Centrinės vyriausybės biudžeto aptarimas ir analizė iš esmės buvo nukreipti į makroekonominius išlaidų mažinimo aspektus siekiant sumažinti fiskalinį deficitą.
Mes suprantame, kad fiskalinis deficitas turi būti sumažintas atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu jis yra 5% BVP, ir tikimasi, kad 2015 m. Jis sudarys 6% BVP, kurį kai kurie ekonomistai laikė nevaldomu, jei nesiims tinkamų priemonių.
Tačiau išlaidų mažinimo procedūra neatitinka dalyvavimo principo, kuris nustato: „Skirtinguose biudžeto proceso etapuose reikėtų skatinti tinkamų mechanizmų taikymą, kad organizaciją sudarančių žmonių nuomonės ir pilietybė “.
Ministerijoms, kurios ketina sumažinti išlaidas, ir valstybiniams bei privatiems subjektams, ketinantiems sumažinti įnašus ar pervedimus iš centrinės vyriausybės, nebuvo suteikta pakankamai erdvės dalyvauti įstatymų leidybos asamblėjoje.
Neatsižvelgiama į tai, kad biudžetas yra suplanuoto veiksmo, ty metinių veiklos planų ir institucinių veiklos planų, finansinė išraiška, taip pat kad pajamos ir išlaidos yra priemonės subjektų ir misijos tikslams pasiekti. vizija per tikslus ir uždavinius, kurie siūlomi metiniame veiklos plane, ty biudžetai turi atitikti metinius veiklos planus.
Taip pat metiniame veiklos plane ir biudžete yra skiriami ištekliai PND ir institucinių strateginių planų strateginiams tikslams ir uždaviniams pasiekti. Taigi analizėje reikėtų atsižvelgti į tokius planavimo proceso aspektus kaip metiniai veiklos planai, programos, veikla ir prioritetai, kad jis netrukdytų viešojo sektoriaus veiksmams.
Tikslinga pabrėžti, kad jei nebus daromi struktūriniai nacionalinio biudžeto pakeitimai, ateityje vėl bus pateikiamos tos pačios problemos, kaip ir fiskalinis deficitas, einamosios išlaidos, finansuojamos iš kredito išteklių, būtina nurodyti, kad šiuo metu 45 proc. Nacionalinis biudžetas finansuojamas iš kreditų išteklių ir šiuo metu daugiau kaip 90% nacionalinio biudžeto yra skiriama valstybės skolai, darbo užmokesčiui ir pervedimams, todėl labai mažas procentas skiriamas investicijoms, medžiagoms ir paslaugoms.
Mokant darbo užmokestį, be kitų veiksnių, darbo vietų kūrimui ir bendram darbo užmokesčio padidėjimui padidėjo išlaidos. Pervedimuose didėjant subjektų, finansuojamų iš nacionalinio biudžeto lėšų, išlaidų poreikiui, pavyzdžiui, įmokoms į aukštąjį mokslą.
Reikėtų nepamiršti, kad einamosios išlaidos buvo finansuojamos iš dviejų paskutinių biudžetų, o tai nėra pakankama. Taip pat kyla problemų nustatant išteklius konkrečiam tikslui arba nurodant konkrečią paskirtį, išskyrus nacionalinio biudžeto išteklius, kai kuriais atvejais remiantis konstitucinėmis nuostatomis.
Tvarkomo fiskalinio deficito padėtis nebus pasiekta, jei bus atlikta išsami padėties analizė, apimanti viešojo sektoriaus pertvarkymą, kuriame yra daugiau kaip 300 subjektų, sumažinanti mokesčių vengimą, siekiant efektyvesnių ir veiksmingesnių valstybės veiksmų. viešasis sektorius.
Turi būti atliktas išsamus ne tik nacionalinio biudžeto, bet ir viešojo sektoriaus pertvarkymo, kuris padaro jį efektyvesnį ir efektyvesnį, viešojo sektoriaus pajamų ir išlaidų tyrimas. Turi būti aišku, kad fiskalinis deficitas gali kilti padidinus pajamas ar sumažinus išlaidas.
