Yra keletas pavyzdžių, iliustruojančių susirūpinimą dėl plėtros tvarumo:
- Poveikio, kurį raidos stiliai daro ateities kartų gerovei, įvertinimas: Pripažinti lemiamą kapitalo ar gamtos paveldo vaidmenį, kartu teikiant naudos visuomenei.
Tvarumo samprata kilusi iš biologinių mokslų; būdas įvertinti išteklių išsaugojimą ar nusidėvėjimą yra darbo kriterijų įtraukimas į gamtos išteklius ir ypatybes.
Išoriniai reiškiniai yra tokie, kurie veikia ne pagal darbo kriterijus, tokius kaip miškų apsaugos programos, ganyklų uždarymas ir šių išteklių apsauga.
Tvarumo principas tampa sudėtingesnis, nes pridedami darbo kriterijai, turintys įtakos išteklių, tokių kaip piliečių dalyvavimas, politika ir institucijos, valdymui ir naudojimui.
Kai kurie investiciniai projektai paprastai išnyksta, kol pasibaigia numatomas jų naudojimo laikas.
Tvarumas analizuojamas makro lygiu, nes tai priklauso nuo sektorinių ir makroekonominių veiksnių, todėl išorės skolos našta prisideda prie mažesnės paramos ilgalaikėms aplinkosaugos programoms dėl fiskalinių išteklių trūkumo.
Tvarumui užtikrinti reikia dinamiškos pusiausvyros tarp visų formų kapitalo ar turto, dalyvaujančių ekonominio ir socialinio šalių vystymosi pastangose, kad kapitalo naudojimo norma neviršytų jos pačios reprodukcijos normos.
Aplinkos tvarumas priklauso nuo nuosavybės ir nuosavybės teisių paskirstymo sistemų, ekonominių ir socialinių paskatų, ekonomikos ir išteklių valdymo, valstybės, įvairaus tipo įmonių ir bendruomenių bei žmonių vaidmens.
PAGRINDINIAI FAKTAI
Amerikoje vyksta produktyvus pertvarkymas, padidinantis visuomenės dalyvavimą per demokratiškesnę aplinką, kuria siekiama išnaudoti gamtos išteklius ir taip pagerinti gyvenimo lygį bei sąlygas. Gyventojų gyvenimo kokybės negalima gerinti dėl pragyvenimo lygio, todėl natūralus kapitalas yra būtinas norint produktyviai pakeisti savo nuosavybę.
Plėtros procesai daro įtaką aplinkos kokybei, pavyzdžiui, vandens ir oro taršai, nes jie sumažina ekosistemų gebėjimą tiekti prekes ir paslaugas bendruomenei.
Ekonominė politika nėra neutrali gamtos išteklių atžvilgiu, o technologinė pažanga suteikia energijos ekonomikai, kad būtų sumažintas neigiamas gamtos kapitalo poveikis ir jis būtų pakeistas į teigiamą.
Tvaraus vystymosi pagrindas yra paskatų, įstatymų leidybos, vadybos ir produktyvios veiklos organizavimo struktūra.
Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencija daugiausia grindžiama technikos pažangos įtraukimu, siekiant naujausio našumo lygio. 1971 m. Įvyko susitikimas su plėtros ir aplinkos ekspertais, kur buvo parengtas dokumentas apie žmogaus ir natūralios aplinkos būklę.
Kai kurie aspektai, nagrinėjami išsamiai, buvo ryšiai tarp vystymosi ir aplinkos, tarptautinė prekyba, aplinkosaugos standartų atsiradimas.
Pabrėžta, kad aplinkosaugos sumetimai gali būti naudingi tam tikriems pasaulio regionams, priklausomai nuo gamtos kapitalo ir sintetinių produktų santykio bei užsienio kapitalo įtakos laipsnio.
Kalbant apie energijos išteklius, racionalų vandens ir mineralinių išteklių valdymą, neigiami taršos padariniai išryškėjo dėl gamybos procesų ar netinkamos atliekų tvarkymo ir šalinimo politikos.
Vis dėlto Lotynų Amerikos ir Karibų jūros šalių vyriausybės daugiau dėmesio skyrė konjunktūros klausimams, tam tikrų išteklių išsaugojimui, atogrąžų miškų apsaugai ir gamtos bei kultūros paveldo gynimui nėra išskirtinis konkrečios šalies rūpestis. Gyventojų raida ir augimas parodė, kad pasaulyje nėra ekologinės ekologinės nepriklausomybės,
Nuo 1972 m. Pasaulinės konferencijos padaryta pažanga išlaikant gamtos paveldą regione tampa pagrindiniu elementu nustatant srauto lygį, kurį galima pasiekti.
Sužinojo, kad gamtos ištekliai ir aplinka yra ilgalaikio vartojimo prekės, kurių trukmė yra ilgesnė. Nebegalvojama tik apie jų panaudojimą, o kaip įmanoma didesnės pridėtinės vertės gavimą nepažeidžiant esamo paveldo.
Lotynų Amerika ir Karibų šalys rūpinosi aplinka ir plėtra, padedant Amerikos plėtros bankui ir Jungtinių Tautų plėtros programai, buvo įsteigta Lotynų Amerikos plėtros ir aplinkos komisija, kuri kloja strategijų pagrindus. tvariam vystymuisi.
Tarptautiniame forume taip pat organizuojamas judėjimas, kuriame bus svarstomi tokie klausimai kaip klimato pokyčiai, ozono ardymas, jūrų tarša, atogrąžų miškų naikinimas, jų padariniai biologinei įvairovei, rūgštūs lietūs ir vandens kokybės pokyčiai bei kiti panašūs.
EKONOMINĖ SISTEMA
Ekonominės politikos poveikis aplinkai sukelia pirminį ir antrinį poveikį, pavyzdžiui, palūkanų normų pokyčius (investicijų termino laikotarpis), fiskalinio biudžeto perskirstymą (paskatų struktūra), valiutos devalvaciją (palūkanų normą). neatsinaujinančių gamtos išteklių gavyba).
Aplinkosaugos politika siekiama sumažinti aplinkos išteklių naudojimo greitį, todėl aplinkos planavimo aspektą reikia įtraukti į ekonomikos planavimą įgyvendinant struktūrinio reguliavimo programas, investicijų programas, valstybės išlaidas, švietimo politiką ir socialinę komunikaciją.
Investicijų politika skatina privačių ir valstybinių investicijų generavimą, gamtos ir aplinkos ištekliai yra kapitalo formos, į kurias investuojama.
Programos peržiūra leis išlaikyti pusiausvyrą tarp visų kapitalo formų.
Ekonominės politikos ir aplinkos santykis pasireiškia:
Šaltinio prieinamumas, jo nauda, ekonominės ir socialinės veiklos paskirstymas, žemės paskirstymas ir naudojimas, tarptautinės prekybos pranašumai, aplinkosaugos problemos perskirstymas, ekonominių ir aplinkosaugos priemonių efektyvumas, vidaus išteklių prieinamumas, paskatos investuoti ir reinvestuoti ištekliuose (dauguma metodų gamtos ir aplinkos išteklius suvokia kaip vartojimo prekes, o ne kaip investicines prekes).
Aplinkosaugos ir ekonominės politikos priemonių veiksmingumas ir minimalios minimalių pajamų srityse, kurioms reikalinga tokia intervencijos politika kaip pajamos, perskirstymas ir tiesioginis žemės įsikišimas.
Neradome ekonominės politikos ir gamtos išteklių santykio pavyzdžių, nes Lotynų Amerikoje jie rodo, kad trūksta mokslinių tyrimų dėl ekologinių sistemų sudėtingumo.
Makroekonominė politika yra vertinama pagal pirminį ar tiesioginį poveikį ir, savo ruožtu, sukelia netiesioginį poveikį (jie nepatenka į tuos, kurie sukūrė ir taikė ekonominę politiką).
Ekonominė politika daro įtaką išteklių srautams ir išnaudojamiems srautams, nes jie keičia santykinius eksploatavimo pranašumus, taigi eksporte skatinamas mineralinių išteklių eksploatavimas.
Išorinis politikos poveikis
Ekonominė politika sukelia poveikį, neturintį nieko bendra su pradiniais tikslais, tai vadinama IŠORĖS, ty rinkos trūkumai ir vertinimas, trukdantys aplinkos problemoms, pavyzdžiui: valiutų kursų nestabilumas ir palūkanų normos tarptautinėse rinkose ir jie savo ruožtu daro įtaką žemės ūkio subsidijoms, prekybos apribojimams, energijos gamybai ir naudojimui. Tai atsitinka Lotynų Amerikoje ir Karibų jūroje su žvejyba ir miškais.
Ekonominės veiklos vykdytojai teršia išteklius ir grobiauja dėl išteklių, nes trūksta veiksmingų ir pelningų ekonominių mechanizmų, leidžiančių reguliuoti jų naudojimą.
Išorinio poveikio pavyzdžiai: miškų naikinimas, erozija, dykumėjimas, druskingumas, netinkamo labai produktyvių žemių tvarkymo darbai, miesto tarša.
Lotynų Amerikoje taikoma aplinkos politika nedavė laukiamų rezultatų, nes ši politika buvo sukurta išsivysčiusiose šalyse, Amerikoje (bendruomenės organizacijos), kur vyrauja industrializacija ir urbanizacija.
Tarp aplinkos ir ekonominių padarinių yra ryšys, nes vis labiau trūksta gamtos išteklių ir aplinkos teikiamų prekių bei paslaugų. Gamtiniai ištekliai naudojami kaip vartojimo prekės, o ne kaip investicija; Turi būti pusiausvyra tarp visų kapitalo formų, sudarančių ekonominę ir socialinę plėtrą.
Geriausias būdas išlaikyti pusiausvyrą tarp kapitalo formų yra įvertinti aplinkos gerinimo ir ekonominės bei socialinės veiklos sąnaudas ir naudą.
Tvarumo politika turi apriboti ekologinių sistemų naudojimą, ji turi skatinti mokslinius ir technologinius tyrimus visose susijusiose srityse.
APLINKOS SISTEMA
Pagrindinių aplinkos politikos sričių taikymo sritis yra didesnė už vietos ir sektorių ekonominę sritį. Yra trys pagrindinės aplinkos politikos sritys, turinčios išskirtinę reikšmę:
- Asmeninio ir socialinio sąmoningumo ugdymas bei švietimo sektorius ir nacionalinės investicinės technologijos.
Asmeninis ir socialinis supratimas ir švietimas
Gyventojų sąmoningumo lygio kėlimas yra būtina bet kokio vystymosi valdymo sėkmės sąlyga. Jei nepakankamai suprantame, kokį vaidmenį gamta vaidina asmenų ir bendruomenės gerovei, veiksmai aplinkosaugos srityje bus nesėkmingi.
Tvirta socialinė sąžinė reikalauja sutarimo, labiau įtraukia visus vystymosi agentus ir skatina aktyvesnį piliečių dalyvavimą
Individuali ir kolektyvinė sąmonė buvo vystymosi istorijos veikėja. Įtikinimo kampanijų svarba telkiant gyventojus yra gerai žinoma.
Švietimo sistema, ypač pagrindinio ugdymo lygmenyje, yra svarbi visuomenės vertybių ir elgesio su gamtos ištekliais modifikavimo priemonė. Šių jaunų žmonių vertybių socializavimasis ir aktyvus dalyvavimas kuriant ir įgyvendinant darnų vystymąsi yra veiksmingiausias būdas užtikrinti, kad būtų laikomasi tikslų, kuriuos plėtra iškėlė tų gyventojų sluoksnių labui., nes vėliau patiems turės įtakos išteklių ir aplinkos pablogėjimas.
Investicijų politika
Nacionalinė investavimo politika yra dinamiškos pusiausvyros tarp visų plėtojant kapitalo dogmų pagrindas.
Jie skatina piko, kuris skatina privačias ir valstybines investicijas, generavimą. Bet kad tai įvyktų, būtina pripažinti, kad gamtos ir aplinkos ištekliai yra kapitalo formos ir kad jie yra investicijų objektas.
Vienas iš būdų įtraukti svarbiausius vystymosi tvarumo elementus yra nacionalinės investicijos ir valstybės išlaidų programos. Tokių programų formulavimas ir peržiūra atspindi vieną pavyzdį, norint įvertinti, ar tarp visų kapitalo formų yra teisinga pusiausvyra. Šiuo atveju reikia įtraukti aplinkos ir gamtos išteklių valdymo programas. Jų įtraukimas priklausys nuo skirtingų galimų investavimo variantų, tikėtinos grynosios naudos suvokimo ir ekonominių kriterijų, naudojamų atrenkant ir vertinant investicijas.
Technologija.
Atsižvelgiant į poreikį būti konkurencijos lygiu, ieškoma geresnių procesų ir produktyvios kokybės. Technologija, norėdama būti konkurencinga tarptautiniuose vaidmenyse, vaidina labai svarbų vaidmenį, todėl Amerikos tautoms reikia rasti geriausią technologiją, teikiančią didžiausią naudą. Jei dar pridėsime prie didėjančios ekonomikos globalizacijos, verta paminėti, kokia svarbi technologija ekonomikoje. Patekę į tautų aplinkosaugos sistemą, mes paaiškiname šį aspektą dviem pavyzdžiais, kurie dar labiau paaiškina šiuos dalykus:
a) Produktyvus pertvarkymas ir aplinkos išsaugojimas: Čilės kasybos įmonės.
Aplinkos kontrolės technologijos diegimo vario lydyklose procesas parodo, kaip sąveikavo produktyvaus virsmo procesai ir aplinkos apsaugos kriterijai kasybos įmonėse. Aštuntajame dešimtmetyje Čilė pradeda sparčiai populiarėti tokio tipo įmonėms, todėl šalis mato poreikį daryti investicijas, kurios sumažina sąnaudas ir padidina gamybos procesų efektyvumą (didesnis efektyvumas = mažesnės energijos sąnaudos).
Kadangi nebuvo supratimo apie aplinką ir buvo galvojama tik ekonomiškai, aplinkos užterštumas smarkiai išaugo, turint problemų dėl žemės ūkio, o netoliese esančiose bendruomenėse gyventojai pradėjo spausti kurti aplinkos politiką, kuri reguliuotų šių įmonių technologijas. Štai kodėl ji pradeda reikalauti laikytis aplinkos kokybės standartų. Mes žinome, kad tai reikšmingai pakeis poveikį, kurį nuo šiol sukelia Čilės lydyklos.
Kitas atvejis yra „Petrobras“ (Brazilija), ši įmonė yra pripažinta Lotynų Amerikos lygiu, tačiau yra žinoma, kad investicijos, kurias ji turėjo į technologinę įrangą ir aplinkos kontrolę, nebuvo susijusios su produktyvia plėtra ir jos veiklos padidėjimu. įmonė, todėl ji neleido sumažinti užteršimo rizikos. Ši situacija, susirūpinusi dėl padėties, turi savarankišką biudžetą aplinkos išsaugojimui, kad nepakenktų aplinkosaugos uždaviniams ir atitinkamai šalies ekonomikai.
Aplinkos valymo pramonės šiaurės-pietų dimensija ir švarių technologijų sklaida
Ekologinė pramonė, apimanti platų produktų ir paslaugų, susijusių su pramoninės ir buitinės taršos stebėjimu, apdorojimu, kontrole ir valdymu, asortimentą, greitai vystėsi devintajame ir devintajame dešimtmečiuose, reaguojant į aplinkos apsaugos reikalavimus. Dėl palyginti ankstyvo šių reglamentų taikymo JAV, Europoje ir Japonijoje šie regionai pradėjo konkuruoti kaip ekologiškų produktų ir paslaugų gamintojai ir eksportuotojai. Vystantis pramonės sektoriui, padidėjo jautrumas aplinkai ir plėtėsi tarptautinė konkurencija bei prekyba ekologinėje pramonėje. Tarptautinės pramonės ir jos prekybos raidos tendencijos yra aiškios šiaurės / pietų dimensijos.Buvo sukurtos ekologiškos pramonės šakos, atsakingos už atliekų mažinimą ir šalinimą, tačiau jos taip pat skatino švaresnę produkciją.
Atskiriant šiaurę, ištiriama Europos aplinka ir mažiausiai taršios technologijos pramonės šakos, siekiant nustatyti jų konkurencingumą ir pokyčius tarp dviejų aplinkos tvarkymo kriterijų: paliatyvausjo, kurį taiko ekologinės pramonės šakos, ir prevencinio, kuris pasisako už aplinkos taršą. mažiau taršių technologijų naudojimas gamybos procesuose.
Atstovaujant pietus, analizuojama, kas nutiko Lotynų Amerikoje. Abejotinas sektoriaus, atsakingo už pramonės aplinkos valdymą, išplėtimo pobūdis, ypač jo sudėtis ir kaip jis aiškinamas skirtingose šalyse. Ekologinė pramonė ir švaresnės technologijos turėtų būti suprantamos kaip pramonė, o ne kaip neabejotinos ekologinės vertės produktų ir paslaugų paketai. Taip pat tai, kokiu mastu šios pramonės šakos atskleidžia informacijos ir technologijų aplinkos tvarkymo spragas. Šios spragos galėtų būti naudingos padedant aplinkosaugos vadybininkams pietuose, tačiau taip pat galėtų sudaryti priklausomybės šiuo klausimu sąlygą.
Šiame darbe analizuojamas novatoriškų profesinio mokymo modelių įgyvendinimas pramonės sektoriuje, kuriam būdingas mažas dinamiškumas, pavyzdžiui, cukraus gamybos Meksikoje. SIMAPRO ir darbo kompetencijos modelių taikymo patirtis kai kuriuose cukraus fabrikuose atskleidžia keletą svarbių aspektų, kaip įtraukti tiesioginius žemo išsilavinimo darbuotojus į organizacinį mokymąsi, tuo pačiu metu siekiant konkurencingumo ir užimtumo kokybės tikslų. Du modeliai, SIMAPRO ir darbo kompetencija, sudaro organizacijos mokymosi susiejimo su asmens profesiniu tobulėjimu strategijos vienetą. Dviejų modelių vienybė taip pat atsiranda iš organizacijos mokymosi strategijos valdymo perspektyvos.SIMAPRO pasižymi greitu pritaikymu ir tiesioginiu poveikiu, o darbo kompetencijos modeliui reikia daugiau laiko projektavimo etape prieš pasiekiant personalą. Kita vertus, norint išlaikyti savo mokymosi prasmę organizacijoje, SIMAPRO reikalauja nuolatinių atsinaujinimo pastangų, o bręstant darbo kompetencijos modelis įgyja vis daugiau prasmės.
Kita aplinkos politika
Yra daugybė specifinių aplinkos apsaugos politikos krypčių, skirtų sumažinti galimybes naudotis gamtos ištekliais ir jų naudojimą bei pašalinti tam tikrus padarinius, kurie kenkia plėtrai. Kai kurios šios politikos kryptys daro įtaką ūkio subjektų elgesiui paskirstant ir paskirstant savo išteklius. Tai apima mokesčius tiems, kurie teršia, arba subsidijas tiems, kurie priima švarias technologijas, arba subsidijas tiems, kurie priima švarias technologijas. Abiem atvejais šios priemonės pakeis paveiktų asmenų santykines kainas arba grynąjį pelną. Tačiau aplinkos politika linkusi naudoti tiesioginio išteklių reguliavimo priemones, darant žalą netiesioginio ekonominio pobūdžio priemonėms. Keletas pavyzdžių: uždaras žvejybos sezonas;pasenusių išteklių naudojimo zonavimas; taršos produktų gamybos kvotos ir tam tikrų teritorijų, tokių kaip vietiniai miškai, flora ir fauna, apsauga, siekiant išsaugoti ekologinę įvairovę.
Prieigos teisės, kaip ir nacionalinių parkų atveju, yra dažniausiai naudojamas politikos būdas, taip pat verta paminėti vadinamuosius reglamentus. Paprastai aplinkos politika laikoma norminamąja, tai yra, ji nustato ekonominių atstovų elgesio matavimo standartus.
Galiausiai su nuosavybės teisėmis ir jų kontrole susijusi politika taip pat daro įtaką aplinkos politikai, nes taip pat yra daug atvejų, kai ekonominių ir socialinių atstovų elgesys daugiausia priklauso nuo nuosavybės režimo. Kai šios teisės neegzistuoja arba tinkamai jomis nesinaudoja viešieji ar privatūs savininkai, neįmanoma kontroliuoti gamtos išteklių naudojimo, nes naudojimas bus skatinamas greitai išeikvoti galimas išteklių išteklius, juos nuvertinant. Šis faktas sukelia grandinines reakcijas: kai agentas eksploatuoja išteklius, visada bus kitų, kurie seka jo pavyzdžiu, tokiu būdu sukurdami lenktynes surinkti galimas disponuojamas šio išteklio pajamas. Paprastai daugumoje šalių tokios teisės į laistymo vandenį nėra,jūrų žvejyba ir žemės paskirstymas.
Jei nekontroliuojama aplinkos politika, kyla keletas reikšmingų padarinių. Amerikoje yra per daug reikšmingų pavyzdžių, tokių kaip: miškų naikinimas, erozija, dykumėjimas, druskingumas, netinkamo labai produktyvių žemių tvarkymo darbai, miesto tarša, vandens kokybės pablogėjimas, kietų ir skystų atliekų perteklius, biologinės įvairovės sunaikinimas, hidrografiniai baseinai, pakrančių išteklių pablogėjimas, skurdas ir kančios bei vietinių vietovių gamtos ir kultūros paveldo pablogėjimas.
Jei nėra gamtos ir aplinkos išteklių valdymo politikos, bus labai sunku sušvelninti išorinius padarinius. Šios politikos nebuvimas yra viena didžiausių problemų Amerikoje. Tuomet juos suformuluoti yra viena iš svarbiausių užduočių, kurias reikia atlikti per šį dešimtmetį.
Kita vertus, stabilizacijos politika turi pabrėžti trumpalaikę problemą. Juose santykinių kainų pokyčiai yra linkę bausti aplinkosaugos sumetimais. Tai ypač pasakytina apie programas, kurios padidina dabartinės naudos vertę ir sumažina būsimų išlaidų vertę. Devintajame dešimtmetyje buvo pasirinktos trumpalaikės programos, kurių metu kilo recesija.
Į ilgalaikes programas turi būti atsižvelgiama plėtojant aplinkosaugos aspektus. Visos reformos gali turėti reikšmingą poveikį vystymosi tvarumui.
VYSTYMOSI ORIENTACIJA
Artimiausią dešimtmetį regiono šalys susidurs su dideliu iššūkiu vadovauti savo išteklių naudojimui.
Didele dalimi tai reiškia, kad reikia skubiai pritaikyti savo valdymo sistemas prie teritorijų realybės. Norint, kad ištekliai būtų tinkamai administruojami, imamasi sektorių požiūrio ir atskirto nuo aplinkos realybės, jis bus perduotas integruotam, kurio metu priimant sprendimus bus atsižvelgiama į aplinkos reikalavimus ir vartotojų poreikius.
Kai kuriose srityse jau atliktų tyrimų ir bandomųjų projektų taip pat bus daugėja. Tuo tikslu, be techninių aspektų tyrimo, bus atlikta ir ekonominė projektų analizė ir, svarbiausia, bus stengiamasi sudominti gyventojus jais.
Tvarkingas privataus sektoriaus dalyvavimas bus esminis dalykas šiame procese; Tam reikės decentralizuoti viešuosius veiksmus ir sustiprinti viešojo ir privataus valdymo gebėjimus. Valstybės veiklos tęstinumas yra toks pat svarbus kaip ir kokybė.
Šia prasme gamtos išteklių valdymas vieninteliu investicinių projektų keliu žlugs, jei minėtiems projektams nebus suteikta pakankama institucinė parama. Gamtiniai ištekliai yra valdomi gyventojams, o tai yra plėtros objektas. Nepaisant pastaraisiais dešimtmečiais padarytos pažangos - devintajame dešimtmetyje įvykus nesėkmei, nepavyko panaudoti turimų išteklių skurdui panaikinti. Tarp jų ir aplinkos yra abipusis poveikis, ir susidaro užburtas ratas, kurį reikia nutraukti.
Vienas iš svarbiausių Amerikos šalių iššūkių yra vystytis užtikrinant tinkamą aplinkos tvarumą. Daugybė pastangų nepasisekė dėl akivaizdžių prieštaravimų, vyraujančių vyraujančiame regione vykstančiame vystymosi būde tarp ekonomikos augimo ir aplinkos.
Problema yra sudėtinga ir neišvengiamai reikalauja išsami plėtros koncepcija, kai aplinka yra neatsiejama jos dalis. Todėl būtina apibrėžti etinę aplinkos sampratą per kultūrinius pokyčius. Vėliau įvesta aplinkos tvarumo sąvoka, kuri, be abejo, reiškia, kad reikia aiškiai apibrėžti ekonominės minties trūkumus, susijusius su aplinka.
Norint suprasti Amerikos problemą, reikia pabrėžti ekologinę regiono istoriją. Atsižvelgiant į gamtos išteklių ir aplinkos prekių prieinamumą regione, kuriame gaunamos pajamos ir užsienio valiuta ir kuris labai reikšmingai gaunamas iš gamtos išteklių naudojimo, atsiranda poreikis skatinti gamtos paveldo apskaitos sistemas. Žemės ūkio ir kaimo plėtra ypač nagrinėjama atsižvelgiant į jos svarbą regiono ekonomikai ir atsižvelgiant į didelį poveikį aplinkai kosmose.
Kad žemės ūkio plėtrą būtų galima aiškinti ekologiškai, reikia gilinti vyraujančio vystymosi stiliaus dinamiką, motyvuojant tai, kas pastaraisiais dešimtmečiais buvo vadinama „kaimo modernizavimu“. Galiausiai joje nustatomi pagrindiniai aplinkos tvarumo veiksniai, nustatant naują kategoriją, kuri plačiai paplitusi regione.
Buvo surengta pasaulinė konferencija, kurioje buvo parengtas dokumentas Lotynų Amerikai (Tvarus vystymasis: produktyvusis transformavimas, lygybė ir aplinka), kuriame ji kalbėjo apie aplinkosaugos ir produktyvius aspektus, joje yra 4 pagrindinės idėjos ir jos yra šios:
Pirmasis atsisako vakarykščių diskusijų, kuriose buvo prieštaraujama aplinkosaugos ir plėtros tikslams. Tiesa, kad ši priešprieša dažniausiai kyla mikroekonomikos lygmeniu; Tačiau šiuo metu nėra abejonių, kad susirūpinimas dėl aplinkos yra teisėtas ir daugiau nei pagrįstas tiek išsivysčiusiose, tiek besivystančiose visuomenėse.
Tai ypač pasakytina apie Lotynų Ameriką ir Karibų jūras, kurių ekonomika iš esmės priklauso nuo gamtos išteklių eksploatavimo, nes daugelis jų yra neatsiejami nuo nykimo. Taigi už ekonominę regiono politiką atsakingiems asmenims reikia į savo kintamuosius įtraukti aplinkos tvarumą ne tik atsižvelgiant į ateities kartų poreikius, bet ir kaip į gyvybiškai svarbų elementą užtikrinant tvarų augimą. dabartinių kartų labui.
Antra, pagrindinė mintis yra ta, kad besivystančiose ir išsivysčiusiose šalyse aplinkos problemų kilmė ir padariniai skiriasi. Pirmaisiais atvejais šios problemos dažniausiai būna susijusios su išteklių trūkumu; išsivysčiusiuose - vartotojiškumui ir net išteklių švaistymui, atsirandančiam dėl gausos. Taigi ekologinės ir aplinkos problemos viena nuo kitos yra skirtingos.
Trečia, siūloma, kad žmogaus santykis su gamta prasidėtų individo lygyje, pereitų per bendruomenę, rajoną, regioną, šalį, ekologines zonas, kurias domina įvairios šalys, žemynas ir pasaulis. Vietiniai reiškiniai nėra aiškiai atskiriami nuo nacionalinių ar pasaulio reiškinių, nes tarp visų jų yra abipusės įtakos. Taigi šiame dokumente nagrinėjamos tiek vidinės pastangos įtraukti aplinkos kintamąjį į plėtros procesą, tiek tarptautinės pastangos bendradarbiaujant išspręsti bendras problemas.
Ketvirta, atsižvelgiant į įvairius ryšius, egzistuojančius tarp vystymosi ir aplinkos, manoma, kad būtina suprasti vystymosi tvarumą plačiame kontekste, peržengiantį gamtinio kapitalo problemas. Žvelgiant iš šios perspektyvos, darnus vystymasis lemia dinamišką pusiausvyrą tarp visų formų kapitalo ar paveldo, kurie dalyvauja nacionalinėse ir regioninėse pastangose: žmogiškojo, gamtos, fizinio, finansinio, institucinio ir kultūrinio.
Penkta, teigiama, kad norint į aplinkosaugos problemas įtraukti į plėtros procesą, reikia sistemingų pastangų, kurios taip pat apima ekonominės politikos vykdymą, gamtos išteklių valdymą, technologines naujoves ir plačių visuomenės sluoksnių dalyvavimą. gyventojų skaičius, švietimas, institucijų kūrimas, investicijos ir moksliniai tyrimai.
Galiausiai postuluojama, kad tarptautinis bendradarbiavimas neturėtų apsiriboti vien tik aplinkos apsaugos problemų sprendimu. Kadangi plėtros pastangos neatsiejamos nuo aplinkos apsaugos, o daugybė aplinkos problemų yra reiškinių, susijusių su nepakankamu išsivystymu, pasekmė, tarptautinis bendradarbiavimas turi integruotai skatinti vystymąsi ir apsaugoti aplinką; Arba, jei norite, jis turėtų būti naudojamas tvariai aplinkai plėtoti.
Skirtingų dokumente aprašytų aspektų pristatymas yra susijęs su minėto pasiūlymo dėl produktyvaus pertvarkymo su teisingumu temine struktūra. Be kitų klausimų, nagrinėjami abipusiai ryšiai tarp aplinkos tvarumo ir makroekonominės politikos; gamtos turtai; produktyvus virsmas; skurdas; strateginį susitarimą; finansavimas ir tarptautinis bendradarbiavimas.
Pirmajame iškyla susirūpinimas aplinkosauga kaip būsimas iššūkis ir pateikiamos pagrindinės užduotys, šiuo atžvilgiu jau atliktos visame pasaulyje. Antrasis skyrius apibrėžia darnų vystymąsi ir parodo, kad jis turi būti ne tik gamtos kapitalas. Trečioje analizuojamas ekonominės politikos, gamtos išteklių ir aplinkos santykių pobūdis. Ketvirtame skyriuje pateikiama dabartinės regiono gamtos išteklių ir žmonių aplinkos padėties diagnozė. Penkta analizuoja pagrindinius ryšius tarp skurdo ir aplinkos. Šeštajame skyriuje aptariamas technologijos vaidmuo atliekant užduotis, kurių tikslas - produktyvus pertvarkymas užtikrinant teisingumą ir aplinkos tvarumą.Septintajame siūlomi naujo institucionalumo, susijusio su aplinka, pagrindai; darnaus vystymosi valdymo ir organizavimo tikslai bei santykis su politinėmis sistemomis ir įstatymais. Aštuntajame skyriuje aptariama finansinė politika ir darnaus vystymosi finansavimo priemonės. Devintoji dalis sieja tarptautinio bendradarbiavimo darbotvarkę su darnaus vystymosi problema. Galiausiai dešimtajame yra apibendrinimas ir pasiūlymai.Devintoji dalis sieja tarptautinio bendradarbiavimo darbotvarkę su darnaus vystymosi problema. Galiausiai dešimtajame yra apibendrinimas ir pasiūlymai.Devintoji dalis sieja tarptautinio bendradarbiavimo darbotvarkę su darnaus vystymosi problema. Galiausiai dešimtajame yra apibendrinimas ir pasiūlymai.
Taip pat įvairių variantų ir produktų apibūdinimas yra variantų ir vadybos modelių, kurie palankiai vertina tvarų vietos vystymąsi, akcentavimas į bendruomenės dalyvavimą ir teisingumą kaip principus, apibūdinimas. Dalyvavimas čia apibrėžiamas kaip dar viena valdymo priemonė, leidžianti plėtros veiksmus pritaikyti prie kiekvienos vietovės specifinės socialinės aplinkos, prisidedant prie teisingiausio jų paskirstymo.
Pritaikykite prie vietos ypatumų
Turtingas dydžio sutapimas, paprasta institucinė sistema (arba bent jau ne per daug sudėtinga) ir tiesioginiai administraciniai procesai, suprantami kaip apibūdinantys vidutinio dydžio gyvenvietes, turėtų padėti formuoti valdymo modelius, kurie net tada, kai jie atsižvelgia į kiekvienos vietovės ypatybes, jas gali perkelti į skirtingas regiono situacijas.
Vietos plėtros vadybos teikiamų galimybių konceptualumas yra plačiai aptariamas forumuose, seminaruose, mokymo programose ir ypač ECLAC, atsižvelgiant į tai, kad projektas suteikia galimybę apmąstyti jo pritaikomumą. į konkrečias vietos valdymo situacijas ir iššūkius.
Savivaldybė yra sugalvota kaip tobulinimo ir plėtros veiksmų tarpininkė ir rėmėja, sutelkdama dalį savo išteklių, kad būtų pasiektas veiksmingiausias įvairių dalyvių koordinavimas vietos arenoje, taip pabrėžiant sąmoningumą į miesto aplinką ir dalyvavimą skirtingais būdais, kaip vietos valdžios elementą.
Tarptautinė konkurencija, vis labiau grindžiama technikos pažangos įtraukimu ir sklaida, atsižvelgiant į plačiai paplitusį ekonominį ir politinį aplinkos tvarumo vertinimą, bus viena iš tendencijų, žyminčių 1990-uosius.
Tarptautinė konkurencija, techninė pažanga ir tvari plėtra
Šiuo metu vyksta akivaizdus globalizacijos, tarptautinių rinkų suskirstymo į regionus procesas. Šį reiškinį lemia notarų sumažėjusios transportavimo ir komunikacijos išlaidos, kai kurių tautų galimybė integruoti ir skleisti techninę pažangą į savo gamybos sistemą, verslo talentai ir naujų šalių įtraukimas į tarptautinę rinką.
Yra naujų organizacinių metodų, kurie rodo didesnį gamybos proceso lankstumą ir mažesnes sąnaudas, tai atspindi produkto kokybė. Tai yra šiuolaikinio konkurencingumo pagrindas. Be kita ko, sinchronizuotos gamybos ir paklausos (tiesiog laiko atsargoje), nepriekaištingos gamybos ir bendros kokybės kontrolės sąvokos nurodo šį reiškinį, o jo taikymas reikalauja glaudesnių ryšių tarp tiekėjų, gamintojų ir vartotojams, o tai įgalino greitą pažangą informacinių technologijų srityje.
Kita vertus, projektavimo, gamybos, platinimo ir rinkodaros procesai suteikia galimybę sutrumpinti reagavimo į naujus rinkos reikalavimus laiką ir paskatinti įvairių šalių ir sektorių įmones.
Nerimas dėl aplinkos apsaugos nėra maža tendencijų dalis. Atvirkščiai: tvarų vystymąsi sudarė visuotinė vertybė. Aplinkos tvarumo imperatyvas, kita vertus, sukėlė papildomų išlaidų ir, kita vertus,. Didelės technologinių naujovių pastangos buvo nukreiptos būtent į neigiamo poveikio aplinkai neutralizavimą ir konkurencinių gebėjimų padidinimą. Ateityje techninės pažangos, kuria siekiama apsaugoti aplinką, ir tarptautinio konkurencingumo ryšiai bus vis glaudesni.
TARPTAUTINIAI VEIKSMAI
Nuo to laiko, kai prieš dvidešimt metų vyko Jungtinių Tautų aplinkos konferencija, dauguma vyriausybinių ir nevyriausybinių subjektų bandė suformuluoti ir sukurti naują politiką komercinėje srityje, kad būtų kuo labiau sumažintas šios aplinkos ir aplinkos poveikis. sustiprinti tarptautinį bendradarbiavimą Amerikoje. Įvairios šalys, įsikišusios į šį konfliktą, nepakankamai bendravo, todėl konfliktas įgavo didesnį mastą ir nesugeba greitai ir tinkamai reaguoti į poreikius, kuriuos teikia žemynas, kuriame gyvename.
Norint išanalizuoti santykį tarp prekybos ir aplinkos, reikia patikrinti, kokiu mastu ekonomikos augimas yra atsakingas už planetos aplinkos blogėjimą - kartu su įvestu dvišalių ar daugiašalių sutarčių įgyvendinimu regione - taip pat atsižvelgiant į tai, kaip struktūros prekybos ir ekonominių ryšių tarp pramoninių ir besivystančių šalių santykiai yra atsakingi už aplinkos blogėjimą, tiriant, ar jie iš tikrųjų laikosi aplinkos apsaugos taisyklių, tiriama, kaip prekybos priemonėmis galima pasiekti aplinkos apsaugos tikslus, ir analizuojama, kaip Sveika aplinka gali būti užtikrinta palaikant nuolatinę komercinę plėtrą.
Siekiant sustiprinti gamtos išteklių išsaugojimą, buvo sukurtos kai kurios galimos veiksmų taisyklės, kuriomis siekiama stiprinti prekybos politiką aplinkos srityje “, - buvo pasiūlyta, kad joms būtų suteikta didelė ekonominė vertė ir kad gamtos rezervatai nebūtų įsteigti. Naudojamas, kitas svarbus aspektas yra leisti laisvai prekybai pagerinti aplinkos sąlygas. Tai paaiškinama tuo, kad „kai atsiranda turtas, išaugus komercinei veiklai, reikalingi ištekliai įsigyti įrangai, skirtai kontroliuoti ir mažinti taršą, taigi ekonominis vystymasis leidžia paversti taršias įmones švarių ir aukštųjų technologijų pramonės įmonėmis ",siekiant užtikrinti racionalų gamtos išteklių valdymą ir dėl daugiašalių susitarimų neveiksmingumo, rekomenduojama naudoti vienašalius prekybos apribojimus, be protekcionizmo ketinimų, gamyba tvariais metodais galėtų būti užtikrinta standartais, reglamentuojančiais gamybos procesus, jų toksiškumą., energijos vartojimo efektyvumą, perdirbimo lygį ir atliekų išmetimą, aplinkos apsaugos tikslus būtų galima pasiekti bendradarbiaujant, pasitelkiant tokias paskatas kaip šoniniai mokėjimai, technologiniai ištekliai ar palankesnės komercinės sąlygos, skatinant tarptautinį bendradarbiavimą ir pagalbą šalims. panaikinti prekybos apribojimus plėtojant pirminių produktų kainų augimą,įgyvendinant palankesnes komercines sąlygas, mažinant skolas ir didinant finansinę paramą; Į aplinkosaugos gamybos sąnaudas įtraukite prekių kainą, kad išvengtumėte netinkamo gamtos išteklių įvertinimo. »
IŠVADOS
Grupės nariai daro išvadą, kad iš tikrųjų neįmanoma įsitikinti, kad struktūrinės reformos ir ekonominė politika yra pagrindinė dabartinio Amerikos nelygybės lygio priežastis, ši nelygybė turi gilias šaknis, kurios ypač susijusios su dideliais skirtumais. tačiau paskirstant kapitalą ir turtą, nepaisant teigiamo poveikio augimui, ekonomikos liberalizavimui ir globalizacijai, išaugo iššūkis gauti nuosavą kapitalą ir pajamų poliarizaciją - turime su tuo sutikti - Tai būtina norint įgyvendinti skirtingas augimo formas, leidžiančias geriau paskirstyti naudą atsižvelgiant į tai, kad socialiniai skirtumai nebūtinai yra įgyvendinto organizacinio produktyvios veiklos modelio visuma,bet šios aplinkybės - frazės, apimančios monumentalų dydį kūrinys - aplinkybė.
Lotynų Amerikos šalys, daugiau nei Šiaurės amerikiečiai, turi paruošti kelią, kurio metu jie suvokia ekonomines ir socialines problemas, su kuriomis susiduria, ieškodami priemonių, reikalingų įveikti sąstingį ir žemą gamybos, gyvenimo, švietimo, skurdo lygį, smurtas, natūralios aplinkos degradacija ir kiti išoriniai padariniai, kurie iš tikrųjų daro įtaką šių šalių ekonominiam augimui, todėl, jei nebus įgyvendintos atitinkamos taisomosios priemonės, ateityje nebus įmanoma patobulinti šią problemą be šios problemos Didesni regionų ekonomikos struktūros pokyčiai - ir kiekvieną dieną padėtis tampa dar sudėtingesnė.
Degradacija, kurią šiuo metu patiria aplinka, turi didelę įtaką įmonių komercinei plėtrai ir industrializavimui visoje planetoje, nes daugumai iš jų nerūpi, kas atsitiks su aplinka, iš kurios jie įsigyja išteklių jų prekėms gaminti, daug mažiau jiems rūpi, kaip jas atnaujinti, vienintelis jiems svarbus dalykas yra pelno gavimas, nepaisant žalos tretiesiems asmenims. Tačiau, kita vertus, apskritai visuomenė pradėjo suvokti, kaip pražūtinga gali būti tai, kad tuos gamtos išteklius, kuriuos mums siūlo gamta, sunaikina ir sunaikina tenkindami kelių žmonių užmojus, dabar belieka įsipareigoti žmonijos, kuri teisingai susieja ekonominius, socialinius, moralinius ir politinius veiksnius,formuoja ekologinę kultūrą, bando ieškoti kolektyvinės naudos anksčiau nei jų pačių, dirba siekdami bendrų tikslų, kurie ilgainiui galėtų įgyvendinti reikiamą politiką ekonomikos augimui pasiekti, nedarant įtakos aplinkai.
Kalbant apie įgyvendintą politiką, prekybos liberalizavimas ir plėtra gali prisidėti prie aplinkos apsaugos ir „tvaraus vystymosi“, jei švarios technologijos yra labiau paplitusios nei valymo technologijos, atsisakoma papildomos protekcionizmo ir tarifų politikos. padidinti rinkos efektyvumą ir besivystančių tautų gerovę. Tam būtina, kad būtų pakankamas, aiškus, vieningas ir suprantamas informacijos lygis, kad visi, kuriems reikia ja naudotis, turėtų galimybę lengvai gauti konsultacijas.
Galiausiai, jei aplinkos ir vystymosi klausimai yra integruoti, gali būti tenkinami pagrindiniai poreikiai, keliant gyvenimo lygį visiems, užtikrinant geresnę ekosistemų apsaugą ir valdymą, užtikrinant saugesnę ir klestinčią ateitį.
BIBLIOGRAFIJA
- Pipitonas, Ugo. „Pajamų augimas ir paskirstymas Lotynų Amerikoje: neišspręstas mazgas“. Užsienio prekybos žurnalas. 1996 m. Liepa.Urijas, Homer. „Ekonomika ir plėtra: diskusijos demokratijoje“. Užsienio prekybos žurnalas. 1999 m. Kovo mėn. García Morales, Federico. „Neoliberalusis modelis ir skurdas Lotynų Amerikoje“. IDB ataskaita. 1998. Kastingas, Juanas. "Augimas ir pajamų paskirstymas mažoje ir atviroje ekonomikoje". Užsienio prekybos žurnalas. 1998 m. Birželio mėn. CEPAL ataskaita. „Pajamų paskirstymas, skurdas ir socialinės išlaidos Lotynų Amerikoje“. Pristatymas pirmojoje Amerikos konferencijoje, 1998 m. Kovo 6 d.
