir tai, kas ją išskiria iš kitų disciplinų, yra prielaida, kad specifinė kraštovaizdžio erdvė yra holistinis darinys, apimantis visus jo heterogeniškus komponentus, įtraukiantis žmogų kaip dar vienas rinkinio elementas.

Autorius taip pat pabrėžia, kad kraštovaizdžio ekologijos tyrimo objektas yra „kraštovaizdis“, atitinkantis sausumos teritorijos, sudarytos iš sąveikaujančių ekosistemų grupės, nevienalytiškumą, kuris panašiai kartojamas visoje erdvėje (Formanas ir Godronas, 1986).

Žemės mokslo specialistai (geografai, agronomai, geomorfologai ir kt.) Bei biologai naudoja kraštovaizdžio terminą, kad nustatytų atskirus paviršiaus modelius, apibrėžtus pagal tam tikrus žemės požymius, kuriuos identifikuoja kiekviena nagrinėjama disciplina, ir suprastų. erdvinė tikrovė sistemiškai.

Abiotiniai komponentai yra pagrindinė kraštovaizdžio dalis, nes jie atspindi rodiklius ir rodiklius, ekologines savybes ir procedūras, kurios atliekamos kraštovaizdyje, kur fiziniai, cheminiai ir biologiniai procesai veikia kaip vienetas erdvė ir laikas.

Morales, R (2002); mano, kad kritinė teritorijos valdymo sritis yra specifinė svetainė, kuriai valdymo ir (arba) administravimo programos reikalauja ypatingo dėmesio ar gydymo, kuris galimas ar nuolatinis. Gebėjimas identifikuoti save pagal įvairius išskirtinius heterogeniškus kraštovaizdžio elementus, kurie gali teigiamai ar neigiamai paveikti TERITORIJOS planavimą ir valdymą. (MAG / PAES / CATIE-2002)

2.2 Kritinės zonos diagnozės sukūrimas remiantis kraštovaizdžio ekologija

Toliau pateikiama eksperimentinė metodika su atitinkamais metodologiniais etapais, kurie gali būti naudojami atliekant kritinės zonos diagnozę, pabrėžiant kraštovaizdžio ekologijos požiūrio naudojimą siekiant sustiprinti tvarų saugomų natūralių teritorijų vystymąsi.

2.2.1 Parengiamasis etapas

2.2.1.1 Informacijos apie tiriamą sritį rinkimas ir atnaujinimas

Šio darbo kontekste įdomūs žingsniai, susiję su kraštovaizdžio vienetų integruotu apibūdinimu, aplinkai svarbių elementų apibrėžimu ir tų vienetų jautrumo aplinkai nustatymu.

2.2.1.2 Integruotas kraštovaizdžio vienetų apibūdinimas

Apibūdinant vietovės aplinkosaugą, pagrindinis dėmesys bus skiriamas kraštovaizdžio vienetų identifikavimui ir analizei, o tai leis nustatyti vienalyčius plotus aplinkos apsaugos požiūriu, juos bus galima nubrėžti masteliu nuo 1: 5 000 iki 1: 100 000, atsižvelgiant į detalumo lygį, kuris yra. reikalauti studijoje. Apibūdinimas atliekamas operatyviniu požiūriu, tai yra, atsižvelgiant į analizuojamą projektą, jo galimą poveikį ir tendencijas (tiesioginį, netiesioginį ir kaupiamąjį).

Kiekvienam kraštovaizdžio vienetui apibūdinti bus atsižvelgiama į šiuos aspektus: paviršiaus geologiją ir geomorfologiją, paviršiaus hidrologiją, esamą augalijos ir faunos situaciją ir naudojimą, vandens kokybę ir naudojimą, žemės naudojimą ir apgyvendintus centrus. Tai yra labiausiai susiję su natūralių saugomų teritorijų pirminėmis tvarkymo savybėmis.

Kiekvienas kraštovaizdžio vienetas turi būti traktuojamas sistemiškai, nustatant atitinkamas sritis ir ryšius, kad būtų galima gauti informacijos apie aplinkos elementus, kurie galėtų paveikti tiriamą projektą arba būti jo teigiamai ar neigiamai paveikti, ir atvirkščiai, kad sugebėti numatyti kliūčių, galimybių ir (arba) pokyčių, kuriuos tikimasi įgyvendinant, mastą.

Atlikus šią sisteminę analizę, kuri tyrimo tikslais bus vadinama kritinių valdymo sričių apibūdinimu, bus gautos kiekvieno kraštovaizdžio elemento eksploatavimo schemos, išryškinant su jo veikimu susijusius skyrius ir ryšius. Dėl apgyvendintų centrų, atsižvelgiant į glaudų jų tarpusavio ryšį, socialinės raidos aspektas bus analizuojamas kaip visuma, o ne kraštovaizdžio vienetai.

Atsižvelgiant į „Kritinių sričių diagnostikos“ studijų kokybės lygį, rekomenduojamos šios skalės:

1 lentelė „Skalė pagal studijų kokybės lygį“

Studijų lygis Skalė

Kartografinis

Identifikuotų kritinių sričių kraštovaizdžio klasifikacija
Detalus 1: 5 000 - 1: 25 000 Kraštovaizdžio elementai
Pusiau detalus 1: 26 000 - 1: 50 000 Peizažai
bendras 1: 50 000 - 1: 100,00 Peizažas

Adaptuota Melgar, M. 2002, iš INAB, 1999.

2.2.1.3 Kritinių zonų kondicionavimo elementai

Remiantis teritorijos integruoto apibūdinimo analize, nustatomi skyriai ir kritiniai ryšiai natūralių ir antropinių sistemų veikimui.

Tai skirta apibrėžti visos tiriamos srities jautrumo kriterijus ir nustatyti elementus, kurie turi būti laikomi prioritetais, kad būtų užtikrinta aprašytų sistemų priežiūra.

Diagnostikos analizės elementai yra visi fiziniai aplinkos komponentai arba fizinis poveikis, kurį sukelia antropiniai veiksmai.

Šiuos elementus galima suskirstyti į tris grupes:

  • VAISMŲ KONDICIONIERIAI IR PROBLEMŲ GALIMYBĖS

Kiekvienas iš nustatytų elementų vizualizuojamas teminiuose žemėlapiuose, kurie vėliau bus naudojami kuriant „Kritinės srities diagnostikos dirbtuves (TDAC)“.

Adaptuota Melgar, M. 2004, iš Melgar. „M-NAB-PROSELVA 2000“.

2.2.1.4 Kraštovaizdžio vienetų jautrumo aplinkai nustatymas

Nustačius kraštovaizdžio vienetų elementus, į kuriuos reikėjo atsiminti įgyvendinant TDAC, jie buvo suskirstyti į tris jautrumo lygius: aukštą, vidutinį ir žemą. Kriterijus yra kritinio elemento reakcija į natūralios ir antropinės veiklos poveikį TERITORIJAI.

Tie elementai, kurių reakcija į esamą ar būsimą intervenciją sukelia arba sukeltų esminių ar negrįžtamų pokyčių ten atstovaujamų ekologinių sistemų veikime, buvo laikomi dideliu jautrumu dėl tiesioginio bet kurio sistemos ar sistemų komponento ar komponentų įtakos, arba dėl proceso pokyčių (energijos srautai, maistinių medžiagų apykaita, vandens srautai ir kt.).

Remiantis tuo pačiu koncepciniu pagrindu, tie elementai, kurių reakcija į intervenciją taip pat reiškia grįžtamus sistemos veikimo pokyčius, buvo laikomi vidutinio jautrumo elementais, kuriuos būtų galima sušvelninti arba pašalinti įtraukiant atitinkamas priemones.

Galiausiai elementams, kurių reakcija į aplinkos ir antropogeninę intervenciją yra „silpna arba silpna“, buvo priskirtas mažas jautrumas ir kuriuos gali būti gana lengva ištaisyti.

Siūlomi jautrumo lygiai, susiję su nustatytais kritiniais elementais, parodyti žemiau:

  • Didelio jautrumo potvynių zonos, kuriose periodiškai naudojamas aliuvinis dirvožemis Didelio nuolydžio zonos Morpodinamiškai aktyvios arba potencialiai aktyvios zonos Svarbios papildymo vietos, kuriose infiltracija yra didesnė nei nuotėkis Nuolatiniai vandens telkiniai, tiekiantys gyventojus ar skirti drėkinimui Upių upių ar mikroakvatorijų plotai su miško danga ir (arba) galerijos miškais. Srityje, kuriai būdingas ankstyvasis antrinis perėmimas Šiuo metu žemės ūkyje naudojamas perteklinis naudojimas: Pusiau komercinis žemės ūkis, turintis polinkį į agronominę miškininkystę. Mechanizuotas vienmetis pasėlis Natūralus žemės ūkis Intensyvi gyvulininkystė

Jautrumo analizė atliekama daugiausia visoje saugomoje teritorijoje ir jos buferinėje zonoje, remiantis prielaida, kad natūrali saugoma teritorija yra labai jautri.

Vidutinis jautrumas

  • Vidutinio ar žemo nuolydžio vietovės Skirtingų kanalizacijų teritorijos Lapuočių miškas arba antrinė miško augalija Pusiau intensyvus gyvulys

Mažas jautrumas

  • Mažo nuolydžio teritorijos Mažo paviršiaus kanalizacijos tankio teritorijos Lapuočių ir žaliuojančių miškų ir savanų augmenija su medžiais ar be jų. Gausūs gyvuliai.

Suskirsčius kritines sritis į kraštovaizdžio vienetus ir jautrumo laipsnius, bus sudarytas kontrolinis sąrašas matricos pavidalu kiekvienam kraštovaizdžio vienetui, kuriame hierarchiškai patikrintas kritinių elementų buvimas kartu su teminių žemėlapių pagalba, kaip parodyta veiksnių analizėje TDAC metodikoje.

Galiausiai, derinant kiekvieno elemento specifinius jautrumo lygius, gaunamas jautrumas visam apsaugos vienetui ar jo sektoriams.

Analizuojant skaičiuokles tarpdisciplininiame seminare (žr. TDAC metodiką, kritinių sričių analizę), didesnis elementų, turinčių tą patį jautrumo lygį, dažnis sąlygoja bendrą jautrumą. Tačiau tai, kad tame pačiame vienete yra elementai, turintys skirtingą jautrumo lygį, gali nustatyti skirtingus jautrumo lygius (pagal sektorius) tame pačiame analizuojamame kraštovaizdžio vienete.

Kai jautrumo lygis bus paskirtas skirtingiems kraštovaizdžio vienetams, ši informacija kartografiškai pavaizduota masteliu 1: 50 000, išryškinant tuos kintamuosius ar jų grupes (elementus), kurie lemia skirtingas jautrumo projekto veiklai sąlygas. Šie kintamieji yra susiję su sistemai būdingomis savybėmis, su naudojimo tipu, kuriam taikoma minėta teritorija, ir su teisiniais apribojimais, nustatytais galiojančiais aplinkos apsaugos teisės aktais.

Dėl apibūdinimo sugeneruotas kritinės zonos žemėlapis taps pagrindu nustatyti valdymo plane siūlomų veiksmų vietos apribojimus, pagrįstus esamų kritinių ar labai jautrių elementų nustatymu.

Taip pat parengiama aplinkos matrica, pagal kurią bus įvertintas galimas su teritorijos tvarkymu susijusios veiklos poveikis.

2.2.1.5. Kraštovaizdžio vienetų jautrumo aplinkai ryšys su saugomos teritorijos, buferinės zonos ir įtakos zonos ypatybėmis;

Natūraliose saugomose teritorijose akivaizdu, kad kraštovaizdžio sąvoka yra ypač naudinga:

  1. Sugrupuokite vietas tyrimo erdvėje, vizualiai jas apžvelkite, nustatykite identifikuojamų kraštovaizdžio vienetų veikimo kritinius elementus, tiek skyrius, tiek ryšius tarp jų. y Numatykite kraštovaizdžio vienetų sugebėjimą įsisavinti pokyčius ar poveikį, kad jų pradinė būklė būtų kuo artimesnė.

Šių užduočių įtraukimas į socialinius ir aplinkosauginius vertinimus geriau remia sprendimus, kurie vėliau bus priimti dėl integruoto natūralių saugomų teritorijų ir buferinių zonų planavimo.

2.2.2 Patvirtinimo etapas

Patvirtinimo etapas yra padalintas į du pagrindinius veiksmus:

  1. Kritinės srities diagnozavimo seminaro (TDAC) įgyvendinimas; Parengiamojo etapo ir kritinės srities diagnozės seminaro rezultatų pripažinimas lauko lygiu.

2.2.2.1 Kritinių sričių diagnozės nustatymo seminaras (TDAC)

Kritinės srities diagnozės dirbtuvę (TDAC) sudaro greito formulavimo įrankis; ji turi būti įgyvendinta dalyvaujant pagrindiniams vietos, regionų ir nacionaliniams veikėjams, susijusiems su gamtos išteklių valdymu.

Prieš seminarą

Norint užtikrinti seminaro sėkmę, būtina paruošti darbo sąlygas.

a.1 Darbo komanda ir dalyviai

Diagnostikos seminaro paruošimą ir vykdymą strategiškai vykdo komanda.

Seminare dalyvauja:

  • Tarpininkas (baseino, savivaldybės ir (arba) mažų baseinų valdymo plano planavimo komanda);; valdymo organas nacionaliniu teritorijos lygiu; kai kurie pilietinės visuomenės atstovai (NVO ir „žolynų organizacijos“); sektorinių institucijų atstovai su tiesioginiai veiksmai teritorijoje, gerbiami kaimynai ir vietos verslininkai, sąjungos, asociacijos, kooperatyvai;

a.2 Komandos mokymas

TDAC formulavimo komanda yra apmokyta analizuoti kraštovaizdžio ekologiją ir esamą sąveiką socialiniu ir produktyviu bei demografiniu lygmenimis.

Mokymo turinys sutelktas į šias temas:

  • Pagalbinės medžiagos paruošimas dirbtuvių paruošimui; Planavimo procesas ir seminaro turinys; Seminaro paruošimas ir organizavimas; Galutinio produkto dokumentacija ir valdymas.

a.3 Seminaro paruošimas

Planavimo komanda turėjo paruošti:

  • Seminaro informacija ir palaikomoji medžiaga; Seminaro pagrindiniai žemėlapiai; Renginio vieta ir logistika apskritai; Išsiųskite ir patvirtinkite dalyvių kvietimą;

a.4. Paruošiama medžiaga ir informacija

Pagrindinė seminaro medžiaga yra žemėlapis, apimantis visą natūralios saugomos teritorijos teritoriją tokiu mastu, kad būtų galima nustatyti savivaldybei būdingus ir didelę reikšmę turinčius elementus, tokius kaip:

  • Gamtos išteklių ir aplinkos elementai; upės, ežerai, kalnai, miškai, turistinės vietos, apgyvendintos vietos; miesto centrai, kaimai, gyvenvietės, mikrorajonai, svarbiausi miesto ir kaimo plėtros projektai, pagrindinė infrastruktūra; greitkeliai, geležinkeliai, hidroelektrinės; švietimo ir sveikatos paslaugos, svarbios ir kitoms savivaldybėms; gamyklos ir importo bei eksporto įmonės.

Dirbtuvėms jums reikia bent žemėlapio kopijos ir pakankamai skaidrios medžiagos (sviestinio popieriaus ar plastiko). Be to, reikia pakankamai skirtingų spalvų žymeklių ir METAPLAN kortelių. Siekiama gauti tam tikros informacijos ir duomenų, apibūdinančių geografinės vietovės, kurioje yra saugoma gamtinė teritorija, padėtį ir jos demografinius rodiklius. Tai negalvoja apie didelę statistikos apimtį ar išsamius tyrimus ir diagnozes, o apie apibendrintą požiūrį, pagrįstą geografinės vietovės, kurioje yra teritorija, gyventojų žiniomis ir gyvenimiška patirtimi.

1 pav. „Teritorijos žemėlapis“

Šaltinis: Ovalle, P / PROCARYN projektas, 2002 m

Geras žemėlapis, kuriame nurodyti visi svarbūs teritorijos elementai (Cuenca, savivaldybė ir (arba) savivaldybė), yra būtinas, norint vizualizuoti plėtros sąlygas ir strategijas.

Seminaro plėtra

b.1 Dalyvaujančios diagnozės nustatymas kritinėse valdymo srityse

Pirmasis seminaro žingsnis yra konsultacijos kritinėse srityse. Manoma, kad geriausią informaciją apie tai, kas nutinka tvarkant ir blogėjant gamtos ištekliams ir aplinkai, savivaldybės gyventojai žino išsamiai. Jokia statistika ar socialiniai rodikliai negali išreikšti to, ką jaučia ir žino pagrindiniai teritorijos tvarkymo subjektai.

Seminare sistemingai išaiškinami klausimai yra pagrindinės sąlygos, kuriomis vystosi teritorija.

Kritinės zonos sąlygos

Norint išanalizuoti kritinių valdymo sričių sąlygas, būtina žinoti visus kraštovaizdžio elementus ir teigiamus bei neigiamus veiksmus socialiai produktyviose, demografinėse ir žemės valdos srityse. Diagnostikos analizės elementai yra visi fiziniai aplinkos komponentai arba fizinis poveikis, kurį jie sukelia antropogeniniais veiksmais.

Kiekvienas iš šių komponentų yra aprašytas žemiau, kad būtų galima vadovauti dirbtuvių darbui:

Nustatantys veiksniai : tai yra elementai, apibūdinantys situaciją ir sąlygojantys veiksmą, tai yra, fizinės ir gamtinės aplinkos sąlygos, teisiniai veiksniai, įsipareigojimai, įsipareigojimai, turintys pasekmių fiziniam vystymuisi, apribojimai ar apribojimai, į kuriuos reikia atsižvelgti planuojant. Didžioji dalis tai yra elementai, kurie jau buvo pateikti žemėlapyje biogeografiniu ir socialiniu bei produktyviu lygmenimis.

Trūkumams būdingos problemos, silpnybės ir grėsmės, atsirandančios dėl skirtingų veiksnių, tokių kaip: gamtos ištekliai ar aplinkos užterštumas, padariniai, keliantys pavojų teritorijai ir bendruomenėms, turintys neigiamą poveikį aplinkai ir paprastai reikalaujantys investicijų ir apskritai konkrečių veiksmų. būti įveiktam ar pašalintam.

Potencialai yra elementai, galimybės ar stipriosios pusės bei pasiūlymai, kurie padeda pagerinti bendrą situaciją, pavyzdžiui, gamtos išteklių valdymas, finansavimo šaltiniai, natūralių teritorijų žemės rezervai ar vietovės pranašumai, tai yra viskas, kas Savivaldybė gali ją tinkamai įtraukti į plėtrą ir turi būti apsaugota nuo per didelio naudojimo ar išnaudojimo. Jie lemia tris analizės ašis.

Atsisiųskite originalų failą

Aplinkosaugos vadybos kritinių sričių diagnozės plėtojimas