I. TYRIMO TYRIMO PAVADINIMAS
"Kontrolė vykdant viešojo valdymo procesą: trūkumų analizė ir pavertimas stipriosiomis pusėmis"
II. AUTORIO PAVADINIMAS
III. VIETA, kur bus kuriama ši darbo dalis
Lima Peru
IV. PROJEKTO APRAŠYMAS
4.1. BIBLIOGRAFINĖ INFORMACIJA
Nustatytas šių ankstesnių asmenų buvimas:
a) darbas: „ Vidaus kontrolės procesai valstybinės institucijos biudžeto vykdymo skyriuje “, kurį pristatė Campos Guevara, Cesar Enrique, siekdamas įgyti administravimo magistro laipsnį San Marcos nacionaliniame universitete 2006 m. Šiame darbe autorius išskiria vidaus kontrolės sistemos procesus, taikomus valstybės institucijų vykdymo skyriuose. Jose nurodomos minėtuose departamentuose taikomos taisyklės, procedūros ir praktika.
b) Darbas: „ Pasiūlymas dėl Tumbes departamento viešbučių įmonių vidaus kontrolės sistemos“. Pateikti br. Ana Isabel Bautista Tang ir Sonia Quispe Infante 2006 m. Kreiptis į valstybinio buhalterio profesinį vardą į Tumbeso nacionalinį universitetą. Bendras šio tyrimo tikslas buvo pasiūlyti departamento viešbučių įmonių vidaus kontrolės sistemą. iš „Tumbes“.
c) Darbas: „ Taupymo ir kredito kooperatyvų vidaus kontrolės sistemos požiūris“, kurį 2006 m. Nacionaliniame Tumbeso universitete pristatė Brcy Percy Alejandro Salazaro Luna administravimo bakalauro laipsnis. Šis darbas buvo parengtas kaip pavyzdys San Nicolás Tumbes taupymo ir kreditų kooperatyve; Pagrindinis tikslas buvo giliai ištirti tiriamo kooperatyvo geros vidaus kontrolės sistemos principą ir pagrindinius elementus, daugiausia dėl jo patiriamų problemų. Daroma išvada, kad kooperatyvizmas dėl jo palaikomų principų ir siekiamų tikslų yra viena iš tinkamiausių priemonių skatinti ir pasiekti struktūrinius šalies ekonominės ir socialinės raidos pokyčius. Kooperatyvai turi savo organizacinių, administracinių ir apskaitos aspektų trūkumų,Priežastis, kodėl vidinė kontrolė yra gyvybiškai svarbi norint užtikrinti gerą šios institucijos administravimo ir organizavimo pažangą. Be to, trūksta vadovybės narių mokymo ir išsilavinimo.
d) Disertacija: „ Administracinis vidaus kontrolės procesas savivaldybių valdyme“, kurią parengė Gilberto E. León Flores ir José María Zevallos Cardich, norėdami pasirinkti administravimo magistro laipsnį Universidad Nacional Federico Villarreal Universitete 2001 m. Šis darbas apibūdina vidaus kontrolės etapus ir kaip tai daro įtaką mūsų šalies savivaldybių valdymui, nes turimas požiūris bus naudingas šiam darbui.
e) Disertacija: „ Kokybės kontrolė pramonės plėtroje “, kurią parengė Lorgio Heraclio Trinidad Rivera ir Milciades Roberto Esparza Silva, siekdami paremti pramonės inžinerijos magistro laipsnį 2002 m. Universidad Nacional Federico Villarreal universitete. Šiame darbe autoriai nagrinėja visi kriterijai, kuriuos turi atitikti kokybiškų prekių gamyba. Šiuos kriterijus būtų galima pritaikyti miesto transporto paslaugas teikiančioms įmonėms, kad jos teiktų kokybiškas paslaugas, kurių reikalauja bendruomenė.
f) disertacija: „ Vadybos auditas šiuolaikinėje įmonėje“, kurią parengė Juanas Héctoris Bendezú Iriarte, norėdamas pasirinkti administravimo magistro laipsnį Federico Villarreal nacionaliniame universitete 2000 m. Šio darbo autorius plėtoja audito procesą valdymas, pirmiausia nagrinėjant ir įvertinant vidaus kontrolės sistemą, kuri bus ypač naudinga atliekant šį tiriamąjį darbą
g) Tesis: “Control eficaz de la gestión de una empresa cooperativa de servicios múltiples”, elaborado por Domingo Hernández Celis, para optar el Grado de Maestro en Auditoria Contable y financiera en la Universidad Nacional Federico Villarreal el año 2003. En este trabajo el autor describe la forma como implementar un sistema de control interno eficaz, el mismo que es un verdadero facilitador de la gestión óptima de las empresas cooperativas. Este trabajo puede ser tomado como referencia, para el control en el marco del proceso de gestión pública.
h) Disertacija: „Nevyriausybinių plėtros organizacijų kontrolė siekiant veiksmingo tarptautinio techninio bendradarbiavimo“, kurią parengė Domingo Hernández Celis, pasirinkdama buhalterinės apskaitos daktaro laipsnį 2005 m. Universiteto Nacionaliniame Federico Villarreal universitete. Autorės darbe nagrinėjamas nevyriausybinėse plėtros organizacijose taikomos kontrolės tyrimas. Šis darbas bus laikomas nuoroda, nes juo siekiama kontrolės problemas paversti perspektyviomis ir palengvinančiomis institucinio valdymo sprendimus.
4.2. TYRIMO NUSTATYMAS
ERDVĖS DELIMITAVIMAS:
Šis tyrimas apima nacionalinius universitetus, nes šiems subjektams reikia paversti savo kontrolės sistemos silpnąsias puses stipriosiomis pusėmis ir tokiu būdu palengvinti administracinį ir akademinį valdymą.
LAIKINAS DELIMITAVIMAS:
Šis tyrimas yra dabartinis, nors praeities informacijos bus imamasi norint ją analizuoti, sintetinti ir interpretuoti, ir remiantis tuo bus galima pelningai projektuoti, kad silpnąsias vietas paverttų stipriosiomis pusėmis ir palengvintų institucinį valdymą.
SOCIALINIS DELIMITAVIMAS:
Tyrimo metu bus užmegzti santykiai su nacionalinių universitetų valdžia, pareigūnais, mokytojais, darbuotojais ir studentais.
4.3. PROBLEMOS PAREIŠKIMAS
4.3.1. PROBLEMOS FORMAVIMAS
Nacionaliniai universitetai yra atsakingi už švietimo paslaugų valdymą. Šios veiklos plėtrai jie turi žmogiškuosius, materialinius ir finansinius išteklius, kurie yra gaunami, pritaikomi ir informuojami pagal galiojančius sektoriaus teisės aktus. Įvertinus kontrolės sistemą nustatyta, kad ji nėra išteklių veiksmingumo, efektyvumo ir ekonomiškumo skatintoja; kadangi jis neatitinka proceso, kurį vykdo visi darbuotojai, sąlygų ir neprisideda prie konkrečių tikslų pasiekimo. Taigi kontrolė nesuteikia pakankamo saugumo lygio, kurio reikia valdžios institucijoms.
Kontrolės ir valdymo išsklaidymas pasireiškia nepakankamu operacijų efektyvumu ir rezultatyvumu, administracinės, finansinės ir ekonominės informacijos nepatikimumu ir net sektoriui taikomų įstatymų ir kitų teisės aktų nesilaikymu.
Nustatyta, kad kontrolė, dirbant atskirai, nėra veiksmų seka, kuri turėtų apimti visą įmonės veiklą.
Įstaigos įtraukė kontrolę; tačiau jie nedaro įtakos ūkio subjekto galimybei pasiekti numatytus tikslus. Kontrolės priemonių įtraukimas neturėjo didelės įtakos išlaidų ribojimui ir reagavimo laikui.
Kontrolinio vertinimo taikymas nustatė problemas planuojant, organizuojant, nukreipiant ir vykdant veiklą, ypač kontrolės sistemoje. Apie minėtas problemas pirmiausia buvo pranešama kaip apie išvadas, o po to kaip apie stebėjimus atitinkamose kontrolės srities parengtose ataskaitose; tačiau valdžios institucijos į tai neatsižvelgė dėl įvairių priežasčių, tačiau daugiausia dėl jų visam laikiškumo.
Tradicinė kontrolė buvo taikoma remiantis įvykdytais ir įvykdytais (istoriniais) įvykiais; Tai vadovybei nepalengvina pritaikymo, įteisinimo, silpnybių pavertimo stipriosiomis pusėmis ir laiku nurodyto institucinės veiklos grįžtamojo ryšio.
Dėl pateiktos panoramos galime daryti išvadą, kad taikytos sąvokos, kriterijai, gairės ir kontrolės praktika nepalengvino problemos sprendimo. Be galimybių stokos, kontrolė patiria ir trūkumų, susijusių su techninių standartų taikymu, dėl kurių sumažėja jo aktualumas ir transcendencija valdyme, lemiantį nepatikimumą tiems, kurie naudojasi institucine informacija. Kita panaši situacija yra naujos filosofijos ir doktrinos neįtraukimas, suteiktas visame pasaulyje taikant kontrolės aplinką, rizikos vertinimą, kontrolės veiklą, informaciją ir komunikaciją bei punktualų ir (arba) nuolatinį stebėjimą., kaip būdą paversti silpnybes stipriosiomis ir veiksmingai prisidėti prie valdymo optimizavimo.
4.3.2. PROBLEMOS SISTEMIZAVIMAS
BENDROJI PROBLEMA:
Kaip kontrolė gali paversti silpnybes stipriosiomis ir efektyviai prisidėti prie nuolatinio tobulėjimo ir institucijų konkurencingumo?
KONKRETŪS PROBLEMOS:
1. Kaip įmanoma, kad kontrolė palengvina viešojo valdymo efektyvumą ir efektyvumą?
2. Kokie kontrolės sistemos komponentai turėtų būti apibrėžti siekiant palengvinti nuolatinį tobulėjimą ir konkurencingumą viešojo valdymo procese?
4.4. TEORINĖ IR KONCEPTUALINĖ SISTEMA
4.4.1. TEORINĖ SISTEMA
4.4.1.1. KONTROLĖ VIEŠOJO VALDYMO SISTEMOJE
Analizuojant „Uceda“ (2007), viešasis valdymas yra veiksmų visuma, kuria subjektai linkę pasiekti savo tikslus, uždavinius ir uždavinius, kuriuos apibrėžia vykdomosios valdžios nustatyta vyriausybės politika.
Remiantis UNA ir IDG (2005), tvarus ir teisingas augimas taip pat priklauso nuo politikos ir viešojo valdymo kokybės ir efektyvumo. Kaip rodo regiono patirtis, neturint atsakingos ir tvarios viešosios politikos, tai daro įtaką makroekonominiam stabilumui, todėl likusios pastangos vystyti gamybą ir mažinti skurdą yra mažai naudingos. Atskaitomybės sistemų, skatinančių viešosios politikos ir valdymo veiksmingumą bei efektyvumą, stiprinimas yra ne tik geriausia prevencinė priemonė kovojant su fiskaliniu disbalansu, bet ir vienintelis būdas patenkinti esminius socialinius ir ekonominius poreikius skatinti tvarų augimą ir teisingas. Visų pirma,prioritetas yra pritaikyti išteklių paskirstymo sistemas taip, kad jos atitiktų labiausiai nuskriaustų asmenų poreikius, ir pritaikyti tiekimo sistemas prie jų konkrečių aplinkybių, suteikiant galimybę joms dalyvauti ir tiesiogiai dalyvauti. Norint visa tai pasiekti, būtina įveikti viešojo administravimo politizavimą ir jų „užgrobimą“ privačiais interesais, kurie virsta klientų ir kronizmo reiškiniais, kurie yra neveiksmingumo, korupcijos ir valstybės intervencijos bei politikos iškraipymo priežastis. Viešasis administravimas turi būti institucinė platforma kuriant ir įgyvendinant viešąją politiką, atitinkančią bendruosius visuomenės interesus, visiškai pavaldi teisėtumui. Turi būti sustiprintos šalių administracinės institucijos,ne tik dėl jų svarbos savaime, bet ir dėl to, kad jų tvirtumas yra būtina sąlyga, kad investicijos į bet kurį sektorių būtų pelningos.
Aiškinant Pérez-Carballo (2007), ekonominė, finansinė, apskaitos ir kita integracija sukėlė poreikį integruoti metodikas ir koncepcijas visais įvairių administravimo ir veiklos sričių lygiais, kad būtų konkurencinga ir reaguotų į Atsiradus naujiems instituciniams reikalavimams, atsiranda vidaus kontrolės traktavimas viešojo valdymo sistemoje. Kontrolė suprantama kaip procesas, kurį administracija vykdo siekdama įvertinti konkrečias operacijas su pagrįstu saugumu trijose pagrindinėse kategorijose: i) efektyvumas ir veiklos efektyvumas; ii) finansinės informacijos patikimumas; ir iii) politikos, įstatymų ir kitų teisės aktų laikymąsi.
Remiantis UNA & EL IDG (2005), kontrolę sudaro penki komponentai, kurie gali būti įdiegti visose įmonėse pagal administracines, veiklos ir dydžio savybes; Komponentai yra šie: kontrolės aplinka, rizikos vertinimas, kontrolės veikla (politika ir procedūros), informacija ir komunikacija bei galiausiai stebėjimas ar priežiūra.
Analizuojant „Coopers & Lybrand“ (2004), kontrolės įgyvendinimas reiškia, kad kiekvienas jos komponentas yra pritaikomas kiekvienai esminei subjekto kategorijai, tapdamas nuolat integruotu ir dinamišku procesu. Ankstesniame žingsnyje kiekvienas subjektas turi nustatyti tikslus, strategijas ir strategijos, susijusios tarpusavyje, siekiant garantuoti organizacijos plėtrą ir atitikimą įmonės tikslams; Nors vidaus kontrolės sistema turi būti neatsiejama nuo ūkio subjekto valdymo ir siekiama, kad ji būtų lankstesnė ir konkurencingesnė rinkoje, atsiranda tam tikrų būdingų apribojimų, kurie neleidžia sistemai pačiai būti 100% patikimai ir kai nedidelė netikrumas,Dėl šios priežasties būtina tinkamai ištirti vidinę ir išorinę riziką, kad kontrolė užtikrintų pagrįstą kategorijos, kuriai ji buvo sukurta, saugumą. Ši rizika gali būti priskiriama žmonių nesėkmėms, tokioms kaip klaidingas sprendimų priėmimas, paprastos kelių žmonių klaidos ar sąmokslai, todėl labai svarbu samdyti darbuotojus, pasižyminčius dideliais profesiniais gebėjimais, sąžiningumu ir etinėmis vertybėmis, taip pat teisingai paskirstyti aiškiai apibrėžtas pareigas, kai jie yra tarpusavyje susiję, kad jie nebūtų nutraukti kontrolės grandinę stiprinant jos taikymo aplinką, kiekvienas asmuo yra grandis, kuri tam tikru mastu garantuoja grandinės efektyvumą ir efektyvumą,Reikėtų pažymėti, kad pagrindinė atsakomybė už vidaus kontrolės taikymą organizacijoje visada turi tekti administracijai ar vyresniajai vadovybei, kad visais įmonės lygiais būtų tikras įsipareigojimas, o tai būtų vidaus audito skyriaus funkcija. ar kas jį užima, atitinkamas sistemos įvertinimas ar nepriklausoma priežiūra, siekiant užtikrinti atnaujinimą, efektyvumą ir egzistavimą laikui bėgant, šie vertinimai gali būti tęstiniai arba punktualūs, neturėdami iš anksto nustatyto ar fiksuoto dažnio, taip pat patogu išlaikyti teisingi dokumentai analizuoti įvertinimo apimtį, autorizacijos lygius, veiklos rodiklius ir nustatytų trūkumų poveikį,Šios analizės tinkamu metu turi nustatyti, kaip vidiniai ar išoriniai pokyčiai verslo kontekste gali turėti įtakos formuojant ar taikant politiką, pagrįstą tikslais, kad jie būtų teisingai įvertinti.
Remiantis INTOSAI (1994), supratimas apie kontrolę gali padėti kiekvienam subjektui pasiekti reikšmingų savo veiklos laimėjimų - efektyvumas, efektyvumas ir ekonomiškumas, būtini analizės, sprendimų priėmimo ir tikslo pasiekimo rodikliai.
Anot Aldave & Meniz (2005), sutampančio su Respublikos generalinio kontrolieriaus tarnyba (2004), jie paaiškina, kad kontrolė yra sistema, sudaryta iš organizacinės struktūros ir planų, metodų, principų, normų, procedūrų ir tikrinimo bei mechanizmų rinkinio. viešųjų sanitarijos įmonių priimtas vertinimas, siekiant užtikrinti, kad visa veikla, operacijos ir veiksmai, taip pat informacijos ir išteklių administravimas būtų vykdomi laikantis galiojančių konstitucinių ir teisinių normų, laikantis politikos parengta vadovybės ir atkreipiant dėmesį į planuojamus tikslus ar uždavinius. Kontrolė turi atitikti lygybės, efektyvumo, ekonomiškumo, greičio, moralės, viešumo ir aplinkosaugos sąnaudų įvertinimo principus. SakydamasJis turi būti suplanuotas ir organizuotas taip, kad jo įgyvendinimas būtų neatsiejamas nuo visų subjekto esamų pareigų, ypač tų, kurie priskirti tiems, kurie atsakingi už vadovavimą, funkcijų. Kontrolė bus išreikšta vadovaujantis politika, patvirtinta atitinkamų subjektų valdymo ir administravimo lygiais, ir jos bus laikomasi visais administracinės struktūros lygiais, kuriant ir taikant valdymo metodus, tikrinant ir vertinant administracinius reglamentus, Funkcijų ir procedūrų vadovai, informacinės sistemos ir personalo atrankos, įvadinės ir mokymo programos.ir ypač tiems, kurie yra atsakingi vadovams. Kontrolė bus išreikšta vadovaujantis politika, patvirtinta atitinkamų subjektų valdymo ir administravimo lygiais, ir jos bus laikomasi visais administracinės struktūros lygiais, kuriant ir taikant valdymo metodus, tikrinant ir vertinant administracinius reglamentus, Funkcijų ir procedūrų vadovai, informacinės sistemos ir personalo atrankos, įvadinės ir mokymo programos.ir ypač tiems, kurie yra atsakingi vadovams. Kontrolė bus išreikšta vadovaujantis politika, patvirtinta atitinkamų subjektų valdymo ir administravimo lygiais, ir jos bus laikomasi visais administracinės struktūros lygiais, kuriant ir taikant valdymo metodus, tikrinant ir vertinant administracinius reglamentus, Funkcijų ir procedūrų vadovai, informacinės sistemos ir personalo atrankos, įvadinės ir mokymo programos.administracinių reglamentų, funkcijų ir procedūrų vadovų, informacinių sistemų ir personalo atrankos, įvadinių ir mokymo programų tikrinimas ir vertinimas.administracinių reglamentų, funkcijų ir procedūrų vadovų, informacinių sistemų ir personalo atrankos, įvadinių ir mokymo programų tikrinimas ir vertinimas.
Uceda Arcas (2007) sutinka su Pérez-Carballo (2007), kai jie nurodo, kad vidaus kontrolė yra visų suderintų metodų organizavimo planas, siekiant: a) apsaugoti organizacijos išteklius, prieš tai ieškant tinkamo jos administravimo; galima rizika, kuri juos paveikia; b) garantuoja visų operacijų efektyvumą, efektyvumą ir ekonomiškumą, skatinant ir palengvinant funkcijų ir veiklos, apibrėžtos institucinei misijai įgyvendinti, vykdymą; c) užtikrinti, kad visa organizacijos veikla ir ištekliai būtų nukreipti į subjekto tikslų įgyvendinimą; d) garantuoti teisingą organizacijos valdymo vertinimą ir stebėseną; e) užtikrinti informacijos ir jos įrašų savalaikiškumą ir patikimumą; f) apibrėžti ir taikyti rizikos prevencijos priemones,aptikti ir ištaisyti organizme vykstančius nukrypimus, kurie gali turėti įtakos jos tikslų pasiekimui; g) garantuoti, kad vidaus kontrolės sistema turi savus tikrinimo ir vertinimo mechanizmus; h) įsitikinkite, kad subjektas turi tinkamus planavimo procesus ir organizacinio planavimo bei plėtros mechanizmus.
INTOSAI (1994), CGR (2006) ir Aldave & Meniz (2005) sutinka, kad kiekvienas subjektas, už kurį atsakingi vadovai, privalo bent jau įgyvendinti šiuos aspektus, kurie turėtų vadovautis kontrolės taikymu: a) tikslų nustatymas ir tiek bendrieji, tiek konkretieji tikslai, taip pat būtinų veiklos planų formulavimas; b) apibrėžti strategijas kaip procesų vykdymo vadovus ir procedūras; c) tinkamos organizavimo sistemos įgyvendinimas planams vykdyti; d) tikslus valdžios ir atsakomybės lygių atribojimas; e) išteklių apsaugos ir racionalaus naudojimo normų priėmimas; f) personalo valdymas ir administravimas pagal nuopelnų ir sankcijų sistemą;g) rekomendacijų, gautų atlikus vidaus kontrolės vertinimus, taikymas; h) mechanizmų, palengvinančių piliečiams kontroliuoti subjektų valdymą, sukūrimas; i) modernių informacinių sistemų, palengvinančių valdymą ir kontrolę, sukūrimas; j) patikimų vadybos vertinimo metodų organizavimas; k) įvadinių programų sudarymas, vadovų ir kitų įmonės darbuotojų mokymas ir atnaujinimas; l) taisyklių ir procedūrų supaprastinimas ir atnaujinimas.k) įvadinių programų sudarymas, vadovų ir kitų įmonės darbuotojų mokymas ir atnaujinimas; l) taisyklių ir procedūrų supaprastinimas ir atnaujinimas.k) įvadinių programų sudarymas, vadovų ir kitų įmonės darbuotojų mokymas ir atnaujinimas; l) taisyklių ir procedūrų supaprastinimas ir atnaujinimas.
Aiškinant CGR (2006-A), vyriausybės kontrolę sudaro viešojo administravimo aktų ir rezultatų priežiūra, stebėjimas ir tikrinimas, atsižvelgiant į efektyvumo, efektyvumo, skaidrumo ir ekonomiškumo laipsnį naudojant ir planuojant valstybinę administraciją. Valstybės ištekliai ir turtas, taip pat teisinių normų ir politikos gairių bei veiksmų planų laikymasis, vertinant administravimo, valdymo ir kontrolės sistemas, siekiant juos patobulinti priimant prevencinius ir taisomuosius veiksmus Aktualus. Vyriausybės kontrolė yra vidinė ir išorinė, jos plėtra yra išsamus ir nuolatinis procesas
Pagal CGR (2006-C), vidaus kontrolė apima atsargumo, vienalaikius ir vėlesnius patikrinimus, kuriuos atlieka kontroliuojamas subjektas, kad jo ištekliai, turtas ir operacijos būtų valdomi tinkamai ir efektyviai.. Jo mankšta yra išankstinė, vienalaikė ir vėlesnė.
Remiantis CGR (2006-C), išorės kontrolė suprantama kaip strategijų, standartų, metodų ir techninių procedūrų, kurios yra taikomos Generalinio kontrolieriaus tarnybai ar kitam sistemos organui jos vardu ar paskirtoje, rinkinys, siekiant prižiūrėti., prižiūri ir tikrina valstybės išteklių ir turto valdymą, įsigijimą ir naudojimą. Iš esmės tai atliekama atrankiniais ir paskesniais kontrolės veiksmais. Vykdydama savo priežiūros ir priežiūros funkcijas, išorinė kontrolė gali būti prevencinė arba vienalaikė, kai ją išsamiai nustato Nacionalinės kontrolės sistemos įstatymas arba aiškūs reglamentai, jokiu būdu nedarant kišimosi į valdymo ir valdymo procesus. atsakingas už subjekto administravimą arba kišimąsi į atitinkamą vėlesnę kontrolę. Jūsų mankšta,Bus taikomos teisėtumo, valdymo, finansų, rezultatų, vidaus kontrolės įvertinimo sistemos ar kitos, naudingos atsižvelgiant į įmonės ypatybes ir kontrolės dalyką, jos gali būti vykdomos atskirai arba kartu. Taip pat gali būti atliekami patikrinimai ir tikrinimai, taip pat procedūros, tyrimai ir tyrimai, būtini kontrolės tikslams.
Remiantis CGR (2006-C), vidaus kontrolės standartų teisinis ir dokumentinis pagrindas yra šie tarptautiniai reglamentai ir dokumentai: įstatymas Nr. 28716, valstybės subjektų vidaus kontrolės įstatymas; Įstatymas Nr. 27785, Nacionalinės kontrolės sistemos ir Respublikos generalinio kontrolieriaus organinis įstatymas; Vyriausybės audito vadovas, patvirtintas RC Nr. 152-98-CG; Vidaus kontrolė - integruota sistema, „Treadway“ komisijos rėmimo organizacijų komitetas, 1990 m.; Viešojo sektoriaus vidaus kontrolės standartų vadovas, INTOSAI, 1994 m. Vidaus kontrolės standartai yra vidaus kontrolės taikymo ir reguliavimo gairės, kriterijai, metodai ir nuostatos pagrindinėse subjektų administracinės ar operatyvinės veiklos srityse., įskaitant susijusius su finansų valdymu, logistika,personalo, darbų, informacinių sistemų ir etinių vertybių, be kita ko. Jie išleidžiami siekiant skatinti tinkamą valstybinių subjektų viešųjų išteklių administravimą. Kiekvieno subjekto savininkai, pareigūnai ir serveriai pagal savo kompetenciją yra atsakingi už vidaus kontrolės struktūros sukūrimą, priežiūrą, peržiūrą ir atnaujinimą, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir operacijų apimtį. Panašiai, savininkai privalo išduoti specialias taisykles, taikomas jų įmonei, atsižvelgiant į jų pobūdį, struktūrą, funkcijas ir procesus, laikantis šio dokumento nuostatų. Vidaus kontrolės standartai yra pagrįsti visuotinai priimtais kriterijais ir praktika, taip pat tomis gairėmis ir kontrolės standartais.informacinių sistemų ir etinių vertybių, be kita ko. Jie išleidžiami siekiant skatinti tinkamą valstybinių subjektų viešųjų išteklių administravimą. Kiekvieno subjekto savininkai, pareigūnai ir serveriai pagal savo kompetenciją yra atsakingi už vidaus kontrolės struktūros sukūrimą, priežiūrą, peržiūrą ir atnaujinimą, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir operacijų apimtį. Panašiai, savininkai privalo išduoti specialias taisykles, taikomas jų įmonei, atsižvelgiant į jų pobūdį, struktūrą, funkcijas ir procesus, laikantis šio dokumento nuostatų. Vidaus kontrolės standartai yra pagrįsti visuotinai priimtais kriterijais ir praktika, taip pat tomis gairėmis ir kontrolės standartais.informacinių sistemų ir etinių vertybių, be kita ko. Jie išleidžiami siekiant skatinti tinkamą valstybinių subjektų viešųjų išteklių administravimą. Kiekvieno subjekto savininkai, pareigūnai ir serveriai pagal savo kompetenciją yra atsakingi už vidaus kontrolės struktūros sukūrimą, priežiūrą, peržiūrą ir atnaujinimą, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir operacijų apimtį. Panašiai, savininkai privalo išduoti specialias taisykles, taikomas jų įmonei, atsižvelgiant į jų pobūdį, struktūrą, funkcijas ir procesus, laikantis šio dokumento nuostatų. Vidaus kontrolės standartai yra pagrįsti visuotinai priimtais kriterijais ir praktika, taip pat tomis gairėmis ir kontrolės standartais.Jie išleidžiami siekiant skatinti tinkamą valstybinių subjektų viešųjų išteklių administravimą. Kiekvieno subjekto savininkai, pareigūnai ir serveriai pagal savo kompetenciją yra atsakingi už vidaus kontrolės struktūros sukūrimą, priežiūrą, peržiūrą ir atnaujinimą, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir operacijų apimtį. Panašiai, savininkai privalo išduoti specialias taisykles, taikomas jų įmonei, atsižvelgiant į jų pobūdį, struktūrą, funkcijas ir procesus, laikantis šio dokumento nuostatų. Vidaus kontrolės standartai yra pagrįsti visuotinai priimtais kriterijais ir praktika, taip pat tomis gairėmis ir kontrolės standartais.Jie išleidžiami siekiant skatinti tinkamą valstybinių subjektų viešųjų išteklių administravimą. Kiekvieno subjekto savininkai, pareigūnai ir serveriai pagal savo kompetenciją yra atsakingi už vidaus kontrolės struktūros sukūrimą, priežiūrą, peržiūrą ir atnaujinimą, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir operacijų apimtį. Panašiai, savininkai privalo išduoti specialias taisykles, taikomas jų įmonei, atsižvelgiant į jų pobūdį, struktūrą, funkcijas ir procesus, laikantis šio dokumento nuostatų. Vidaus kontrolės standartai yra pagrįsti visuotinai priimtais kriterijais ir praktika, taip pat tomis gairėmis ir kontrolės standartais.
Vidaus kontrolės standartais siekiama skatinti stiprinti vidaus kontrolės sistemas ir tobulinti viešąjį valdymą, atsižvelgiant į visuomenės paveldo apsaugą ir institucinių tikslų bei uždavinių įgyvendinimą.
Šiame kontekste vidaus kontrolės standartų tikslai yra šie:
a) tarnauja kaip atskaitos pagrindas, leidžiantis išleisti atitinkamus institucinius reglamentus, taip pat reguliuoti iš jo kylančias administracines ir veiklos procedūras;
b) Nurodo, kaip suformuluoti specifinius valdymo procesų ir valdymo informacijos veikimo standartus įmonėse;
c) Nurodo ir suvienodina vidaus kontrolės taikymą subjektuose.
Pagal CGR (2006-C), vidaus kontrolės standartai taikomi visiems subjektams, kuriems taikoma Nacionalinė kontrolės sistema (SNC), prižiūrimi subjektų vadovų ir vadovų, atsakingų už vyriausybės administracija ar pareigūnai, kurie užima jų vietą. Tuo atveju, kai vidaus kontrolės standartai tam tikrose situacijose netaikomi, kiekvieno standarto taikymo sritis turėtų būti konkrečiai paminėta apribojimų skyriuje. Respublikos generalinis inspektorius (CGR) nustatys galimų išimčių nustatymo tvarką. Minėtos normos neprieštarauja teisės aktų nustatytoms nuostatoms ir neriboja administracinių sistemų diktuojamų normų, taip pat kitų galiojančių normų.Šių standartų taikymas prisideda prie subjektų vidaus kontrolės struktūros stiprinimo.
CGR, kaip SNC valdymo organas, yra kompetentingas išleisti ar pakeisti vidaus kontrolės standartus, taikomus viešojo sektoriaus subjektams, kuriems taikoma jo taikymo sritis, siekiant vadovauti efektyviam įgyvendinimui, veikimui ir vertinimui. vidaus kontrolės valstybiniuose subjektuose.
Įstatymas Nr. 28716, Valstybės subjektų vidaus kontrolės įstatymas, vidaus kontrolės sistemą apibrėžia kaip veiksmų, veiklos, planų, strategijų, reglamentų, įrašų, organizavimo, procedūrų ir metodų, įskaitant valdžios institucijų požiūrį, visumą. kiekviename valstybiniame vienete organizuotas ir suburtas personalas, kad pasiektų siekiamus institucinius tikslus. Taip pat įstatyme teigiama, kad jo sudedamąsias dalis sudaro:
a) Kontrolės aplinka, suprantama kaip organizacinė aplinka, palanki praktikai, vertybėms, elgesiui ir atitinkamoms vidaus kontrolės ir skrupulingo valdymo veikimo taisyklėms.
b) rizikos vertinimas, kuris turi nustatyti, išanalizuoti ir valdyti veiksnius ar įvykius, kurie gali neigiamai paveikti institucinių tikslų, tikslų, uždavinių, veiklos ir operacijų įgyvendinimą.
c) vadovybės kontrolės veikla, kuri yra kontrolės politika ir procedūros, kurias nustato savininkas arba paskirtasis pareigūnas, vadovybė ir kompetentingi vykdomieji lygiai, atsižvelgiant į personalui priskirtas funkcijas, kad būtų užtikrinta atitiktis subjekto tikslai
d) Prevencinė ir stebėjimo veikla, susijusi su veiksmais, kurių reikia imtis atliekant priskirtas funkcijas, siekiant atitinkamai prižiūrėti ir užtikrinti jų tinkamumą ir kokybę vidaus kontrolės tikslams pasiekti.
e) Informacijos ir ryšių sistemos, per kurias duomenų registracija, apdorojimas, integravimas ir atskleidimas kartu su duomenų bazėmis ir prieinamais bei moderniais kompiuteriniais sprendimais efektyviai padeda užtikrinti procesų patikimumą, skaidrumą ir efektyvumą. institucinis valdymas ir vidaus kontrolė
f) Rezultatų stebėsena, kurią sudaro atnaujinta įgyvendintų vidaus kontrolės priemonių dėmesio ir pasiekimų peržiūra ir tikrinimas, įskaitant SNC organų jų ataskaitose suformuluotų rekomendacijų įgyvendinimą.
g) Tobulinimo įsipareigojimai, kurių nuopelnais institucijos administracijos organai ir darbuotojai, norėdami geriau plėtoti vidaus kontrolę, atlieka savęs vertinimą ir praneša apie visus trūkumų nuokrypius, kuriuos galima ištaisyti, priversdami juos laikytis nuostatų ar rekomendacijų, kurios suformuluotos jų darbo tobulinimas ar optimizavimas. Administracija ir institucinė kontrolės įstaiga yra dalis
Anot Aldave & Meniz (2005), norint tinkamai implantuoti ir sistemingai valdyti valstybės subjektų vidaus kontrolę, institucinė administracija turi tinkamai numatyti ir suprojektuoti šiam tikslui tinkamą organizaciją bei skatinti tvarkos, racionalumo ir taikymo lygį. vienodi kriterijai, prisidedantys prie geresnio įgyvendinimo ir visapusiškas įvertinimas.
Šia prasme jie laikomi vidaus kontrolės sistemai taikomais principais:
a) savikontrolė, pagal kurią visi valstybės pareigūnai ir tarnautojai privalo kontroliuoti savo darbą, nustatyti trūkumus ar nukrypimus ir atlikti taisymus, kad pagerintų savo darbą ir pasiektų laukiamus rezultatus;
b) savireguliacija, tokia kaip instituciniai gebėjimai kurti nuostatas, metodus ir procedūras, leidžiančius apsaugoti, vykdyti ir užtikrinti procesų, veiklos ar operacijų rezultatų efektyvumą, efektyvumą, skaidrumą ir teisėtumą; ir, c) Savivaldos valdymas, pagal kurį kiekviena įmonė yra atsakinga už jai pavestų funkcijų vykdymą, planavimą, vykdymą, koordinavimą ir vertinimą, atsižvelgiant į galiojančias taisykles ir tikslus, nustatytus jos vykdymui.
Aldave & Meniz (2005) sutampa su CGR (2006-C), kai jie nustato, kad sisteminė kontrolės organizacija yra suprojektuota ir sukurta atsižvelgiant į jos funkcinių komponentų vadovavimo, administravimo ir priežiūros atsakomybę, kuriai Jos struktūrą sudarys strateginės, veiklos ir vertinimo kontrolės lygiai. Šiuolaikinis COSO požiūris, INTOSAI vadovas ir įstatymas Nr. 28716, rodo, kad vidaus kontrolės struktūros komponentai yra tarpusavyje susiję ir apima įvairius elementus, kurie yra integruoti į valdymo procesą. Todėl šiame dokumente, siekiant tinkamai įforminti ir įgyvendinti vidaus kontrolės struktūrą visuose valstybės subjektuose, suprantama, kad ji bus organizuota remiantis šiais penkiaiskomponentai:
a) Kontrolinė aplinka
b) Rizikos vertinimas
c) valdymo kontrolės veikla
d) Informacija ir komunikacija
e) Priežiūra, kuri grupuoja prevencijos ir stebėsenos veiklą, rezultatų stebėjimą ir įsipareigojimus tobulinti.
Šiuos komponentus tarptautiniu mastu pripažįsta pagrindinės pasaulio kontrolės organizacijos, besispecializuojančios vidaus kontrolės klausimais, ir, nors jų pavadinime ir sudedamosiose dalyse gali būti variantų, jų naudojimas palengvina standartizuotą vidaus kontrolės struktūros įgyvendinimą valstybiniuose subjektuose, taip pat prisidedant kompetentingoms kontrolės įstaigoms jį tinkamai, vienodai ir išsamiai įvertinus.
Pagal CGR (2006-C), vidaus kontrolę vykdo įvairūs hierarchiniai lygiai. Žemesnio rango pareigūnai, vidaus auditoriai ir darbuotojai prisideda prie to, kad vidaus kontrolės sistema veiktų efektyviai, efektyviai ir ekonomiškai. Vadovas, pareigūnai ir visas įmonės personalas yra atsakingi už vidaus kontrolės taikymą ir priežiūrą, taip pat už tvirtos vidaus kontrolės struktūros palaikymą, skatinančią pasiekti jos tikslus, taip pat už įmonės efektyvumą, efektyvumą ir ekonomiškumą. operacijos. Norėdami prisidėti prie subjektų vidaus kontrolės stiprinimo, savininkas arba paskirtas pareigūnas privalo prisiimti įsipareigojimą įgyvendinti toliau aprašytus kriterijus:
a) Institucinė pagalba vidaus kontrolei: Vadovas, pareigūnai ir visas subjekto personalas turi parodyti ir palaikyti teigiamą požiūrį ir palaikymą, kad vidaus kontrolė būtų tinkama. Požiūris yra kiekvieno subjekto bruožas ir atsispindi visais su jo veikla susijusiais aspektais. Jūsų dalyvavimas ir palaikymas skatina teigiamą požiūrį.
b) Valdymo atsakomybė: Kiekvienas valstybės pareigūnas privalo atsiskaityti aukštesnei valdžios institucijai ir visuomenei už jam pavestas valstybės lėšas ar turtą arba už patikėtą ir priimtą misiją ar tikslą.
c) Pasitikėjimo darbe atmosfera: Esami rinkos dalyviai ir pareigūnai privalo puoselėti tinkamą pasitikėjimo atmosferą, užtikrinančią tinkamą informacijos srautą tarp įmonės darbuotojų. Pasitikėjimas leidžia skatinti darbo atmosferą, palankią vidaus kontrolės veikimui, grindžiamą žmonių tarpusavio saugumu ir bendradarbiavimu, taip pat jų vientisumu ir kompetencija, kurių aplinka suteikia grįžtamąjį ryšį apie pareigų vykdymą ir atsakomybės aspektus.
d) Vyriausybės valdymo skaidrumas: valstybės išteklių ir turto valdymo skaidrumas, remiantis galiojančiais atitinkamais teisės aktais, apima ir viešojo subjekto pareigą atskleisti informaciją apie vykdomą veiklą, susijusią su jos laikymusi. tikslai, taip pat visuomenės galia prieiti prie tokios informacijos, žinoti ir įvertinti visą jos veikimą bei vyriausybės valdymo būdą.
e) pagrįstas patikinimas, kad bus pasiekti vidaus kontrolės tikslai. Veiksminga vidaus kontrolės struktūra suteikia pakankamą patikinimą, kad bus pasiekti užsibrėžti tikslai. Kiekvieno subjekto savininkas arba paskirtas pareigūnas turi nustatyti su operacijomis susijusią riziką ir kiekybiškai bei kokybiškai įvertinti jų priimtinas maržas, atsižvelgiant į aplinkybes.
Remiantis CGR (2006-C), kiekvienai bendrai institucinės kontrolės taisyklei buvo nustatyti aspektai.
BENDRASIS KONTROLĖS APLINKOS STANDARTAS
Viešasis valdymas yra labai sudėtingas, todėl tai daro įtaką kontrolės aplinkai, šia prasme bus atsižvelgiama į šiuos aspektus:
v Valdymo filosofija
v Sąžiningumas ir etinės vertybės
v Strateginis valdymas
v Organizacinė struktūra
v Žmogiškųjų išteklių valdymas
v Profesinė kompetencija
v Institucijos ir atsakomybės paskyrimas
v Institucinė kontrolės įstaiga
BENDRASIS RIZIKOS VERTINIMO STANDARTAS
Viešojo valdymo rizika bus vertinama atsižvelgiant į šiuos aspektus:
v Rizikos valdymo planavimas
v Rizikos nustatymas
v Rizikos vertinimas
v Atsakas į riziką
BENDRASIS VALDYMO KONTROLĖS VEIKLOS STANDARTAS:
Šie aspektai bus laikomi šio standarto dalimi:
v Autorizacijos ir patvirtinimo procedūros
v pareigų atskyrimas
v Išlaidų ir naudos vertinimas
v Kontroliuoja prieigą prie išteklių ar failų
v Tikrinimai ir suderinimai
v Našumo įvertinimas
v Atskaitingumas
v Proceso, veiklos ir užduočių dokumentavimas
v Proceso, veiklos ir užduočių apžvalga
v Informacijos ir ryšių technologijų valdikliai
BENDRASIS INFORMACIJOS IR KOMUNIKACIJOS STANDARTAS
Kaip šio standarto dalis bus apibrėžti šie aspektai:
v Informacijos funkcijos ir ypatybės
v Informacija ir atsakomybė
v Informacijos kokybė ir pakankamumas
v Informacinės sistemos
v Lankstumas keistis
v Institucinė byla
v Vidinė komunikacija
v Išorinė komunikacija
v Ryšio kanalai
BENDRASIS PRIEŽIŪROS STANDARTAS
Šis standartas apibrėžs:
v Pagrindinės prevencijos ir stebėjimo veiklos taisyklės
v Pagrindinės rezultatų stebėjimo taisyklės
v Pagrindinės įsipareigojimų tobulinimo taisyklės
Remiantis CGR (2006-C), norint tinkamai kontroliuoti viešojo valdymo sistemas, reikia atsižvelgti į šias gaires:
Prevencinės kontrolės vykdymo gairės.
1. Prevencinė kontrolė vykdoma laikantis šių taisyklių:
a) Priežiūra.
b) Užklausų atsisakymas.
c) Biuro orientacija.
d) subjekto įsipareigojimų darbotvarkės laikymosi skatinimas.
e) vidaus kontrolės skatinimas
f) mokymo programų skatinimas.
g) OCI įsipareigojimo darbotvarkė.
2. Prevencinė kontrolė vykdoma ex officio generalinio kontrolieriaus įsakymu arba subjekto vadovo ar jį pakeičiančio asmens rašytiniu prašymu. bėgimas prieš administracijos vykdomą atitinkamą veiklą ar operacijas arba jų metu. Tam, kad būtų tinkamai laikomasi, taikomi principai, kuriais vadovaujasi vyriausybės kontrolė.
3. Prevencinė kontrolė jokia forma ar būdais netrukdo ūkio subjekto valdymo aktams ir neturi privalomos konotacijos, turinčios įtakos pareigūnų nuožiūra diskrecijai, priimant juos priimant sprendimus. Taip pat tai nereiškia nuosprendžių išleidimo ir juo labiau kitų viešųjų subjektų kompetencijos klausimais.
4. Orientacija, vykdoma vykdant prevencinę kontrolę, neturi apriboti ir (arba) pavaldyti subjekto administracijos sprendimo tuo pačiu klausimu.
5. Prevencinės kontrolės vykdymas neturėtų būti suprantamas kaip išankstinis nusistatymas ar išankstinis nuomonės pateikimas, todėl jis neturi įtakos tolesnei Sistemą atitinkančiai kontrolės funkcijai.
Kriterijai, į kuriuos reikia atsižvelgti atliekant prevencinę kontrolę.
OCI, vykdydama prevencinę kontrolę, turi taikyti šiuos kriterijus:
v Jūs privalote vykdyti prevencinę kontrolę laikydamasis skirtingų sąlygų, todėl turėtumėte atsižvelgti į šią kontrolės veiklą formuodami savo metinį kontrolės planą, atsižvelgdami į savo veiklos galimybes ir turimus išteklius.
v Apie atvejus, kai OCI būstinė mano, kad nevykdo prevencinės kontrolės, raštu ir laiku bus pranešama subjekto vadovui ar tam, kuris jį užima, ir Respublikos generalinio kontrolieriaus tarnybai, pagrindžiant priežastis.
Vienalaikis vidaus valdymas:
Išankstinė ir tuo pat metu vykdoma vidaus kontrolė yra išimtinė subjektų valdžios institucijų, pareigūnų ir valstybės tarnautojų atsakomybė, kaip jų pačių atsakomybė už jai būdingas funkcijas, remiantis taisyklėmis, reglamentuojančiomis organizacijos veiklą, ir jų planuose nustatytomis procedūromis., reglamentus, vadovus ir institucines nuostatas, kuriose yra leidimų išdavimo, registravimo, tikrinimo, įvertinimo, saugumo ir apsaugos politika ir metodai.
Galinė vidaus kontrolė:
Vėlesnę kontrolę vykdo vyresnieji serverio vadovai arba vykdantysis pareigūnas, atsižvelgiant į nustatytų nuostatų laikymąsi, taip pat institucinė kontrolės įstaiga pagal savo metinius planus ir programas, vertindama ir tikrindama administracinius išteklių naudojimo aspektus. valstybės turtas, taip pat vykdomas valdymas ir vykdymas atsižvelgiant į iškeltus tikslus ir gautus rezultatus. Ūkio subjekto vadovas privalo skatinti ir prižiūrėti vidaus kontrolės veikimą ir patikimumą, kad būtų galima įvertinti valdymą ir efektyviai vykdyti atskaitomybę, siekiant prisidėti prie subjekto misijos ir tikslų pasiekimo. biure.Ūkio subjekto vadovas yra įpareigotas apibrėžti institucinę politiką metiniuose planuose ir (arba) programose, kurios bus patikrintos.
4.4.1.2. Silpnųjų vietų konvertavimas į stipriąsias puses
Pasak Johnson & Sholes (2004) ir Stoner (2000), norint priimti efektyvius ir efektyvius sprendimus, reikia nustatyti problemą, taip pat įvertinti palankias ir nepalankias sąlygas, kurias subjektas išgyvena, todėl reikia naudoti SWOT ANALIZĖ.
SSGG analizė leidžia nustatyti ir įvertinti palankius ar nepalankius aplinkos ir vidaus aplinkos veiksnius. SWOT analizė leidžia analizuoti išorinės aplinkos pokyčius atsižvelgiant į grėsmes ir galimybes bei vidinę aplinką, atsižvelgiant į stipriąsias ir silpnąsias puses. Išsiaiškinus silpnąsias ir stipriąsias puses, kartu su aplinkos teikiamomis galimybėmis ir grėsmėmis, sujungta abiejų analizė, išreikšta matricoje, gali suteikti tinkamą panoramą, leidžiančią nustatyti patogiausius sprendimus tikslams pasiekti. bendrovės. Matricą turi sudaryti:
Į galimybės yra situacijų ar veiksniai socioekonominiai, politiniai ar kultūriniai veiksniai, kurie yra iš kontrolės bendrovė, kurios specifika yra ta, kad jie yra įmanoma būti išnaudojami, jei įvykdomos tam tikros sąlygos.
| SWOT MATRIX | ||
| GALIMYBĖS | GRĖSMĖS | |
| STIPRUMAI | Galimybės | Pavojai |
| TRŪKUMAI | Iššūkiai | Apribojimai |
Į Grėsmės yra tie išoriniai veiksniai, kurie yra ne tik bendrovės kontrolę ir gali pakenkti ir / arba apriboti jų vystymąsi. Grėsmės yra įvykiai, vykstantys aplinkoje ir keliantys pavojų.
Į stiprybės yra žmogaus gebėjimus ir medžiagos, su kuria jis turi prisitaikyti ir pasinaudoti pilna nauda siūlomų pagal socialinę aplinką ir susidoroti su didesniu sėkmės tikimybė galimų grėsmių.
Į trūkumai yra apribojimai ar trūkumų įgūdžių, žinių, informacijos ir technologijų, kurie yra nukentėję ir išvengti pasinaudojant teikiamomis socialinės aplinkos galimybėmis ir kad neleidžia gintis nuo grėsmių.
NACIONALINIŲ UNIVERSITETŲ EINAMOS SITUACIJOS IR SWOT MATRIKOS ANALIZĖ
Vidinės analizės stipriosios pusės:
a) viešasis subjektas, turintis teisnumą ir turintis išimtinę teisę teikti švietimo paslaugas ir skatinti mokslinius tyrimus.
b) Lyderystė universiteto švietimo tarnyboje.
c) patyrę darbuotojai, įsipareigoję teikti universitetines švietimo paslaugas. Vadovavimas ir vadovavimas Universiteto įstatymo, jo statuto ir bendrųjų nuostatų įgaliojimais.
Trūkumai
a) Mažas institucinės užduoties išsklaidymas, sukeliantis gyventojų nežinojimą ir painiavą.
b) menkas biudžetas iš finansavimo šaltinio, įprasti ištekliai švietimo paslaugoms ir moksliniams tyrimams teikti.
c) riboti žmogiškieji, logistiniai ir biudžetiniai ištekliai švietimo ir administracinės veiklos stebėsenai remti.
d) Didelė kompiuterinės įrangos dalis nėra tinkama administracinėms sistemoms valdyti.
e) Institucinė infrastruktūra nesuteikia saugumo ir komforto sąlygų mokytojams ir ne mokytojams.
f) netinkamas fizinių biurų erdvių naudojimas dėl senų baldų naudojimo.
g) Darbuotojų gauta paskata „darbas-CAFAE“ yra viena žemiausių viešojo administravimo srityje.
h) mažas institucinio mokymo programos biudžetas.
Remiantis Terry (2004), efektyvumas yra teigiamas rezultatas tinkamai racionalizavus išteklius, atsižvelgiant į atsakingų už valdymą tikslą. Pagal MAGU, efektyvumas reiškia santykį tarp pagamintų ar pristatytų prekių ar paslaugų ir tam tikslui naudojamų išteklių (produktyvumo), palyginti su nustatytu veiklos standartu. Subjektai gali garantuoti savo pastovumą rinkoje, jei jie stengiasi vykdyti efektyvų, į klientą orientuotą ir tvarų teikiamų produktų ir (arba) paslaugų kokybės valdymą. Efektyvumas gali būti matuojamas rezultatais, padalytais iš bendrų išlaidų, ir galima teigti, kad efektyvumas per metus padidėjo tam tikru procentu (%).Ši sąnaudų efektyvumo priemonė taip pat gali būti apversta (visos išlaidos, palyginti su gaminių skaičiumi), norint gauti vieneto gamybos sąnaudas. Šis santykis parodo kiekvieno produkto gamybos kainą. Panašiai laikas (skaičiuojamas, pavyzdžiui, pagal žmogaus valandas), kurio reikia gaminiui gaminti (atvirkštinis darbo efektyvumas), yra bendras efektyvumo rodiklis. Efektyvumas yra santykis tarp rezultatų, susijusių su prekėmis, paslaugomis ir kitais rezultatais, bei išteklių, naudojamų jiems gaminti. Empiriškai yra dvi svarbios priemonės: i) išlaidų efektyvumas, kai rezultatai yra susiję su išlaidomis, ir ii) darbo efektyvumas, kai laimėjimai yra susiję su pagrindiniu gamybos veiksniu: darbuotojų skaičiumi.
Pasak Cashino, Neuwirtho ir Levy (2002), veiksmingumas, nurodo laipsnį, kuriuo įmonė pasiekia savo tikslus ir uždavinius ar kitą naudą, kurią ketino pasiekti, numatytą teisės aktuose arba Direktorių valdybos nustatytą. Pasak Hernández (2004), efektyvus valdymas yra susijęs su įmonės veiksmų, strategijų, tikslų, uždavinių ir misijos įgyvendinimu; kaip nustatė šiuolaikinis verslo valdymas. Remiantis Informativo Caballero Bustamante (2005), efektyvus valdymas yra procesas, kurio vienas ar keli žmonės imasi siekdami koordinuoti kitų žmonių darbinę veiklą, siekdami aukštos kokybės rezultatų, kurių žmogus negalėjo pasiekti vienas pats. Konkurencingumas yra svarbus šioje sistemoje, kuri apibrėžiama kaip tai, kiek įmonė,Esant laisvos rinkos sąlygoms, jis gali gaminti rinkas išbandžiusias prekes ir paslaugas, išlaikydamas ar padidindamas realias savo darbuotojų ir partnerių pajamas. Taip pat šioje sistemoje suprantama kokybė, tai yra visuma produkto ar paslaugos savybių, apibūdinančių jo sugebėjimą patenkinti išreikštus ar numanomus poreikius.Kai vadovybė pasiekia žemiau pateiktą standartą, ji gali būti laikoma „efektyvia“. Anot Koontz & O`Donnell (2004), valdymas gali būti laikomas efektyviu, jei: i) pasiekiami įmonės veiklos tikslai; ii) jie turi pakankamai informacijos, kad būtų galima pasiekti įmonės veiklos tikslus; iii) ar patikimai parengta ūkio subjekto administracinė, finansinė, ekonominė, darbo, globos ir kita informacija; ir iv) jei laikomasi galiojančių įstatymų ir kitų teisės aktų. Institucinis valdymas yra procesas, tačiau jo veiksmingumas yra proceso būsena ar sąlyga tam tikru momentu, kaip ir viršijant nustatytus standartus, tai palengvina efektyvumą.
Terry (2004) ir Stoner (2000) nurodo, kad vadovybės veiksmingumo nustatymas ir jos įtaka efektyvumui yra subjektyvi pozicija, kuri atsiranda analizuojant, ar penki Ataskaitos vidaus kontrolė: kontrolės aplinka, rizikos vertinimas, kontrolės veikla, informacija ir komunikacija bei priežiūra. Efektyvus valdymo ir kontrolės veikimas suteikia pakankamą patikinimo laipsnį, kad bus įvykdyta viena ar daugiau iš nurodytų tikslų kategorijų.
Efektyvumas yra norminė priemonė rezultatams pasiekti. Subjektai turi rodiklius, kuriais būtų galima įvertinti paslaugų pasiekimus. Kai bus pasiekti šie rezultatai ar standartai, šio tipo subjektų taikomas gero valdymo tikslas bus pasiektas.
Anot Koontz & O´Donnell (2004), institucijų vadovai naudoja įvairius metodus, užtikrinančius, kad rezultatai atitinka planus. Gero subjekto valdymo ir kontrolės pagrindas yra tas, kad rezultatas priklauso nuo žmonių. Tarp svarbių aspektų, siekiant užtikrinti rezultatų ir vadinamų vadovų efektyvumą, yra: noras mokytis, spartesnis vadovybės komandos paruošimas, naujovių planavimo svarba, vadovybės įvertinimas ir atlyginimas, informacija, vadybinių tyrimų ir plėtros poreikis, intelektinės lyderystės poreikis ir kt. Efektyvaus valdymo pasiekti rezultatai turėtų būti ne tik paties subjekto, bet turėtų atsispindėti geresnėse paslaugose ir piliečių turinyje,ypač dalyvaujančio šiuolaikinio valdymo kontekste.
Pasak Johnsono ir Scholeso (2004), kompetencija turi būti pasiekta nuolat tobulinant procesą. Personalo gebėjimų, mašinų efektyvumo, ryšių su visuomene, tarp organizacijos narių, su visuomene tobulinimas visose srityse. Ir tol, kol jiems tai ateis į galvą, tai gali būti patobulinta įmonėje, o tai pagerins produkto kokybę. Tai prilygsta pasitenkinimui, kurį vartotojas gauna iš savo produkto ar paslaugos. Techniniu požiūriu kokybės gerinimas gali būti dviejų rūšių. Tobulinant technologijas arba tobulinant visą gamybos procesą. Kai reikia tobulėti, geriau sutelkti dėmesį į kai kuriuos aspektus, neišsklaidžius pastangų.
Tai gali ir turėtų būti laikoma dar viena proceso rūšimi. Ir tuo pačiu laikotarpiu galima taikyti keletą skirtingų kokybės gerinimo procedūrų. Kol procesai yra nepriklausomi. Tai galime pasiekti pasitelkdami skyrių ir segmentuodami. Koordinuota tos pačios aukščiausios kontrolės ir priežiūros. Tokiu būdu visa organizacija gali būti patobulinta greičiau. Bet saikingai ir atsargiai, nepamirštant numatytų duomenų gavimo sąlygų. Jei jo negalima patobulinti technologiškai arba jis neturi pagrįstų išlaidų, vienintelis būdas patobulinti produktą yra nuolatinio tobulinimo sistema. Visada stenkitės pagerinti rezultatus. Tai atneša nuolatinę studijų, analizės, patirties ir sprendimų dinamiką,kurio dinamiškumas lemia nuolatinį klientų pasitenkinimo tobulėjimo procesą. Modernizavimo ir renovacijos procesai. Jie turi būti strategiškai priimti sistemoje. Apsvarstykite juos per ilgiausią numatomą laikotarpį, kurį galima numatyti, remiantis duomenų analizės rezultatais. Nuolatinis tobulėjimas, suprantu kaip „pagerink rytoj tai, ką gali patobulinti šiandien, bet tobulink kiekvieną dieną“. Geriausių rezultatų pasiekimas nėra dienos darbas. Tai progresinis procesas, kuriame negali būti jokių nesėkmių. Turi būti pasiekti organizacijos tikslai ir pasiruošti kitiems aukštesniems reikalavimams. Taigi turėsime pasiekti geresnį savo užduoties atlikimą ir visos organizacijos rezultatus. Geriau po truputį tobulėti kiekvieną dieną ir laikyti tai įpročiu,nei palikti daiktus tokius, kokie jie yra, turėti pakilimų ir nuosmukių. Blogiausia yra netolygus veikimas. Pastarosiose situacijose organizacijos rezultatų neįmanoma nuspėti, nes duomenys ir informacija nėra patikimi ar vienarūšiai. Taigi, be nuolatinio tobulinimo kokybės lygis negali būti garantuotas. Priimkite pagrįstus sprendimus arba siekite tikslų ir uždavinių.
Stoneris (2000) ir Terry (2004) įsitikinę, kad konkurencingumas yra viešosios ar privačios organizacijos galimybė gauti pelno ar ne, sistemingai išlaikyti palyginamus pranašumus, leidžiančius jai pasiekti, išlaikyti ir pagerinti tam tikrą padėtį socialinėje ir ekonominėje aplinkoje. Konkurencingumo terminas plačiai vartojamas verslo, politiniuose ir socialiniuose bei ekonominiuose sluoksniuose. Taip yra dėl to, kad praplečiamas mūsų ekonominės veiklos vykdytojų, kurie nuo savisaugos požiūrio pereina prie atviresnio, išsamesnio ir aktyvesnio požiūrio, principai. Konkurencingumas daro įtaką planuojant ir plėtojant bet kokią verslo iniciatyvą, o tai akivaizdžiai sukelia įmonės ir verslininko modelio raidą. Santykinis įmonės pranašumas būtų jos gebėjimai, ištekliai,žinios, atributai ir kt., kurių įmonė turi, tų pačių, kurių trūksta konkurentams, arba kad jie turi mažesnį mastą, leidžiantį gauti didesnę grąžą nei tie, kurie gauna. Šių sąvokų vartojimas reiškia nuolatinį didelių įmonių, taip pat mažų, neseniai įsteigtų ar subrendusių įmonių ir apskritai bet kokio tipo organizacijos požiūrį į aplinką ir strateginį požiūrį. Kita vertus, konkurencingumo koncepcija verčia mus galvoti apie „kompetencijos“ idėją, tai yra su organizacijos efektyvumo ir efektyvumo ypatybėmis. Konkurencingumas nėra atsitiktinumo produktas ir neatsiranda savaime;Tai sukuriama ir pasiekiama per ilgą mokymosi ir derybų procesą, kurį vykdo reprezentatyvios kolektyvinės grupės, kurios, pavyzdžiui, akcininkai, vadovai, darbuotojai, kreditoriai, klientai, sukonfigūruoja organizacinio elgesio dinamiką, atsižvelgiant į konkurenciją ir rinką, ir, pagaliau, vyriausybė ir visuomenė apskritai. Kad ir kokia veikla būtų vykdoma, organizacija, norėdama išlaikyti ilgalaikį konkurencingumo lygį, anksčiau ar vėliau turi naudoti oficialią analizę ir sprendimų priėmimo procedūras „strateginio planavimo“ procese. Šio proceso funkcija yra susisteminti ir koordinuoti visas padalinių, sudarančių organizaciją, pastangas, kuriomis siekiama maksimaliai padidinti bendrą efektyvumą. Norėdami geriau paaiškinti tokį efektyvumą, atsižvelkite į konkurencingumo lygius,vidinis ir išorinis konkurencingumas. Vidinis konkurencingumas reiškia organizacinius gebėjimus pasiekti maksimalų našumą iš turimų išteklių, tokių kaip personalas, kapitalas, medžiagos, idėjos ir kt., Ir pertvarkos procesai. Kalbant apie vidinį konkurencingumą, kyla mintis, kad įmonė turi konkuruoti su savimi, išreikšdama nuolatines pastangas tobulėti. Išorinis konkurencingumas yra orientuotas į organizacijos laimėjimų plėtojimą rinkos ar sektoriaus, kuriam ji priklauso, kontekste. Kadangi etaloninė sistema ar modelis įmonei yra svetimi, ji turi atsižvelgti į išorinius kintamuosius, tokius kaip inovacijų laipsnis, pramonės dinamiškumas, ekonominis stabilumas, kad galėtų įvertinti ilgalaikį jos konkurencingumą. Kompanija,Pasiekusi išorinio konkurencingumo lygį, ji turi pasirengti išlaikyti savo būsimą konkurencingumą, pagrįstą naujų idėjų ir produktų generavimu bei naujų rinkos galimybių ieškojimu.
4.4.2. KONCEPCIJA
SWOT ANALIZĖ:
SSGG analizė yra įrankis, leidžiantis susidaryti esamos organizacijos padėties vaizdą, tokiu būdu leidžiantis gauti tikslią diagnozę, leidžiančią priimti sprendimus remiantis suformulotais tikslais ir politika. Terminas SWOT yra santrumpa, sudaryta iš pirmųjų žodžių „Stiprybės, Galimybės, Silpnybės ir Grėsmės“ raidžių (SWOT anglų kalba: Stiprybės, Silpnybės, Galimybės, Grėsmės). Tarp šių keturių kintamųjų tiek stipriosios, tiek silpnosios pusės yra organizacijos vidinės, todėl galima tiesiogiai veikti pagal jas. Kita vertus, galimybės ir grėsmės yra išorinės, todėl jas labai sunku pakeisti.
Stiprybės: tai yra ypatingos įmonės turimos galimybės, dėl kurių ji turi privilegijuotą poziciją konkurencijos atžvilgiu. Kontroliuojami ištekliai, turimi gebėjimai ir gebėjimai, pozityviai plėtojama veikla ir kt.
Galimybės: yra tie teigiami, palankūs, išnaudojami veiksniai, kurie turi būti atrasti aplinkoje, kurioje veikia įmonė, ir kurie leidžia įgyti konkurencinį pranašumą.
Silpnybės: yra tie veiksniai, kurie sukelia nepalankią padėtį konkurencijai. Trūksta išteklių, trūkstamų įgūdžių, pozityviai neišvystytos veiklos ir kt.
Grėsmės: yra tos situacijos, kurios kyla iš aplinkos ir netgi gali kelti grėsmę organizacijos pastovumui.
SUNKUMŲ ANALIZĖ:
Institucinė diagnostika (DI) yra vienas iš pirmųjų etapų siekiant viešųjų struktūrų modernizavimo plano; taip pat informacijos suvestinės sistemos sukūrimui. Didžiausias jos indėlis yra tai, kad jis teikia įnašus rengiant paskesnį planą, kuriuo siekiama pašalinti pagrindinius nustatytus trūkumus, taip pat išnaudoti potencialą ir sinergijas, kurias galima atsekti per institucinį pertvarkymo procesą.
VALDYMO OPTIMIZACIJA:
Optimizavimas yra procesas. Norėdami būti optimalūs, pirmiausia turite būti efektyvūs, tada veiksmingi, daryti ekonomiškai ir skaidriai. Kai atsakingi už valdymą yra atsakingi už tai, kaip teisingai elgtis, jie išgyvena Efektyvumą (tinkamas turimų išteklių panaudojimas) ir, naudodamiesi priemonėmis, siekdami įvertinti rezultatų pasiekimą ir patikrinti, ar viskas gerai padaryta, jie yra tie, kurie iš tikrųjų jie turėjo būti atlikti, tada jis nukreiptas į VEIKSMINGUMĄ (tikslų pasiekimą iš turimų išteklių) ir, kai siekiama geriausių išlaidų ir didžiausios naudos, tai yra EKONOMIKA. Efektyvumas, rezultatyvumas ir ekonomiškumas ne visada eina koja kojon, nes subjektas gali būti efektyvus vykdydamas savo veiklą, bet ne efektyvus, arba atvirkščiai;ji gali būti neefektyvi savo veikloje ir vis dėlto būti veiksminga, nors būtų daug naudingiau, jei efektyvumą papildytų efektyvumas. Gali atsitikti taip, kad jis nėra nei efektyvus, nei efektyvus
EKONOMIKA:
Pasak Johnsono ir Scholeso (2004), išteklių naudojimo ekonomika yra susijusi su sąlygomis, kuriomis subjektas įsigyja išteklius, nesvarbu, ar tai būtų finansiniai, žmogiškieji, fiziniai ar technologiniai (kompiuterizuoti), gaunantys reikiamą kiekį, priimtinu kokybės lygiu, tinkamu laiku ir vietoje bei kuo mažesnėmis sąnaudomis. Ekonominis operacijų traktavimas teikia naudingas gaires planuojant pelną, kontroliuojant išlaidas ir priimant administracinius sprendimus neturėtų būti laikomas tikslia priemone, nes duomenys grindžiami tam tikromis prielaidomis, ribojančiomis rezultatus. Ekonominis operacijų pobūdis plėtojamas darant prielaidą, kad išlaidų kintamumo (fiksuoto ir kintamo) sąvoka yra galiojanti ir šiuos komponentus galima identifikuoti,įskaitant pusiau kintamas sąnaudas; Pastarosios atliekant technines procedūras, kurioms reikalinga speciali ankstesnių laikotarpių pajamų ir sąnaudų duomenų analizė įvairiais laikotarpiais iš eilės, kad būtų galima nustatyti pastoviąsias ir kintamąsias sąnaudas.
SKAIDRUMAS:
Osorio (2005), Tuesta (2004) ir CGR (2006-B) sutinka, kad skaidrumas reiškia valdžios institucijų pareigą viešai vykdyti savo veiksmus, kaip valdžios galios ir institucijų demokratinio teisėtumo kontrolės mechanizmą. viešai. Skaidrumas reiškia, kad leidžiama lengvai pereiti, vyriausybės požiūriu, skaidrumas yra kokybė, leidžianti tinkamai ir pakankamai judėti informacija ir kuri galėtų būti laikoma priešnuodžiu korupcijai pažaboti, neutralizuoti bet kokio tipo įtarimus ar įtarimus dėl tam tikros priklausomybės. ar valstybinė įstaiga. Skaidrumas yra vyriausybės ir visuomenės pasitikėjimo, saugumo ir atvirumo aplinka, nustatanti atsakomybę, procedūras ir taisykles,jie vykdo savo veiklą ir aiškiai praneša apie juos ir yra atviri visuomenės dalyvavimui ir kontrolei. Skaidrumas taip pat yra protingas, atsakingas ir dalyvaujantis pilietis, kuris, žinodamas savo teises ir pareigas, bendradarbiauja skatindamas sąžiningumą ir kovojant su korupcija.
Dėmesio ir paslaugų pajėgumas.
Tai apima visus aspektus, susijusius su viešųjų gėrybių ir paslaugų gamybos procesu, taip pat būtiną infrastruktūrą, reikalingą pagrindiniams organizacijos procesams, susijusiems su vartotojo vartotoju, plėtoti. Reikia atsižvelgti į gebėjimą tvarkyti procedūras ir viešųjų paslaugų teikimą, taip pat į galimybes tobulinti procesus.
Gebėjimas ugdyti institucionalumą.
Gebėjimai pakenkti visuomenės ir visuomenės narių valiai ir veiksmams teritorinėje srityje, dirbti kartu siekiant jų integralaus vystymosi, skatinant sutarimą ir sanglaudą. Svarbios yra regioninių institucijų, organizacinių ir sąveikos sistemų bei socialinio bendradarbiavimo struktūros ir plėtra, padedančios stiprinti ir net kurti socialinį kapitalą. Gebėjimai sukurti vadovybę, gebančią spręsti konfliktus, identifikuoti ir išdėstyti interesus bei užmegzti aljansus su organizacijų ir pilietinės visuomenės elementais.
Gebėjimas suformuluoti planus, projektus ir užsitikrinti jų finansavimą.
Gebėjimai projektuoti į ateitį ir vykdyti dabartyje. Tai apima planų, projektų formulavimą, biudžeto valdymą, projektų finansavimą, lėšų panaudojimo galimybes, išorinių išteklių, kuriuos galima sutelkti, gavimą, gebėjimą generuoti nuosavus išteklius ir kt.
Vyriausybės ir valdymo gebėjimai.
Viskas, kas susiję su politinės valdžios ir regioninio viešojo valdymo lygiais, patirtimi ir galimybėmis. Valdymo įgūdžiai, sprendimų priėmimas, koordinavimas, ryšiai, kontrolė ir kt. Aspektai, susiję su gebėjimais įgyvendinti vyriausybės tikslus, priežiūra ir reguliavimas priskirtose politinėse srityse, strateginis įgyvendinimas, orientuotas į institucinių fakultetų vykdymą ir kt.
Gebėjimas integruoti modernias technologijas.
Tai apima technologinę platformą, prekių ir paslaugų, procesų ir programų gamybos procesų technologijas, prieigą prie palaikymo paslaugų, fizines galimybes, intensyvumą naudojant technologijas, naujovių lygį, taikomąsias programas ir programinės įrangos prieinamumą, administracines procedūras, technines procedūras ir kt. Pastangos ir gebėjimai įgyvendinti elektroninės valdžios procesus.
Padėtis.
Tai yra pagrindinis organizacijos elementas. Jis išvedamas iš BŽŪP numatytos klasifikacijos pagal funkcijų pobūdį ir atsakomybės lygį, kurioms nusipelno atitikimo reikalavimai ir kvalifikacija. Pagrindinė organizacijos ląstelė vadinama rinkliava, kuriai būdingas užduočių rinkinys, skirtas tikslui pasiekti. Pareigoms atlikti reikia įdarbinti asmenį, kuris turi turėti minimalią kvalifikaciją pagal pareigų tipą ir pareigybės priskyrimą.
Personalo skyrimo diagrama (BŽŪP).
Valdymo dokumentas, kuriame pateikiamos pozicijos, klasifikuojamos pagal organinę struktūrą, nustatytą jos organizavimo ir funkcijų reglamente (ROF), ir tikslus bei uždavinius, nustatytus jo strateginiame plane.
Trūkumai.
Tai yra įgūdžių, žinių, informacijos ir technologijų apribojimai ar trūkumai, kuriuos pristato regiono vyriausybė ir kurie neleidžia pasinaudoti socialinės aplinkos teikiamomis galimybėmis.
Teritorinė plėtra.
Koncepcija yra vienijanti kategorija, leidžianti apibrėžti „projekto teritoriją“ ir apimanti integruotą plėtros strategiją, kurią priima konkreti grupė, remdamasi:
i) bendras produktyvus pašaukimas (santykiniai pranašumai)
ii) bendra kultūrinė tapatybė
iii) numatomas potencialas, sukuriantis sinergiją, darną ir susietus ryšius.
Situacijos diagnostika.
Tai struktūrizuotas, reflektyvus ir kritiškas žinių konstravimo procesas, kurio tikslas - suprasti, analizuoti, interpretuoti ir transformuoti tam tikro proceso ar socialinės situacijos faktus. Konsultacijų etapas, kuriame aprašoma esama organizacijos, grupės ar asmens padėtis. Nurodo praeities, dabarties ir ateities duomenų analizę strateginio planavimo procese.
Kompetencijos požiūris.
Tai tiria pastebimą žmonių elgesį ir institucinių grupių, kurios efektyviai ir efektyviai atlieka savo darbą, praktiką. Dėmesys kompetencijoms, sutelkiant dėmesį į stebimą elgesį, o ne į pagrindinius asmens bruožus, palengvina objektyvesnių, operatyvesnių ir bendrų koncepcijų naudojimą organizacijoje. Todėl tampa įmanoma nustatyti reikalavimų profilį ir objektyviai apibrėžti stebimą elgesį ir reikalaujamus rezultatus.
Aprėpties išplėtimo strategija.
Kalbant apie veiklą, bus siekiama išplėsti regioninės valdžios pajėgumus, kad apimtų neišsivysčiusias teritorines ar funkcines zonas, nustatyti valstybės buvimą, paslaugų tinklų plėtrą, masto ekonomiją ir iš esmės pereiti į etapą, kuriame Aš garantuoju jiems tam tikrą dinaminį stabilumą. Plėsti aprėptį nebūtinai reikia išplėsti personalo skaičių. Didžiausią dėmesį gali suteikti jūsų veiklos sutelkimas į prioritetinę veiklą arba plėtra per viešųjų ir neviešųjų partnerių tinklus.
Vilkite strategijas:
a) „Kompetencijos salos“ - tai pokyčių proceso pradžia nuo sutelktų sričių, kuriose turi būti sutelktos visos modernizacijos ir kompetencijos pastangos, kad jos galėtų būti pavyzdžiais ir vėliau išplėsti savo rezultatus į kitas sritis. b) Pokyčių lokomotyvai - tai organizacijos sritis, kuri skatina modernizaciją ir pokyčius ir yra nuoroda į kitus. c) Piliečių priežiūra reiškia sistemingą piliečių buvimo įtraukimą į viešojo administravimo priežiūrą.
Koncentracijos strategija.
Šios strategijos pasekmės reiškia, kad regionų valdžia turi sutelkti dėmesį į esmines savo funkcijas, stiprindama viską, kas nėra reikšminga aljansuose su viešaisiais, socialiniais ar privačiais partneriais. To pasekmė bus jos struktūrų sumažinimas ir tikslingas išteklių panaudojimas. Ši strategija puikiai suderinama su ankstesne, nes susitelkimas leidžia išplėsti jūsų dėmesį prioritetinėse veiklose. Tikėtina, kad jie sieks veikti tinkluose, perkeldami arba perkeldami dalį savo veiklos ir koncentruodamiesi į pagrindinius ir būtiniausius įgūdžius bei paslaugas.
Inovacijų ir kokybės strategija.
Regionų valdžia gali naudoti inovacijų strategiją naujoms ir kokybiškoms paslaugoms kurti arba esamoms patobulinti. Tikslas yra pasiūlyti naujų ir skirtingų sprendimų tradiciniams, sprendžiant problemas naujais būdais ir metodais. Iš esmės jos struktūrų lankstumas ir išteklių integracija bus du pagrindiniai aspektai, kurie leis suformuluoti šią strategiją. Paprastai šiais atvejais svarbu vadinamosios elektroninės valdžios technologija ir įgyvendinimas.
Išlaidų mažinimo strategija.
Išlaidų mažinimo strategija paprastai grindžiama griežtos kontrolės naudojimu, bendrųjų išlaidų sumažinimu ir masto ekonomijos paieškomis, visų tikslu - išplėsti paslaugas, pagerinti išlaidų kokybę ir įgyvendinti taupymo mechanizmų. Išlaidų sumažinimu siekiama pašalinti visa tai, kas nereikalinga, ir galima sutaupyti, norint išplėsti paslaugų aprėptį ar investicijas į jos technologinį modernizavimą.
Stiprybės.
Jie yra mūsų turimi pajėgumai, turimi ištekliai. Tai aspektai, kuriais mes stiprūs. Stiprybės yra žmogiškieji ir materialieji gebėjimai, kuriuos regioninė valdžia turi pritaikyti ir visapusiškai išnaudoti socialinės aplinkos teikiamus pranašumus bei įgyvendinti savo tikslus.
Mūsų stipriosios pusės analizė leidžia mums nustatyti tikslus, kaip išnaudoti savo galimybes.
Funkcija.
Susijusių ir suderintų veiksmų rinkinys, atitinkantis subjektą, jo organus ir organinius vienetus, kad būtų pasiekti tikslai.
Personalo valdymas.
Tai procesas, kurį sudaro veiklos, skirtos žmonių tobulinimui, vykdymas atsižvelgiant į organizacijos tikslus ir uždavinius. Jį sudaro techninių procesų, kuriais siekiama sukurti vertę vartotojams naudojant tinkamą žmonių darbą, rinkinys.
Metodinis vadovas.
Dokumentas, kuriame pateikiamos su PLANU susijusių pagrindinių procedūrų ir koncepcijų gairės. Nustatykite sekas, įrankius ir matricas, kurias norite naudoti.
Rodikliai.
Tai yra kokybiniai ir kiekybiniai parametrai, nurodantys, kaip tinkamai buvo pasiektas nurodytas tikslas.
Žmogaus raidos indeksas.
Žmogaus raidos indeksas (HDI) - tai vertinimas pagal šalis, parengtas Jungtinių Tautų vystymo programai (JTVP). Jis pagrįstas statistiniu socialiniu rodikliu, kurį sudaro trys parametrai:
§ Ilgas ir sveikas gyvenimas (matuojamas atsižvelgiant į gyvenimo trukmę gimus)
§ Išsilavinimas (matuojamas pagal suaugusiųjų raštingumo ir bendrojo stojančiųjų į pradinį, vidurinį ir aukštąjį mokslą procentus)
§ Padorus gyvenimo lygis (matuojamas BVP vienam gyventojui USD)
Organizacijos ir funkcijų vadovas (MOF).
Normatyvusis dokumentas, apibūdinantis konkrečias pareigas pareigybės ar darbo lygyje, jas plėtojant, remiantis organine struktūra ir bendrosiomis funkcijomis, nustatytomis Organizacijos ir funkcijų nuostatuose, taip pat remiantis pozicijų reikalavimais, nagrinėjamais skyrimo lentelėje. Asmeninis.
Tikslai.
Tai yra kiekybiškai įvertinamas rezultatas, kurį norime pasiekti per tam tikrą laiką. Supraskite: ką mes norime padaryti. Kiek turėtume nuveikti. Per kurį laiką turėtume tai padaryti. Jei įmanoma, kokios kokybės tikimės rezultato.
Tikslai.
Tikslas reiškia paprastai kokybinį rezultatą, kurio norima ar reikia pasiekti per nustatytą laiko tarpą. Tai yra vertybė, kurios siekia organizacija. Pateikia išskleidžiamąją konkrečią pagrindinio tikslo dalį (mūsų atveju viziją) ir konkrečiai apibrėžia tą ar jo dalį. Tikslai išreiškiami kokybine prasme. Tikslai turi būti aiškūs, realistiški, iššūkiai, išmatuojami ir suderinti vienas su kitu.
Tikslų prioritetų nustatymas.
Būtent tikslų atrankos procesas pagal kriterijus leidžia mums nustatyti tuos, kurie yra kritiškesni ar svarbesni.
Institucinių ir valdymo gebėjimų ugdymo planas.
Dokumentas, kuriuo siekiama užtikrinti, kad regiono vyriausybė suplanuotų veiksmus, kuriais siekiama stiprinti institucinius ir valdymo gebėjimus, susijusius su sektorių funkcijomis, kurias perduos nacionalinė vyriausybė. Jis turi būti iš esmės orientuotas į kompetencijų ir funkcijų, kurios bus perduotos regionų vyriausybėms, institucinius ir valdymo gebėjimus.
Jį turi parengti regioninė vyriausybė, siekdama sutarimo su sektorių agentūromis, veikiančiomis atitinkamoje jos teritorinėje srityje.
Kvadratas.
Nuolatinio ar galimo personalo atlyginimui numatoma skirti biudžetą. Tinkamai numatyta vieta instituciniame biudžete leidžia sudaryti BŽŪP numatytas pozicijas. Pozicijos yra įtrauktos į analitinio personalo biudžetą.
Procedūra.
Tarpusavyje susietų veiksmų ir užsiėmimų seka, išdėstyta logiškai, leidžia įgyvendinti konkretų iš anksto nustatytą tikslą ar tikslą. Procedūra turi pradžią, parengia veiklos rinkinį ir turi terminą ar rezultatą. Procedūros metu kiekvienas veiksmas ar veikla yra pateisinama tiek, kiek tai suteikia „pridėtinę vertę“ paslaugai ar galutiniam produktui, kuris turi būti pristatytas klientams ar vartotojams.
Administracinė procedūra.
Subjektų tvarkomų aktų ir procedūrų rinkinys, dėl kurio išleidžiamas administracinis aktas, sukeliantis individualų ar individualizuojamą teisinį poveikį valdomų asmenų interesams, pareigoms ar teisėms.
Sektorių funkcijų perdavimo procesas.
Tai reiškia decentralizacijos procesą, kuris turi būti vykdomas laipsniškai, laipsniškai ir tvarkingai, laikantis kriterijų, leidžiančių tinkamai ir aiškiai paskirstyti nacionalinės vyriausybės galias regioninėms ir vietos valdžios institucijoms, kurių nuostatai reikalauja paruošti perkėlimo planus..
Perkėlimo procesas reikalauja, kad regioninės ir vietos valdžios institucijos pripažintų valdymo gebėjimus, kad galėtų perimti perduotas kompetencijas ir funkcijas. Tam regioninės vyriausybės turi pasirašyti bendradarbiavimo susitarimus su sektoriais, kad būtų parengtos ir įgyvendintos mokymo programos, taip pat techninė pagalba, leidžianti įgyti ir sustiprinti valdymo gebėjimus, kad būtų sėkmingai išlaikytas akreditacijos procesas.
Analitinis personalo biudžetas.
Valdymo dokumentas, kuriame atsižvelgiama į nuolatinių ir laikinųjų darbuotojų specialiųjų tarnybų pareigas ir biudžetą atsižvelgiant į turimą biudžetą.
Organizacijos ir funkcijų reglamentas (ROF).
Institucinio valdymo normatyvinis techninis dokumentas, nustatantis:
· Organinė organo struktūra.
· Bendrosios ir specifinės subjekto ir jo organų bei organinių vienetų funkcijos.
· Organų, organinių vienetų ir subjektų koordinavimo ir kontrolės ryšiai, kai tinkama.
4.5. DARBO PAGRINDIMAS IR SVARBA
4.5.1. PAGRINDIMAS
4.5.1.1. TEORINIS PAGRINDIMAS
Šiandien labiau nei bet kada byla yra susijusi su institucijų kontrole, nes labai svarbu, kad ji gerai veiktų palengvinant institucinio valdymo veiksmingumą. Kontrolė įgyvendinama tam, kad norimu laikotarpiu būtų galima pastebėti bet kokius nukrypimus nuo įmonės nustatytų tikslų ir apriboti netikėtumus.
Kontrolė skatina išteklių efektyvumą, efektyvumą ir ekonomiškumą, mažina turto vertės praradimo riziką ir padeda užtikrinti finansinės atskaitomybės patikimumą bei atitiktį galiojančiams įstatymams ir teisiniams reglamentams, todėl jie turi būti palaikomi. aukščiausiu instituciniu lygiu.
Kontrolė apima kontrolės aplinkos veiksnius, į kuriuos įeina personalo vientisumas, etinės vertybės, įmonės darbuotojų gebėjimai, valdymo filosofija, valdymo stilius, būdas, kuriuo vadovybė paskiria Institucija, atsakinga už valdžią ir atsakomybę, profesionaliai organizuoja ir ugdo savo darbuotojus bei institucinio sprendimų priėmimo organo teikiamą priežiūrą ir patarimus.
Subjektai susiduria su įvairia išorine ir vidine rizika, kurią reikia įvertinti. Išankstinė rizikos vertinimo sąlyga yra tikslų nustatymas skirtingais lygmenimis, susietais vienas su kitu ir vidiniu lygiu. Vidaus kontrolė įvertina ir nustato subjekto vidinę ir išorinę riziką, todėl reikia atsižvelgti į jos pastebėjimus, pastebėjimus ir rekomendacijas, nes jie palengvina gerą institucinį valdymą.
Išteklių valdymui reikalinga kontrolės veikla, ty politika ir procedūros, padedančios užtikrinti, kad būtų vykdomi institucinio sprendimų priėmimo organo nurodymai. Jie padeda užtikrinti, kad būtų imamasi būtinų priemonių rizikai, susijusiai su institucinių tikslų įgyvendinimu, kontroliuoti. Turi būti vykdoma kontrolinė veikla visais lygiais ir visomis funkcijomis. Turėtų būti įtraukta tokia įvairi veikla, kaip patvirtinimai, leidimai, patikrinimai, suderinimai, peržiūros, turto apsauga, pareigų atskyrimas ir kita.
Institucinio valdymo sistemoje svarbu planuoti ir taikyti nuolatiniame ir nenutrūkstamame procese kontrolės veiksmus, kad būtų galima nustatyti, įvertinti ir (arba) patikrinti, ar ištekliai buvo panaudoti pagal planą ir ar buvo pasiekti numatyti tikslai; jei nebuvo imtasi būtinų taisomųjų priemonių.
Ši gyvybiškai svarbi planų tikrinimo ir atitikties įstatymams ir kitiems teisės aktams funkcija turi būti vykdoma atliekant išankstinius, vienalaikius kontrolės veiksmus ir vėlesnį patikrinimą, kad būtų galima efektyviai, efektyviai, ekonomiškai ir atsižvelgiant į realybę skaidriai įvertinti naudos subjektui ir bendruomenei, kuriai jis tarnauja.
Šiuolaikinė kontrolės perspektyva užtikrins, kad dabartinė politika ir procedūros būtų pritaikytos prie šiuolaikinio institucinio valdymo poreikių. Tai taip pat užtikrins pateiktų ataskaitų tikslumą ir savalaikiškumą, kad būtų galima priimti kuo tikslesnius sprendimus. Tai taip pat užtikrina tinkamą stebėseną, siekiant patikrinti, ar laikomasi valdymo ir kontrolės strategijų.
Šiuolaikinė kontrolės perspektyva bus vykdoma netrukdant ir nesustabdant subjekto priklausomybių funkcijų ir veiklos vykdymo, todėl jos funkcija bus analizuoti tikslų, uždavinių, misijos ir vizijos įvykdymą; taip pat informuoti arba rekomenduoti nustatyti standartus, kurie gali pagerinti kontrolę.
Tokiu būdu bus vykdoma šiuolaikinė kontrolės perspektyva, norint per nustatytą laikotarpį nustatyti bet kokius nukrypimus nuo valstybės nustatytų institucinių išteklių naudojimo efektyvumo, efektyvumo ir ekonomiškumo tikslų bei apriboti netikėtumus. Ši kontrolės sistema leis susidurti su sparčia ekonominės, socialinės ir konkurencinės aplinkos raida, taip pat su besikeičiančiais piliečių poreikiais ir prioritetais bei pritaikyti jos struktūrą būsimam augimui užtikrinti.
Kontrolė skatina efektyvumą, efektyvumą ir ekonomiškumą; sumažina turto vertės praradimo riziką ir padeda užtikrinti tinkamą išteklių valdymą, finansinės informacijos patikimumą ir galiojančių taisyklių laikymąsi.
Kadangi vidaus kontrolė yra naudinga siekiant daugelio svarbių tikslų, didėja geresnės kontrolės sistemos poreikis.
4.5.1.2. METODOLOGINIS PAGRINDIMAS
Tyrimas pradedamas nuo esamos kontrolės problemos. Šioje situacijoje jis pateikia teorinius požiūrius ir patirtį šia tema, siekdamas išspręsti minėtą problemą.
Šiame darbe bus aprašyti kontrolės trūkumai; Tada paaiškinama, kaip paversti juos stipriosiomis, kad būtų efektyvi, efektyvi ir palengvinanti viešojo valdymo kontrolę.
4.5.1.3. PRAKTINIS PAGRINDIMAS
Kontrolės trūkumų pavertimas stipriosiomis pusėmis turės teigiamų padarinių viešajam valdymui, kuriam reikalinga efektyvi ir efektyvi kontrolė.
4.5.2. DARBO SVARBA
Darbo svarbą suteikia pusė, leidžianti rinkti visų lygių teorinius teiginius, kad būtų galima pritaikyti juos vidaus kontrolės silpnybėms paversti stipriosiomis pusėmis ir turėti efektyvią bei efektyvią kontrolę, viešojo valdymo tarpininką.
Panašiai ir dėl to, kad tai leidžia kaupti subjektų patirtį ir mūsų profesionalų indėlį, kaip bendradarbiavimo su gera viešąja vadyba būdą.
V. TIKSLAI
5.1. PAGRINDINIS TIKSLAS
Apibrėžkite, kaip kontrolė gali analizuoti ir paversti silpnybes stipriosiomis pusėmis ir veiksmingai prisidėti prie nuolatinio tobulėjimo ir institucijų konkurencingumo.
5.2. KONKRETŪS TIKSLAI:
1. Nustatyti optimalią institucinės kontrolės sistemos aplinką, kad ji palengvintų viešojo valdymo efektyvumą ir efektyvumą
2. Nustatykite kontrolės sistemos komponentus, kurie palengvintų nuolatinį tobulėjimą ir konkurencingumą viešojo valdymo procese.
Pjūklas. HIPOTEZĖS FORMULAVIMAS
6.1. PAGRINDINĖ HIPOTEZĖ
Jei kontrolė geba silpnybes paversti stipriosiomis pusėmis; Tada tai veiksmingai prisidės prie nuolatinio tobulėjimo ir institucijų konkurencingumo.
6.2. KONKRETŪS HIPOTĖS
- Jei institucinėje kontrolės sistemoje yra tinkama aplinka; Tada tai palengvins viešojo valdymo efektyvumą ir efektyvumą.
- Jei kontrolės sistemos komponentai sukuria tinkamą sinergiją; Tuomet bus palengvintas nuolatinis tobulinimas ir konkurencingumas vykdant viešojo valdymo procesą.
6.3. Kintamieji ir rodikliai
1) Nepriklausomas kintamasis:
X. Kontrolė vykdant viešojo valdymo procesą
Rodikliai:
X.1. Visuomenės valdymas
X.2. Institucinė kontrolė
2) priklausomas kintamasis:
Y. trūkumų analizė ir pavertimas stipriosiomis pusėmis.
Rodikliai:
Y.1. Veiksmingumas ir efektyvumas
Y.2. Nuolatinis tobulinimas ir konkurencingumas
VII. METODIKA
7.1. TYRIMO RŪŠIS
Šis tyrimas bus taikomojo pobūdžio, nes visi aspektai yra teoretiniai, nors jo apimtis bus praktiška tiek, kiek į juos atsižvelgs viešoji valdyba.
7.2. TYRIMO LYGIS
Atliekami tyrimai bus aprašomojo-aiškinamojo lygio, nes vidaus kontrolė bus aprašyta visais jos aspektais; išryškins silpnybes ir paaiškins, kaip jas paversti stipriosiomis, kad kontrolė būtų efektyvi, efektyvi ir palengvinanti nuolatinio tobulėjimo ir institucijų konkurencingumo veiklą.
7.3. TYRIMO METODAI
Tyrime bus naudojami šie metodai:
1) Aprašomasis.- nes visi kontrolės aspektai bus aprašyta, kaip viešojo valdymo sistemą; pabrėžiant silpnybių pavertimą stipriosiomis.
2) Induktyvus. Norėdami pateikti informacijos apie imtį tiriamųjų grupėje.
7.4. TYRIMO PROJEKTAS
Šis darbas apima tyrimo metodologinį ir teorinį požiūrį.
Metodologiniu požiūriu išsiskiria tyrimo problemų, tikslų ir hipotezių formulavimas.
Teoriniame požiūriu išsiskiria tyrimo kintamųjų ir rodiklių, susijusių su suformuluotomis problemomis, tikslais ir hipotezėmis, plėtra.
Pasibaigus tiriamajam darbui, pirmiausia konkretūs tikslai bus kontrastuojami su bendru tyrimo tikslu.
Kontrastingi konkretūs tikslai bus pagrindas paskelbti dalines tyrimo išvadas.
Dalinės išvados bus bendros darbo išvados sudarymo pagrindas.
Galiausiai bus nustatytas tarpusavio ryšys tarp bendro tikslo ir bendros išvados, kol nebus paneigta bendra tyrimo hipotezė.
7.5. TYRIMO GYVENTOJAI
Tyrimų populiaciją sudaro valdžios institucijos, pareigūnai, mokytojai, darbuotojai ir nacionalinių universitetų studentai.
7.6. TYRIMO MĖGINIS
Šio darbo imtį sudarys „Federico Villarreal“ ir „San Marcos“ universitetų valdžios institucijos, pareigūnai, mokytojai, ne mokytojai ir studentai. Imties dydžiui apibrėžti buvo naudojamas tikimybinis metodas ir buvo taikoma statistinė formulė populiacijoms, mažesnėms nei 100 000.
Kur:
| n | Tai yra imties dydis, į kurį reikia atsižvelgti atliekant lauko darbus. Tai yra kintamasis, kurį norite nustatyti. |
| P ir q | Jie parodo populiacijos tikimybę, kad ji bus įtraukta ar neįtraukta į imtį. Remiantis doktrina, kai ši tikimybė nežinoma iš statistinių tyrimų, daroma prielaida, kad p ir q vertės yra 0,5. |
| Z | Atstovauja standartinio nuokrypio vienetams, kurie normalioje kreivėje nusako paklaidos tikimybę = 0,05, kuri yra lygi 95% pasikliautiniam intervalui imties įvertinime, todėl Z vertė = 1,96 |
| N | Bendras gyventojų skaičius. Šiuo atveju 620 žmonių svarsto tuos žmones, kurie turi elementų atsakyti dėl tyrimų temų. |
| EE | Pateikia standartinę įverčio paklaidą, remiantis doktrina, ji turi būti 0,09 ar mažesnė. Šiuo atveju imtasi 0,09 |
Pakaitinis:
n = (0,5 x 0,5 x (1,96) 2 x 620) / (((0,09) 2 x 619) + ((0,5 x 0,5 x (1,96) 2)))
n = 100
TYRIMO MĖGINIO STRATIFIKAVIMAS:
| Institucijos | AUT. | LINKSMA | DOK | TRA | ITS T. | TOT. |
| UNFV | 3 | 10 | 10 | dvidešimt | 7 | penkiasdešimt |
| UNMSM | 3 | 10 | 10 | dvidešimt | 7 | penkiasdešimt |
| IŠ VISO | 06 | dvidešimt | dvidešimt | 40 | 14 | 100 |
PASTABA:
AUT: valdžia; FUN: Pareigūnai; DOC: mokytojai; TRA: Neišmokantys darbuotojai; EST: Studentai.
7.7. DUOMENŲ RINKIMO TECHNIKA
Tyrime bus naudojami šie metodai:
1) Apklausos. Jis bus naudojamas norint gauti informacijos apie tyrimų temas.
2) Dokumentinė analizė. Ji bus naudojama normų, bibliografinės informacijos ir kitų su tyrimu susijusių aspektų analizei.
7.8 DUOMENŲ RINKIMO PRIEMONĖS.
Tyrime bus naudojamos šios priemonės: klausimynas ir dokumentų analizės vadovas. Klausimynas bus naudojamas apklausai atlikti. Dokumentų analizės vadovas yra naudojamas organizuoti ir apibrėžti teorijas, į kurias bus atsižvelgiama teorinėje tyrimo sistemoje.
7.8. ANALIZĖS TECHNIKA
Bus taikomi šie metodai:
- Dokumentų analizė Užklausa Duomenų suderinimas
· Lentelių lentelės su kiekiais ir procentais
- Grafikos supratimas
7.9. DUOMENŲ APDOROJIMO TECHNIKA
Bus taikomi šie duomenų apdorojimo būdai:
- Rūšiavimas ir klasifikavimas Rankinis registravimas Kompiuterizuotas procesas su „Excel“ Kompiuterizuotas procesas su SPSS
VIII. TVARKARAŠTIS
| VEIKLA | Vasario mėn | JŪRA | Balandis | GEGUŽĖ | BIRŽELIS | Liepos mėn | AUG |
| DARBO PLANAS: | |||||||
| Duomenų rinkimas | X | ||||||
| Formuluotė | X | ||||||
| Pristatymas | X | ||||||
| Patvirtinimas | X | ||||||
| DARBAI: | |||||||
| Duomenų rinkimas | X | X | X | X | |||
| Informacijos organizavimas. | X | X | X | ||||
| Informacijos apdorojimas | X | X | |||||
| Baigiamojo darbo rašymas | X | ||||||
| Pristatymas | X | ||||||
| Keltuvas | X | ||||||
| Patvirtinimas | X |
IX. BIUDŽETAS
| IŠLAIDŲ BIUDŽETAS | |||||
| PUNKTAI | KIEKIS | VIENETAS | VIENETO KAINA | SUBTOTAL | IŠ VISO |
| I. TURTAS: | 770.00 | ||||
| Prekės | 4 | TŪKSTANTIS | 25 | 100.00 val | |
| Pieštukai | 5 | TUZINAI | 10 | 50.00 val | |
| Kompiuterio rašalas | 10 | VIENETAI | 30 | 300.00 val | |
| Diskeliai | 3 | DOZEN | dvidešimt | 60.00 val | |
| Kompaktinis diskas | vienas | DOZEN | 60 | 60.00 val | |
| Kitas turtas | 200.00 val | ||||
| II. PASLAUGOS | 3,480,00 | ||||
| Aš palaikau statistinį darbą | 1 000,00 | ||||
| Sekretorinė pagalba | 1 000,00 | ||||
| Judumas | 300.00 val | ||||
| Viatikaliai | 500.00 | ||||
| Telefonas | 200.00 val | ||||
| Spausdina | 180.00 val | ||||
| Kopijos | 100.00 val | ||||
| Įvairūs | 200.00 val | ||||
| IŠ VISO | 4 250,00 | ||||
| PAJAMŲ BIUDŽETAI | ||
| Nuosavi ištekliai | 4 250,00 | |
| Aukos | 0000.00 val | |
| Kiti šaltiniai | 0000.00 val | |
| Iš viso | 4 250,00 |
X. BIBLIOGRAFIJA
1. Aldave U., Juan H. ir Meniz Roque, Julio (2005) Vyriausybės auditas ir kontrolė. Kalkės. „Bernilla“ grafikos redaktorius.
2. Cashin, JA, Neuwirth PD ir Levy JF (2002) audito vadovas. Madridas: Mc. „Graw-Hill Inc.“
3. Respublikos generalinis inspektorius. (2006 m.) Vyriausybės audito vadovas. Kalkės. www.contraloria.gob.pe
4. Respublikos generalinis inspektorius. (2006 m.) Vyriausybės audito standartai. Kalkės. www.contraloria.gob.pe
5. Respublikos generalinis kontrolierius (2006 m.) Valstybės subjektų vidaus kontrolės standartai. „Lima.www.contraloria.gob.pe“
6. Juodkalnijos „Elorreaga“, Gorostiaga. (2002). Vidaus audito kursai. Chiclayo- Peru. Redagavimas autoriaus.
7. Tarptautinė buhalterių federacija - IFAC - (2005) Tarptautiniai audito standartai. Kalkės. Redagavo Peru buhalterių kolegijų federacija.
8. Hernández R, Fernando. (2004) Operatyvinis auditas. Lima: „San Marcos SA“ redakcija.
9. Informacinis „Caballero Bustamante“ (informacinis auditas). (2005). Vidinė kontrolė. Kalkės. „Tinco SA“ redakcija.
10. Ispanijos vidaus auditorių institutas - „Coopers & Lybrand“, SA. (2004). Naujos vidaus kontrolės koncepcijos - COSO ataskaita - Madridas. „Ediciones Díaz de Santos SA“.
11. Peru vidaus auditorių institutas. (2005). Nauja vidaus audito profesinės praktikos sistema ir etikos kodeksas. Kalkės. Vidaus auditorių instituto leidimas.
12. INTOSAI (1990) etikos ir audito standartų kodeksas. Stokholmas. Audito standartų komitetas
13. INTOSAI (1994) viešojo sektoriaus vidaus kontrolės standartų vadovas. Budapeštas. Standartų komitetas.
14. Johnsonas Gerry ir Scholesas, Kevanas. (2004) Strateginis valdymas. Madridas: „Prentice May International Ltd.“
15. Koontz / O'Donnell (2004) Šiuolaikinis administravimo kursas - administracinių funkcijų sistemų ir nenumatytų atvejų analizė. Meksika. Litografinė „Ingramex SA“
16. Leturia Podestá, Carlos (2004) Sąnaudų ir apimties pelningumas. Kalkės. Redagavimas autoriaus.
17. Osorio Sánchez Izraelis (2005 m.) 1 auditas. Finansinių ataskaitų audito pagrindai. Kalkės. ECAFSA.
18. „Panéz Meza Julio“. (2004) Šiuolaikinis auditas. Lima: „Iberoamericana de Editores SA“.
19. Pérez-Carballo Veiga, Juan F (2007) Verslo vadybos kontrolė - tekstai ir atvejai. Madridas. Aukštoji komercijos vadybos ir rinkodaros mokykla.
20. Stoneris Freemanas, Gilbertas (2000 m.) Administracija. Meksika. Prentice salė.
21. Terry George (2004) Valdymo principai. Meksika. Žemyninės leidybos įmonė. SA-
22. Tuesta Riquelme, „Yolanda“. (2004). „Vyriausybės audito ABC“. I. tomas. Lima. „Iberoamericana de Editores SA“.
23. Uceda Arcas, José Luis (2007) Verslo vadyba - analizė ir kontrolė. Madridas. Redaktorius Diazas de Santosas.
24. Ancash nacionalinis universitetas ir Vadybos plėtros institutas. (2005). Kontrolės sistemų valdymas ir kokybė. Kalkės. Abiejų subjektų leidimas.
SVETAINĖS
1. www.mef.gob.pe
2. www.minjus.gob.pe
3. www.cgr.gob.pe
4. www.ccpl.org.pe
5. www.caballerobustamante.org.pe
6. www.actualidadempresarial.org.pe
7. www.unfv.edu.pe
8. www.usmp.edu.pe
9. www.snmsm.edu.pe
10. www.uigv.edu.pe
11. www.ulima.edu.pe
12. www.ucatolica.edu.pe
13. www.upacifico.edu.pe
Ankašo nacionalinis universitetas (UNA); Vadybos plėtros institutas (IDG)
Vyriausybės audito vadovas. Išleido Respublikos generalinis kontrolierius.
Atsisiųskite originalų failą
