Pagrindiniai faktai:
Prieš įsigaliojant susitarimui, didelei daliai besivystančių šalių tekstilės ir drabužių eksporto į pramonines šalis buvo taikomos kvotos, dėl kurių buvo susitarta dvišaliu būdu ir kurioms buvo taikomos Daugiašakio susitarimo (MFP) taisyklės. Šis Susitarimas numatė pasirinktinį kiekybinių apribojimų taikymą, kai dėl staigaus tam tikro produkto importo padidėjimo ar grasinimo sukelti rinkos sutrikimą. Daugiašakis susitarimas reikšmingai nukrypo nuo pagrindinių GATT taisyklių ir ypač nuo nediskriminavimo principo.
Nuo 1995 m. Sausio 1 d. Tarptautinė prekyba tekstilės gaminiais ir drabužiais iš esmės pasikeitė per 10 metų pereinamąją programą, kuria siekiama galutinai panaikinti kvotas, numatytą PPO susitarime dėl tekstilės gaminių. ir suknelė.
Susitarimas
Tekstilės ir drabužių susitarimas yra pereinamojo laikotarpio priemonė, pagrįsta šiais pagrindiniais ramsčiais:
1. Produktai, kuriems taikoma: Produktai, išvardyti Susitarimo dėl tekstilės ir drabužių priede, apima visus produktus, kuriems bent vienoje importuojančioje šalyje buvo taikomos MFA arba MFA tipo kvotos.
2. Pažangiosios integracijos programa: numato, kaip nariai per dešimt metų integruos priedų produktus į 1994 m. GATT taisykles. Jį sudaro šie etapai:
· Pirmasis etapas: (01-01-95) - (12-31-97). Bus integruota ne mažiau kaip 16% viso 1990 m. Importuoto produkto.
· Antrasis etapas: (1998-01-01) - (31-12-01). Bus integruota ne mažiau kaip 17 proc.
· Trečiasis etapas: (02-01-01) - (2014-12-31). Bus integruota ne mažiau kaip 18 proc.
· Ketvirtasis etapas: Nuo 2005 m. Sausio 1 d. Likusi dalis bus integruota, kad būtų užpildyta 100 proc. (Maždaug 49%).
Kiekviena importuojanti narė nusprendžia, kokius produktus ji integruos kiekviename etape, kad atitiktų šiuos lygius. Vienintelis reikalavimas yra tas, kad į integruotinų gaminių sąrašą būtų įtraukti produktai iš kiekvienos iš keturių grupių: viršūnės ir verpalai, audiniai, gatavi tekstilės dirbiniai ir drabužiai. Devyni nariai (Australija, Brunėjaus Darusalamas, Čilė, Kuba, Honkongas, Islandija, Makao, Naujoji Zelandija ir Singapūras) nusprendė atsisakyti šios teisės. Manoma, kad jie nuo pat pradžių turėjo integruoti 100 procentų produktų.
3. Apribojimų liberalizavimo programaEsamos: Jos tikslas yra išplėsti iš senosios MFP paveldėtas dvišales kvotas, kol produktai bus integruoti į GATT ir kvotos nustos galioti. Senieji MFA augimo koeficientai, taikomi kiekvienai iš šių kvotų, 1995 m. Sausio 1 d. Buvo padidinti 16 procentų pirmajam susitarimo etapui, o naujasis augimo koeficientas taikomas kiekvienais metais iki 1997 m. Pirmojo etapo augimas padidės 25 procentais antrame etape, papildomai - 27 procentais trečiajame etape, kol kvotos bus galutinai panaikintos, kai aptariami produktai bus integruoti į GATT bet kurioje iš etapais arba pereinamojo laikotarpio pabaigoje, tai yra 2005 m. sausio 1 d.Nariai, išlaikantys apribojimus, kurių negalima pateisinti pagal GATT nuostatą, turėtų juos suderinti su GATT taisyklėmis arba laipsniškai atsisakyti per 10 metų pereinamąjį laikotarpį pagal grafiką, kuris bus pateiktas Institucijai. Tekstilės priežiūra (OST). Nereikalaujama pašalinti apribojimų, kuriuos leidžia taikyti GATT taisyklės, pavyzdžiui, tų, kurie taikomi dėl su mokėjimų balansu susijusių priežasčių.tokias, kurios buvo taikomos dėl su mokėjimų balansu susijusių priežasčių.tokias, kurios buvo taikomos dėl su mokėjimų balansu susijusių priežasčių.
4. Specialus pereinamojo laikotarpio apsaugos mechanizmas: skirtas apsaugoti narius nuo reikšmingo importo padidėjimo, kuris pereinamuoju laikotarpiu gali sukelti žalą gaminiams, kurie dar nebuvo integruoti į GATT ir kurie nebetenka galios. jiems taikomos kvotos. Šiame punkte importuojantis narys turi parodyti, kad bendras tam tikro produkto importas daro arba gali sukelti didelę žalą vidaus pramonei, ir turi nustatyti, kuriam nariui ta žala priskiriama. Priimta priemonė gali būti taikoma tik ne ilgiau kaip trejus metus
5. Kvotų vengimo taisyklės ir procedūros: Kai jie suranda pakankamų įrodymų, kad kvotos buvo apeinamos (pakartotinai išduodant, nukreipiant neteisingai, pateikiant klaidingą šalies ar kilmės deklaraciją arba suklastojant oficialius dokumentus), gali būti priimtos tokios nuostatos, kaip draudimas įvežti prekes. Jei nustatoma, kad eksportuojantis narys nevykdo savo įsipareigojimų, Ginčų sprendimo taryba arba Prekių taryba gali leisti pakoreguoti tos šalies kvotos augimo tempą, kuris priešingu atveju būtų padidintas. automatinis. Pereinamuoju laikotarpiu už apribojimų administravimą ir toliau bus atsakingi eksportuojantys nariai ir praktikos pakeitimai,dėl taisyklių ar procedūrų bus tariamasi siekiant abiem pusėms priimtino sprendimo.
6. Tekstilės priežiūros įstaiga: Tai yra nuolatinis pusiau teisminis organas, kurį sudaro prezidentas ir 10 narių, kurie veikia kaip individualūs asmenys ir visus sprendimus priima bendru sutarimu. 10 narių skiria PPO valstybių narių vyriausybės. Ji buvo įsteigta siekiant stebėti Susitarimo dėl tekstilės ir drabužių bei visų jo įgyvendinamų priemonių įgyvendinimą ir laikymąsi. Taip pat susitarime nustatyta, kad, atsižvelgdama į TMB ataskaitas, Prekių taryba iki kiekvieno etapo pabaigos atliks bendrą susitarimo veikimo apžvalgą.
