Miesto tvarumo principų taikymas Argentinos miestuose

Šiame darbe tiriamas galimas strateginio planavimo principų, nukreiptų į miesto tvarumą, taikymas skirtinguose Argentinos miestuose.

Palyginimui, „kūrybiškai“ pritaikius šiuos principus Argentinos mieste (Kordoboje), šiame darbe bandoma nustatyti šių metodų tinkamumą šalies kontekste.

miesto tvarumas-principai-argentina

Ši idėja paremta pagrindine kaimynystės filosofija ir ją patiksliname, nes kitaip atrodo, kad savivaldybės vadovybė, remdamasi liberaliu kapitalizmu, buvo paveldėta iš ankstesnių pastangų ir tai gali baigtis vidutinės trukmės nesėkme.

Po vieną, kiekviena metodika, pritaikyta skirtingoms problemoms, bus analizuojama sutrumpintai, kad būtų galima suprasti visą pateiktą viziją.

Argentinoje (2017 m.) Iš viso yra 2 259 savivaldybės ir tik šiek tiek daugiau nei pusė jų turi vykdomąją valdžią ir įstatymų leidžiamąjį organą (paprastai - Deliberative Council). Likusios yra savivaldybės, apibrėžtos kaip bendruomenės, vyriausybinės tarybos arba savivaldybių komisijos. Nepaisant jų skirtumų, tarp jų galima rasti daug bendrų taškų.

Markas Stevensonas savo praktiniame pozityvizme mini kasdienį cinizmą kaip pagrindinę moralinę priežastį, dėl kurios blogėja progresas. Priešingai, ambicijos ir kūrybiškumas pirmiausia yra priešnuodis. Įsipareigojimas skatinti visus pozityvius ir kūrybingus pokyčius. Kalbant apie inžinierius: „Man reikia jūsų pagalbos, norint išspręsti šią problemą“

Decentralizacijos procesai reiškė didelį raginimą atkreipti dėmesį į viešosios politikos teritorinį aspektą. Tačiau kol ši institucinė reforma nepasitvirtino, vietos teritorija ir toliau buvo laikoma paprasta administracine teritorija, iš kurios gyventojai pasyviai gavo paslaugas ir viešąsias programas, kurias sukūrė ir tvarko centrinis valstybės lygmuo - savivaldybė.. Svarbu pripažinti, kad decentralizavimas visada reiškia naujus ir sudėtingesnius valstybės valdymo kompleksus, susijusius su tarpvyriausybiniais santykiais. Pavyzdžiui, kai sprendžiama, projektavimas ir per šią naują instituciniame kontekste sistemą valdyti socialinę politiką, svarbu nustatyti, tiek formalių ir neformalių sąlygomis, si., sprendimų priėmimo galimybės yra paskirstytos skirtingo teritorinio lygio valdžios institucijoms ir galime savęs paklausti:

Kokius įgaliojimus turi kiekviena institucija? Kokie yra mechanizmai, skirti koordinuoti skirtingų jurisdikcijų institucijų veiklą? Kiek jurisdikcijų skirtumai sutampa su realiais aplinkos prieštaravimais?

socialiniai ir ar yra mechanizmai, kompensuojantys šiuos skirtumus (Acuña ir Repetto).

Jei kiekvieno už socialinės politikos įgyvendinimą atsakingo padalinio valdymo gebėjimai yra nevienalyčiai.Jei viešoji politika labiau pritaikyta vietovės poreikiams, padidinamas įgyvendinamų programų efektyvumas ir efektyvumas; palengvinant socialinių grupių poreikių nustatymą ir stiprinant ryšius tarp kaimynų ir valdininkų.

Decentralizavimas nėra linijinis procesas ir, arba automatinis arba homogeniškas. Veikiau tai priklauso nuo tam tikrų institucinių, politinių, socialinių ir ekonominių sąlygų. Be to, ji skiriasi atsižvelgiant į savivaldybių ypatybes ir skirtingus valdymo gebėjimus.

Iš pradžių decentralizacijos procesas subnacionalinių vyriausybių (provincijų ir savivaldybių) atžvilgiu buvo sutelktas daugiausia į socialines sritis: sveikatą, švietimą ir socialinę reklamą. Funkcijų decentralizavimas daugeliu atvejų sudarė didžiulę biudžeto naštą, su kuria savivaldybės retai galėjo susidurti pačios. Savivaldybių apmokestinimo galimybės, deja, yra ribotos; tai labai sąlygoja išlaidas ir riboja prioritetų nustatymą vietos lygiu. Tuo pat metu po funkcijų perdavimo žymiai padidėjo apeliacija į savivaldybes ir jos tapo pirmomis socialinių lūkesčių, kurios anksčiau buvo nukreiptos į kitus valdžios lygius, gavėjomis. Savivaldybėms tai,tai sukūrė kliūtis atsižvelgiant į politiką, kurią jie galėjo įgyvendinti.

Šiame sudėtingame kontekste savivaldybės, tapusios strateginiais socialinės politikos valdymo veikėjais, susiduria su kasdieniais iššūkiais, kuriems ne visada turi reikiamus išteklius ir priemones. Todėl Tauta, provincija ir savivaldybė turi turėti vieną bendrą giją pagrindinėms problemoms spręsti.

Miestų socialinė sistema

Kordoba (mūsų pavyzdys), maždaug 1,6 milijono žmonių miestas, įsikūręs Argentinos centrinėje dalyje. Jei Kordoba miesto savivaldybės urbanistinis ejido būtų laikomas nepriklausoma provincija, jis būtų įsikūręs 4-oje. arba 5-asis. Argentina - dėl nacionalinio BVP dalyvavimo. Kordobos provincijoje yra daugiau nei šimtas trisdešimt tūkstančių valstybinių darbo vietų, kuriose iš viso gyvena 3,5 milijono gyventojų. Per pastaruosius dešimtmečius miesto gyventojų skaičius auga stulbinamai sparčiai - nuo kelių šimtų tūkstančių 1950-aisiais iki 1,6 milijono žmonių 2015 m. Šie metai buvo naujo mero rinkimai, bet Kordoba virsmo iš Lotynų Amerikos miesto pradžia vidutiniškaiKai buvo įtrauktas su greitu gyventojų skaičiaus augimu susijusių problemų sprendimas, jis tapo sėkmingu tarptautiniu mastu pripažinto tvarumo ir miesto strateginio planavimo pavyzdžiu, kai buvo įtrauktas į procesą įsitraukusių dalyvių palaikomas strateginis planas.

Kordoba, kaip ir kiti Argentinos miestai XX amžiaus viduryje ir pabaigoje, kentėjo nuo problemų, susijusių su spartiu gyventojų skaičiaus augimu ir su tuo susijusia spartia urbanizacija. Kordoboje, kaip ir visoje Argentinoje, pasekmės buvo juntamos kaip automobilių spūstys ir su jomis susijusi oro tarša, gyvenamųjų namų perpildymas, sukeliantis nelygias gyvenimo sąlygas, didelis atliekų kiekis, kurį sukuria miesto gyventojai, ir dėl šios priežasties. ekologinė krizė, taip pat sumažėjusi gyvenimo kokybė mieste, o ypač Kordobos apylinkėse; potvyniai, kilę dėl ekologiškai jautrių lygumų užimtumo ir (arba) miškų naikinimo. Tai yra keletas iššūkių, su kuriais susidūrė Kordoba, kai ji išaugo į pirmąjį XXI amžiaus dešimtį.Skirtingai nuo kitų Argentinos miestų ir kitų pasaulio miestų, susidūrusių su šiomis ir įvairiomis kitomis susijusiomis problemomis, Kordoba pasirinko šias problemas spręsti taikydama kūrybinius sprendimus darnaus vystymosi rėmuose.

Norėdami pasiūlyti tvarių sprendimų rinkinį Argentinos miestams, turime geriau suprasti procesus, kurie jį formavo ir pertvarkė. Miesto aplinką suteikiantys ir jai suteikiantys procesai gali būti suskirstyti į keletą kategorijų. Teritoriniai, socialiniai, ideologiniai, aplinkos ir techniniai procesai gali būti identifikuojami ir traktuojami savarankiškai, o miesto aplinką apibūdina sudėtingas šių procesų tarpusavio ryšys.

Prieš išvardydami veiksmus, kurie daro įtaką miesto urbanistinėms sąlygoms, svarbu apibrėžti tvarumą ir darnią plėtrą. Remiantis 1987 m. Jungtinių Tautų pranešimu „Mūsų bendra ateitis“, tvarus vystymasis yra toks: „vystymasis patenkina dabarties poreikius nepakenkiant ateities kartų galimybėms patenkinti savo pačių poreikius“. Tiksliau tariant, darnus vystymasis turi išlaikyti socialinių ir ekologinių veiksnių pusiausvyrą, išlaikant ekonominį gyvybingumą. Spartus ekonomikos augimas, labai dažnas šiuolaikinių miestų tikslas, uždėjo didelę naštą aplinkai.Tvarus vystymasis yra metodas, kuriuo siekiama rasti pusiausvyrą tarp aplinkos sąlygų ir visuomenės poreikių.

Teritoriniai procesai sukuria ir keičia miesto pobūdį; miesto forma, žemės naudojimo būdai, miesto struktūra, tankis ir išsiplėtimo būdai bei judumas yra visi teritoriniai procesai. Kai kurios problemos, su kuriomis šiandien susiduria miestai, yra sparti ir neplanuota plėtra, tradicinės miesto erdvės netvarkingumas ir privačių valstybinių ir komercinių centrų išsisklaidymas visame mieste. Globalizacija daro įtaką miestams teritorinių procesų lygmeniu per tarptautinį žemės ir privataus verslo pasisavinimą.

Socialiniai procesai yra glaudžiai susiję su teritorine raida, nes jie turi įtakos vienas kitam. Socialinis procesas yra terminas, apibūdinantis grupių ir institucijų, dalyvaujančių statant ir pertvarkant miestą, įvairovę. Socialinės problemos, tokios kaip socialinė-erdvinė ir socialinė-ekonominė segregacija, skurdas ir kultūrinio supratimo stoka tarp socialinių ir kultūrinių grupių, yra iššūkiai, su kuriais reikia susidurti šiuolaikiniuose miestuose (Ávila). Socialiniams procesams didelę įtaką daro vyriausybės veiksmai ir vyriausybės vadovybė. Tarptautinės tvaraus augimo ir lygybės valdymo konferencijos pranešime teigiama: „Be gero valdymo neįmanoma sukurti tvarių miestų,ir gero valdymo pagrindus reikia rasti įtraukiančioje demografinėje praktikoje („Burger“). “

Ideologiniai procesai vystosi remiantis politine istorija ir visuomenėje vyraujančiais politiniais procesais. Šiuolaikinėje istorijoje funkcionavimo ideologija vyravo virš miesto planavimo pastangų. Funkcionalistinės zonavimo ir ekologijos koncepcijos, pagrįstos Čikagos liberaliosios mokyklos teorijomis, suvaidino svarbų vaidmenį apibrėžiant mūsų šiuolaikinių miestų formą ir funkcijas.

Aplinkos ar ekologiniai procesai tik neseniai tapo tarptautinio susirūpinimo ir diskusijų centru. Norint suprasti šiuos procesus, reikia suprasti ekologinės laikomosios galios teoriją; Tai apibrėžiama kaip: ekosistemos riba išlaikyti ir palaikyti gyvybę. Šiuolaikiniai greito ir maksimalaus ekonominio augimo siekiai daro didelę reikšmę ekologinei žemės (Portney) nešančiajai gebai.

Miesto aplinka daugelyje šių dienų miestų susiduria su rimtomis pablogėjimo ir degradacijos, kurią sukelia šiuolaikinė veikla, padariniais. Į situaciją reikia žiūrėti nauju būdu, o ne tik funkcionalistiniu, ekonominiu ar geografiniu požiūriu. Norint suprasti savo ekosisteminį pobūdį, reikia atsižvelgti į vietos veiksmų padarinius nuo regioninio iki pasaulinio masto. Johnas Dryzekas, „Racionaliosios ekologijos: Aplinka ir politinė ekonomika“ autorius aptaria elementarios decentralizacijos atvejį.„Pagrindinis sumažintos masto bruožas yra tas, kad vietovė priklauso ir turi išimtinę jurisdikciją ekosistemų atliekų produktyviosioms, apsauginėms ir asimiliacijos funkcijoms, esančioms netolimoje vietoje. Vietos savarankiškumas… reiškia, kad bendruomenės ir jų nariai turi atkreipti dėmesį į ekosistemų ar ekosistemų, nuo kurių jie priklauso, gyvybiškai svarbius gebėjimus “.

Techniniai procesai suteikia įrankius miesto statybai ir pertvarkymui. Jo taikymas turi pasekmių visuomenės sveikatai ir aplinkai. Infrastruktūra yra platus terminas, apimantis tokius dalykus kaip: kanalizacijos, nuotekų, elektros ir vandens sistemos, o šių paslaugų prieinamumas ir kokybė turi didelę reikšmę bendrai miesto gyvenimo kokybei.

Strateginis planavimas arba „protingas augimas“ yra ekonominis augimas, susijęs su gyvenimo kokybe. Gyvenimo kokybė yra bendras socialinių, ekonominių ir aplinkos sąlygų poveikio miesto gyvenimui matavimo metodas. Strateginis planavimas yra būdas pritaikyti ilgalaikius miesto problemų sprendimo būdus. Tai gali apimti žemės naudojimo planavimą ir būsimus bendruosius miesto planus. Apskritai tai yra priemonė paveikti būsimos ekonominės plėtros pobūdį (Portney). Planavimas sukuria veiksmų eigos įvertinimo ir identifikavimo sistemą, sistemą, apimančią rizikos ir ekonominius kintamuosius nuolatiniame ir globaliame procese.

Miesto projektas, aprašytas Lópezo Rangelio, yra architektūros projektas, miesto projektas ir sektoriaus organizavimas, kuriame atsižvelgiama į susijusius socialinius veikėjus. Idealiausias miesto projekto pritaikymas būtų kultūrinės ir politinės visuomenės valios išraiška, išreikšta per erdvinę programą. Kitaip tariant, fizinis kultūrinio palikimo vaizdavimas per urbanistinę-architektūrinę transformaciją.

Tarp išvardytų procesų nėra jokio tiesioginio ar tiesinio ryšio, nors kai kurie, pavyzdžiui, politiniai ir ekonominiai, daro didesnę įtaką kitiems procesams. Pvz., Šie procesai istoriškai veikia vienas kitą, bet netiesiniu ir kompleksišku būdu: aplinkos pokyčiai neturės tiesioginio ir tiesioginio poveikio teritoriniams ir kultūriniams pokyčiams. Taip pat žemės naudojimo pokyčiai neturi tiesioginio ir neaktyvaus atitikimo socialiniams ir ekonominiams pokyčiams.

Identifikavę procesus kaip veiksmus, kuriais sukuriama ir palaikoma miesto aplinka, galime pasiūlyti sprendimų, susijusių su darnaus vystymosi ir strateginio planavimo principais, seriją, kad būtų galima išspręsti neatidėliotinas problemas ir suformuluoti ilgalaikius sprendimus. Daugelis šių terminų yra bendrosios sąvokos, o ne konkrečios strategijos, todėl prieš stebint, kaip Kórdoba sugauna šias strategijas spręsdamas miesto problemas ir kaip šiuos sprendimus galima pritaikyti Argentinos miestuose, reikia išsamesnio paaiškinimo.

Remiantis naujausiais Argentinos planavimo instituto vertinimais dėl miesto problemų, Argentinos miestai patiria krizę. Ataskaitoje rekomenduojama Argentinai investuoti į savo miestus:

"Skatinti ekonominę plėtrą, atgaivinti centrines zonas, pakeisti ir modernizuoti infrastruktūrą, plėtoti tranzito sistemas ir gerinti natūralią miesto aplinką." Galime analizuoti pokyčius, su kuriais susiduria Argentinos miestai, nustatydami procesus, kurie sukūrė dabartines miesto sąlygas, naudodamiesi miesto planavimo metodais ir dabartinės plėtros principais bei sutelkdami dėmesį į darnų vystymąsi strateginiu planavimu ir imdamiesi konkrečių pavyzdžių. Iš Córdoba galime pasiūlyti sprendimus, kuriais siekiama pašalinti nustatytas problemas. Panagrinėkime šiuos dalykus atskirai ir ieškokime tvarių sprendimų, kaip pavyzdį naudodami Kordobosą.

Susidūrusi su tokia situacija, kaimynystės centrų federacija, kurią skatino specialistai, iškėlė galimybę parengti strateginį planą, kuris būtų Kordobos pertvarkos vadovas. Šią stiprią idėją pasirenka techninių galimybių turinti miesto taryba ir vyriausybės komanda, kuri nenorėjo sutelkti dėmesio tik į specifines ir specifines miesto seniūnijų problemas. Kita vertus, ekonomikos sektoriai buvo patenkinti naujomis sutartimis, kurias jiems ketinama suteikti, ir tuo, kad tai turės naujų namų statybos, transporto ir paslaugų sektoriuje.Strateginis planas buvo pristatytas vietos ir regionų politinėms valdžios institucijoms (savivaldybėms, esančioms greta Kordobos) ir pagrindiniams miesto ekonominiams ir socialiniams veikėjams, sutelktiems dalyvaujančiuose kaimynystės centruose. Vizualinis projekto poveikis plane buvo atidžiai apsvarstytas pristatyme.

Nuo šio momento piliečiai pradėjo diskutuoti apie planą ir prasidėjo jo pasiūlymų pritaikymo prie kaimynų įsipareigojimų procesas. Tikimasi, kad strateginiu planu bus pasiektas tikslas: nustatyti aiškią strategiją, kuriai įsipareigoja pagrindiniai atstovai, ir kad ji bus patvirtinta plataus piliečių dalyvavimo procese. Bet jis tai padarys unikaliu būdu, kuris buvo grindžiamas planu, kurį iš pradžių parengė profesionalai, o ne parengė per protėvių susitarimą visais plano etapais, nes vidutinės trukmės laikotarpiu tai įvyktų ir išeitų be sėkmės..

2016 m. Savivaldybės nutarimu buvo įsteigta pirmoji nuolatinė įstaiga, įsteigusi Specialiąją komisiją Kordobos strateginiam planui palaikyti Centriniame savivaldybės planavimo skyriuje ir koordinuojant jo direktoriui. Komisijos sudėtis yra daugiadisciplininė, joje siekiama atsižvelgti į ekonominio, fizinio miesto ir socialinio bei kultūrinio vystymosi veiksnius.

Córdoba oficialiai prisijungia prie Iberoamerikos miesto strateginės plėtros centro, pradėdamas palaikymo ir konsultavimo procesą tarp savivaldybės komandos ir šio centro technikų. Pirmajame projekto rengimo etape ir taikant skirtingus darbo metodus buvo nustatytas pagrindinis plėtros tikslas: „Gerinti socialinę lygybę, skatinti ekonomikos augimą ir gerinti fizinę bei aplinkos kokybę, gerinant konkurencingumą ir padėtis regione“..

Svarbių sąlygų strateginės reikšmės analizė buvo atlikta, kylančios tris strategines kryptis, kurie yra suskirstyti į dešimt konkrečių linijų ar tikslų. Jie apima paprogramių rinkinį, kuriuo vadovaujantis nustatomi konkretūs veiksmai ir pasiūlymai. Kai buvo susitarta dėl bendrųjų ir specialiųjų gairių , buvo pradėta dviguba darbo linija.

Viena vertus, centrinių grupių sujungimas, dalyvaujant padaliniams ir tarnyboms bei kitiems instituciniams, socialiniams ir sektorių veikėjams, siekiant apibrėžti konkrečias intervencijos programas, nurodant veiksmus, vadovus, išteklius ir veiklos grafiką. Kita vertus, strateginės kryptys ir kritinės sąlygos, pasirinktos ir apibrėžtos kaip konkretūs tikslai, buvo savivaldybės / provincijos vyriausybės organų rengiamų zonų planų ir penkerių metų biudžetų pagrindas. Antrajame etape buvo gilinama kritinių taškų analizė departamentų ir zonų lygmeniu, nustatant konkrečius prioritetus ir apibrėžiant tikslus bei uždavinius trumpuoju ir vidutinės trukmės laikotarpiu.Atsižvelgiant į metodą, taikomą rengiant planą, decentralizavimas ir piliečių dalyvavimas šiame etape įgavo ypatingą reikšmę. Šiame etape buvo galima patikrinti vieną iš strateginio plano pagrindu padarytų prielaidų, ir tai reiškia generavimo potencialą, kurį gali turėti daugybė planavimo procesų, kai jis yra atviras įvairių naudos gavėjų dalyvavimui. Tai nurodoma kaip poveikis savivaldybės valdžios organams, geresnio supratimo apie miesto ir departamentų problemų sudėtingumą, taip pat apie esamas galimybes sukūrimas, padedantis suprasti planavimo, kaip priemonės efektyviau atlikti, svarbą. jų vaidmenis.Šiame etape buvo galima patikrinti vieną iš strateginio plano pagrindu padarytų prielaidų, ir tai reiškia generavimo potencialą, kurį gali turėti daugybė planavimo procesų, kai jis yra atviras įvairių naudos gavėjų dalyvavimui. Tai nurodoma kaip poveikis savivaldybės valdžios organams, geresnio supratimo apie miesto ir departamentų problemų sudėtingumą, taip pat apie esamas galimybes sukūrimas, padedantis suprasti planavimo, kaip priemonės efektyviau atlikti, svarbą. jų vaidmenis.Šiame etape buvo galima patikrinti vieną iš strateginio plano pagrindu padarytų prielaidų, ir tai reiškia generavimo potencialą, kurį gali turėti daugybė planavimo procesų, kai jis yra atviras įvairių naudos gavėjų dalyvavimui. Tai nurodoma kaip poveikis savivaldybės valdžios organams, geresnio supratimo apie miesto ir departamentų problemų sudėtingumą, taip pat apie esamas galimybes sukūrimas, padedantis suprasti planavimo, kaip priemonės efektyviau atlikti, svarbą. jų vaidmenis.Tai nurodoma kaip poveikis savivaldybės valdžios organams, geresnio supratimo apie miesto ir departamentų problemų sudėtingumą, taip pat apie esamas galimybes sukūrimas, padedantis suprasti planavimo, kaip priemonės efektyviau atlikti, svarbą. jų vaidmenis.Tai nurodoma kaip poveikis savivaldybės valdžios organams, geresnio supratimo apie miesto ir departamentų problemų sudėtingumą, taip pat apie esamas galimybes sukūrimas, padedantis suprasti planavimo, kaip priemonės efektyviau atlikti, svarbą. jų vaidmenis.Miestas privalo pasirūpinti „Plėtros projektu“, kuriame būtų suderinti trys reikalavimai: konkurencingumas, gyvenimo kokybė ir valdymas. Tik suderinus viešojo ir privačiojo sektorių pastangas galima sukurti reikiamą sinergiją, leidžiančią kitaip reguliuoti būsimą savivaldybės ekonominę ir socialinę plėtrą.

Pagrindiniai principai, kuriais grindžiamas metropolijos planas, susiję su dalyvavimu, bendradarbiavimu, atsidavimu, sklaida, galioja ir Kordobos savivaldybių lygmeniu. Taigi savivaldybės projekto rengimo procesas seka metodologinius etapus ir yra grąžinamas iš didmiesčio, tačiau derinamas su vietos lygiu.

Konceptualiu požiūriu šis naujas miesto planavimo metodas leidžia integruoti miesto planavimą ir nustato dabartinę vietos valdžią kaip Kordobos metropolijos pradininkę. Siūlydami Libertadoro savivaldybei „miesto projektą“, mes kalbame apie Metropoliteno strateginį planą, išsamų plėtros planą ir savivaldybės teritorijos veiksmų plano įgyvendinimą, kaip apie praktikoje sukauptą išteklius. konkretus ir atpažįstamas elgesys.

Centrinės savivaldybės strateginio planavimo schema buvo apibrėžta pagal bendrąją didmiesčių planavimo schemą ir kitų vietovių, esančių šalia centrinio savivaldybės ejido, planų formulavimo analizė. Remiantis esamais tyrimais buvo atlikta išankstinė diagnozė, siekiant apibrėžti didmiesčio savivaldybės analizės temas: socialinę ir kultūrinę sritį, administracinės politikos sritį, ekonominę ir fizinę aplinkos sritį. Remiantis šiomis temomis, buvo suprojektuota apklausa ir konsultacijų tvarka, kurios buvo suskirstytos į tris grupes: apklausa savivaldybės valdymo lygmeniu, apklausa savivaldybių tarybų tarybose ir mažų bei vidutinių įmonių rūmų ir grupių apklausa. centrinė savivaldybė ir jos kaimyninės savivaldybės.

Tuo pat metu buvo atliktas dokumentinis tyrimas dėl centrinės savivaldybės tyrimų ir planų, ypač dėl Vietos miesto plėtros plano. Derinant ankstesnio etapo analizės rezultatus su strateginių klausimų nustatymu didmiesčių lygmenyje ir įgyvendinant bendrąjį tikslą, gimė strateginiai klausimai grupės savivaldybių lygmeniu, nusprendus tokiu pačiu būdu sutelkti tokias temas: ekonomika ir užimtumas, valdymas, viešosios paslaugos, Socialinė integracija, apimanti piliečių saugumą ir atskirai papildanti aplinką ir miesto struktūrą dėl jos svarbos savivaldybių lygmeniu.Šioms temoms skirti dokumentiniai tyrimai buvo tęsiami ir laipsniškai analizuojami didmiesčių lygmenyje, siekiant galutinai apibrėžti stipriąsias ir silpnąsias puses ir baigti vidinę savivaldybės analizę.

Apibendrinant: strategijų formulavimas apima strateginių linijų formulavimą savivaldybei, gautas iš savivaldybės vidinės analizės, metropolinės aplinkos analizės ir iš metropolijos plane siūlomų strateginių linijų.

Veiksmų planą sudaro: konsultacija; Veiksmų plano rengimas atrenkant projektus; Vykdymas, stebėjimas ir kt. ir tai yra procesai, kurie bus vykdomi susiejant juos su didmiesčių lygmeniu ir dalyvaujant centrinės savivaldybės bei kaimyninių savivaldybių bendruomenių bei valstybinių ir privačių institucijų dalyvavimo schemose.

Pagrindinis klausimas kaimynui buvo toks: Ar jūs „stovite be darbo“ laukdami, kol savivaldybė išspręs jūsų pretenzijas?

Šešiasdešimt procentų respondentų atsakė „TAIP“. Taigi, pagrindinė užduotis, kuri buvo greitai išspręsta, yra kaimynystės pilietinis ugdymas. Kurie prasideda nuo pradžių: nelaukite, kol problema bus išspręsta, ieškokite neatidėliotino ir neatidėliotino solidarumo. Būtent todėl

Jis ragino gyventojus pradėti nuo skundo nuosekliai ir greitai atsakius iš savivaldybės; Jei taip neatsitiks, kaimynystės centras, įtrauktas į sąžiningos kaimynystės pretenzijų taikymo sritį, pradeda nuo solidarumo kontingento plano ir bando išspręsti iškilusią problemą naudodamas atitinkamus patarimus, tada paruošia savivaldybę medžiagai ir darbo valandoms. teikiamos paslaugos. Tai galėtų būti įgyvendinta teisinėje sistemoje dėl provincijos kaimynystės įstatymo ir tuo, kad dalyvaujantis kaimynystės centras turi atitinkamą leidimą. Žinoma, minėtos sąskaitos „apmokėjimas“ buvo numatytas skirtingais būdais.

Savivaldybių sąjungos dalyvavimas plėtojant

Sąjungos dalyvavimas buvo būtinas. Ir kyla klausimas, kodėl? Labai paprasta, jos nariai yra draugijos, gyvenančios ir dirbančios mieste ir jo priemiesčiuose, dalis. Dėl to jis keturiskart padidino savo personalo skaičių, įtraukdamas laikinųjų darbuotojų skaičių, kurie, kaip ir kulinarijos darbuotojai, teikia paslaugas, galimas ar sezonines operacijas, kurių nuolatiniai darbuotojai negali atlikti. Jie prisijungė prie mokymo plano, kurį padiktavo Savivaldybės darbuotojų sąjunga ir Kordobos kaimynystės centrų federacija. Todėl jie sukūrė strateginį veiksmų planą, skirtą diagnozuoti socialinę ir ekonominę situaciją, ir skatino iniciatyvas atnaujinti produktyvųjį struktūrą ir sukurti darbo vietas kaip nelygybės, smurto ir miesto neužtikrintumo šalinimo šaltinį. Tai yra,suasmenintas kiekvienos kaimynystės ir aplinkinių bendruomenės teritorijų sąlygų žemėlapis, kuriame numatyti trys tikslai: 1.) Sustiprinkite produktyvųjį tinklą ir padėkite pagrindus perėjimui prie tvarių modelių, tokių kaip bendradarbiavimo ekonomika, kooperatyvai ir kt.; 2.) Nurodykite viešąsias ir privačias erdves, kad būtų sukurtas kokybiškas užimtumas; 3.) Skatinti sanglaudą ir socialinės apsaugos planą. Tai vadinama socialinio dialogo lentele, kurioje numatoma sukurti sektorines darbo grupes, kuriose dalyvautų kitos verslo ir sąjungų organizacijos, tokios kaip MVĮ ir savivaldybių sąjungos, kolekcininkai, taksi vairuotojai ir kt. tt tai iš esmės yra uždaryti socialinį užimtumo paktą, kuris būtų sukurtas tiek miesto, tiek jo pakraščiuose. Trumpai tariant,ekonominė / socialinė taryba su užimtumo politika, apimanti provincijos valstybę ir įvairias įvairių specialybių sąjungas, kad būtų paveiktas didžiausias bedarbių skaičius.

Jis taip pat įstojo į Savivaldybių sąjungą dėl poreikio sugebėti kelti kitus tikslus vietos politikoje, nes gimė tarp pačių gyventojų / darbuotojų, pareiškusių reikalavimus dėl savo pagrindinių poreikių. Tai yra valstybės dalis, kuri nuo to momento VISADA BŪTINAI, o turi politinę struktūrą, paremtą ištikimų taksi vairuotojų, žinančių apie blogai suprojektuotų darbų melagybes ir sėkmės dorybes, dalyvavimu. Ir kartu su kaimynystės centrais ir valstybės tarnautojais, kaip kaimynystės ambasadoriais.

Didieji Savivaldybės ir provincijos atlikti darbai yra baigti ir yra išspręsti miesto makro vizijai, tačiau prie to dar reikia pridėti kaimynystės ir stokojančius sektorius, kuriant aiškias priemones, kurios papildytų gyventojus.

Sveikatos priežiūros srityje poreikiai buvo patenkinti įvairiose miesto kardinaliose vietose esančiose ligoninėse, pradedant nuo tikrosios profilaktinės sveikatos, kuri buvo pritaikyta „supjaustytai lentai“. Šios srities biudžetas buvo suderintas su Nacionaline administracija vykdant bendro dalyvavimo politiką, susijusią su savivaldybe, atsakinga už šios pagrindinės politikos vykdymą. Taigi gyventojų sveikata yra pagrindas kurti nebrangią ir produktyvią politiką, tokią kaip ekonomika bendradarbiaujant ir kita.

Kooperatyvai buvo pagrindas jaunimo vystymuisi pirmajame darbe ar sezoniniam nedarbui. Taigi per tą laiką buvo galima sukurti elektrinių / elektroninių prietaisų perdirbimo įstaigas ir kitus amatus, kurie veiktų kaip pameistrystės mokyklos, skirtos socialinei reintegracijai į darbo rinką, apsaugotos parduodant šią perdirbtą medžiagą. Tai sukūrė pirmąją bendradarbiaujančią ekonomiką, kurią palaikė valstybė, kuri vėliau statė namus, tokius kaip „Cooperativa Horizonte Ltda“, „Žalioji diržas“ ir kt. tt Darbo pasiūlymo užtikrinimas.

Bendradarbiavimo ekonomika yra miesto pertvarkos forma, pagrįsta įvairiomis tvarumo, socialinės ir ekonominės sanglaudos sritimis, formuluojančia atsakymus į iššūkius, kuriuos kelia šis reiškinys. Metai prieš Amsterdamą (Olandija) pakeitė savo tradicinę sistemą į naują pasaulinę programą, su kuria susiduria Katalonija ir Vokietija; Ji prasidėjo bendradarbiaujant plėtros planu, atsižvelgiant į skirtingą jo miestų ir priemiesčių ekonominę veiklą. Jį internalizavo ir paskleidė visi ekonominiai atstovai (įskaitant valstybės atstovą), kurie galėjo būti susiję.

Yra socialiniai veiksniai (pagalba kitiems kaimynystės žmonėms), kurie lemia tvarų bendradarbiavimo ir finansinio vartojimo iniciatyvų, kuriomis siekiama pagerinti asmeninę ekonomiką, pobūdį. Tai taikoma visiems ekonomikos sektoriams, tokiems kaip: apgyvendinimas, turizmas, transportas, švietimas ir kt., Nes tai yra ir užimtumo, ir vartojimo galimybės.

Čia yra skolintų daiktų mainų, abipusio švietimo, automobilių ir drabužių nuomos, dizaino priedų, komercinės įrangos ir paslaugų mainų rinka. Viskas veikia pagal poreikį ir decentralizuotai. Ir Savivaldybė turėjo išaiškinti veiklą reglamentuojančias taisykles, kad jos nesiliestų su tradicine ekonomika. Toks kaip:

Išaiškinkite žmonių, kurie dalyvauja bendradarbiavimo programose, teisines teises ir pareigas. Apie: Kas yra atsakingas, jei pasiskolintas objektas yra pasiskolintas, arba jei ta veikla turi mokesčių suvaržymą.Padidinkite supratimą ir paskleiskite sritis bei bendradarbiavimo programą. Paaiškinkite, ar jis naudojamas per MVĮ ar pavienius asmenis. Tokie kaip: Bendras nuomos automobilis, vienkartiniai daiktai ir tt Bendradarbiavimas su įmonėmis ir pagalba operacijų finansavimui, kuriai vadovaujant Savivaldybės bankas sugebėjo sukurti naujas verslo platformas, skatinančias kūrybiškumą ir inovacijas. Atnaujinti pasenusius reglamentus, kad būtų galima pataisyti nebenaudojamus objektus.Ten esminė buvo savivaldybės suteikta infrastruktūra.

Transporto priemonių dekompresija ir cirkuliacija piko metu, sukuriant automobilių stovėjimo vietų apribojimus nervų centruose, buvo naujos miesto ir tarpmiestinio susisiekimo sistemos, sukurtos remiantis supratimu apie miesto ir jo priemiesčių regioninį sudėtingumą, pasekmė. Baudų skyrimo nutarimai nebebuvo aiškūs ir buvo pritaikyti po pirmosios minutės stovėjimo draudžiamose vietose, įskaitant strategines kameras, kad inspektorius nebūtų uždarytas. Asmeninių transporto priemonių apyvarta buvo apribota pagal labai aukštą kainų politiką viešosiose ir privačiose automobilių stovėjimo aikštelėse, taip pat transporto priemonių, turinčių nelyginių patentų ir net neterminuotų patentų, įvažiavimo į visą centrą tam tikromis darbo savaitės dienomis kontrolė.

Turistų viešbutis ir patrauklūs pramogų tinklai buvo sukurti turistams ir piliečiams, kurie didžiuojasi savo miestu.

Savivaldybės bankas kaip plėtros bankas. Tai buvo labai svarbu kapitalizuojant su savo narėmis savivaldybėmis ir gaunant finansinį agentą, kuris suteikė titulus ir rinko lėšas valstybinėms ir privačioms, nacionalinėms ir (arba) daugiašalėms institucijoms finansuoti. Taigi, tai skatina viešosios politikos stebėsenos sistemą kartu su tikslo įgyvendinimo stebėjimu. Šis bankas propagavo bendras strategijas, orientuotas į skirtingas programas, kurios buvo įgyvendinamos Konurbano savivaldybėse; skatino užimtumą, išradimus ir būstą, be kitų veiklų.

Šis bankinis subjektas leido restruktūrizuoti vietinę gamybos sistemą, sustiprindamas pramonės ir prekybos sektorių, kuris sukuria tikrą ir stabilų užimtumą. Šis bankas yra kūrybingas iš prigimties ir efektyvus administratorius, galintis patobulinti savo veiklą bendradarbiaudamas su vietos universitetais.

Ekonominiai pokyčiai metropolinės zonos miestuose

Miestas ir provincijos administracija turėjo skatinti platų ekonominių ir socialinių agentų susitarimą arba teritorinį socialinį paktą. Pagrindinės intervencijos sritys, kuriose atsižvelgiama į savivaldybių, kurios įsipareigojo plėtoti savo savivaldybę, poreikius:

Užtikrinkite naują verslo santykių modelį, koordinuodami skirtingus ekonominius sektorius teritorijoje, kad tarp jų būtų užmegzti tvirti bendradarbiavimo santykiai.

Vietos erdvės pertvarkymas ir aprūpinimas, kad būtų lengviau plėtoti naująją produktyviąją ekonomiką, sukuriant pagrindą novatoriškajai verslininkystės iniciatyvai, pavyzdžiui:

Gamybos veiklos perkėlimas į teritoriją, atitinkamų pramonės parkų projektavimas ir reklamavimas, pramonės parkų įrengimas įrangos zonomis, kad būtų galima perduoti paslaugas ir teikti bendras paslaugas, palengvinančias verslo ryšius ir produktyvų modernizavimą, pagreitį ir mažėjimą. gamybos palaikymo paslaugų išlaidos. Sukurti tinkamas erdves, kad būtų galima sukurti naujas centrines zonas, skirtas įmonėms teikti pažangias paslaugas, centralizuotą įrangą su įmonės valdymo centrais ir viešojo administravimo paslaugas. Sukurti sąlygas žvalgybos įdiegimas tiek pastato, tiek viešųjų erdvių lygiu, siekiant užtikrinti konkurencingą jo naudojimą.

Susitarkite su metropolinės teritorijos institucijomis ir socialiniais / ekonominiais veikėjais, kad sugebėtumėte struktūrizuoti produktyvius pokyčius ir ekonominę plėtrą.

Skatinti produktyvaus audinio naujoves, sudarant sąlygas dialogui, erdvei, prieigai, kaštams, bendradarbiavimui ir pan., Kad būtų galima pritraukti „Ideas +“ plėtros centrus ir technologijų sklaidą jų miesto zonoje.

Teikti prieinamumo ir priėmimo infrastruktūrą projektuojant ir įgyvendinant kompetentingus, taip pat tiksliai suformuluoti poreikį pas atitinkamus vadovus. Arba įsikišdami į infrastruktūros projekto, atitinkančio kitus viešojo administravimo lygius, įskaitant kitas centrinės srities provincijas, arba privačių įmonių, turinčių pajėgumų ir norinčių investuoti, formulavimą.

Provincija ir didmiesčių administracija galėjo skatinti platų ekonominių ir socialinių agentų susitarimą arba teritorinį socialinį paktą, pagrįstą:

Strateginė teritorijos ir miesto aplinkos svarba, ypač: ekonominei plėtrai, socialinei sanglaudai ir aplinkos kokybei. Savivaldybėms netaikoma kompetencija klausimais, kurie tradiciškai yra labiausiai konfliktiški ekonominiams ir socialiniams veikėjams, tokiems kaip: pajamų politika, darbo rinkos reguliavimas ir kt.

Visiems akivaizdu, kad vienas pagrindinių metropolinės zonos savivaldybių narių uždavinių yra būtent įtraukti piliečius į visuomenės ir piliečių atsakomybės sritis. Tačiau atlikta patirtis, išskyrus kai kurias išimtis, lėmė pesimizmo triumfą ir skatinant piliečių dalyvavimą tiek savivaldybių pareigūnų, tiek piliečių organizacijų.

Piliečių dalyvavimas buvo orientuotas į savivaldybių galias. Buvo kalbėta apie dalyvavimą priimant savivaldybių sprendimus ir valdant viešąsias paslaugas. Kuris greitai atvedė prie logiško ir neįveikiamo prieštaravimo. Tuo metu, kai savivaldybės pareigūnų nuomonė nesutapo su pilietinių subjektų atstovų nuomone, kiltų nepataisomas konfliktas.

Savivaldybės pareigūnai teigė, kad demokratiniu požiūriu jie turi didžiausią teisėtumą, nes rinkimuose jie buvo išrinkti balsuojant visiems piliečiams, o pilietinių subjektų atstovai atstovauja jų bendrininkams ir jie, Kartais jie yra labai maži. Kita vertus, piliečių subjektai manė, kad jei neatsižvelgiama į nuomonių įvairovę, jiems nenaudinga dalyvauti. Provincijos / savivaldybės / savivaldybių sąjungos skatinamas strateginis planas kvietė įvairius subjektus ir įmones suvienyti savo ekonominius socialinio ir kultūrinio vadovavimo, mobilizacijos, žinių ir kt. Gebėjimus, aptarti miesto dabartį ir dalyvauti dizainas ir įsipareigojimas veikti, norint laimėti ateitį. T. y.Dalyvavimas vykdomas ekonominėje / socialinėje miesto statyboje ir atsižvelgiant į tikslus, kuriuos įgyvendins didmiesčio savivaldybė ir subjektai, ir įgyvendindami savo įgaliojimus, prioritetus nustatykite savo veiksmams. Tokiu būdu ne tik išvengiama minėto prieštaravimo, bet, remiantis tikslais, kurie pasirenkami taikant griežtos analizės metodą, mobilizuojama visa savivaldybė.

Strateginio plano perdavimas

Strateginis planas turi tris tikslus, kurie savaime yra ir komunikacijos tikslai:

Visų teritorinių institucinių, ekonominių ir socialinių veiksnių atstovų bendras ir koordinuotas veiksmas. Kolektyvinis gyventojų požiūris į ateities projektą. Sistemingas ir efektyvus teritorijos ateities idėjos eksteritorinėse teritorijose projektavimas. jos tikslams pasiekti.

Rengimo procese komunikacijos tikslai yra šie:

Įgykite pakankamą žinių ir supratimo apie plano tikslus visiems gyventojams lygį. Sudarykite palankią polinkį dalyvauti nuo pat pradžių ir viso proceso metu tarp atitinkamų institucinių, ekonominių ir socialinių agentų ir subjektų, kurie dalyvauja jų kūne.

Tai atlikę, turite pasiekti:

Visų didmiesčių gyventojų žinių, supratimo ir įsitraukimo į būsimą projektą lygis ir plane siūlomos strateginės kryptys. Skatinti gilų supratimą ir įsipareigojimą aktyviai dalyvauti įgyvendinant rekomenduojamas kryptis ir veiksmus. O žinių ir supratimo apie teritorijos ateities koncepciją tinkamiausiuose kaimyniniuose gyventojuose lygis.

Komunikacijos strategijai kurti naudojami labai įvairūs mechanizmai:

Pirma, sąlygų sudarymo planui pradėti sudarymo procesas, tai yra, nuoseklaus ir patrauklaus kvietimo ekonominiams ir socialiniams agentams organizavimas. O kas geriau prieš keičiant centrinės savivaldybės valdžią. Antra, visų tyrimo ir bendradarbiavimo poreikių sistemų naudojimas palaipsniui sukuriant susidomėjimo ir plano žinių struktūrą. Tada planų, susijusių su konkrečiu ir ne bendrų interesų elementais, nustatymas pasiūlymų ar trumpalaikių veiklų. Visiškai reikalinga nuolatinė aktų ir pasiūlymų komunikacinės vertės įtampa.

Vyko miesto rinkodaros operacija ir buvo galima išgauti diferencijuotus produktus, kad nekiltų painiavos dėl jau pateikto pasiūlymo. Svarbus veiksnys, į kurį reikia atsižvelgti, yra tai, kad miesto gyvenimas iš esmės priklauso nuo jau įrengtos ir veikiančios veiklos; Turime vengti spąstų suteikti daugybę pranašumų „naujiems hipoteziams“ esamų sąskaita ir kad jie priimtų sprendimą palikti savivaldybę.

Geriausia metodika yra tokia, kuri dėl savo lankstumo gali būti pritaikyta kiekvienai savivaldybei ir didmiesčio teritorijai. Svarbu labai aiškiai žinoti, kas bus politiškai atsakingi provincijos ir įvairių didmiesčių savivaldybių žmonės, planuojantys ir įgyvendinantys jį. Bendrieji tikslai bus logiškai susieti su iššūkiais, su kuriais susiduria visi Konurbano miestai:

Ekonominis vystymasis.

Socialinė sanglauda ir saugumas

Aplinka - sambūvis

Išorinis ir vidinis prieinamumas

Ryšių teikėjas / savivaldybė / Conurbano

Viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas

Apskritai paaiškinti būsimą miesto pašaukimą. tt

Piliečių atstovavimo organas yra antrasis nuolatinis organas. Patartina, kad šią įstaigą sudarytų visi tie subjektai, įmonės, asociacijos, kurios veikia mieste ir pan. Vienintelė sąlyga, kad jie sutinka su strateginio branduolio pateiktu strateginio planavimo procesu ir tikslais, yra didžiausio plano dalyvavimo organas ir nukreipia jį rengiant bei įtraukiant. Iš esmės tai bus labai svarbu stebėjimo ir vykdymo etape.

Kartais dėl miesto ar subjektų, atstovaujančių ekonominiams ir socialiniams agentams, socialinių ir verslo ypatybių, strateginio plano direktyvos branduolyje esantys verslo ir sąjungų subjektai nepakankamai atspindi nuomones sektorių ekonominiais ir socialiniais klausimais. novatoriškiausios, besiformuojančios ar strateginės teritorijoje. Būtina nepamiršti, kad kartais subjektams vadovaujantys žmonės tai daro dėl savo viešosios ar politinės padėties, o ne dėl žinių apie šiuolaikinį verslą ar socialinę tikrovę. Kartais institucinė konfigūracija taip pat prastai pritaikoma prie verslo ar socialinės tikrovės, atsižvelgiant į tai, kad subjektai atstovauja vienam sektoriui.Arba tiesiog patikrinama, ar verslo bendruomenė neatsižvelgia į subjektų rekomendacijas ekonominiais klausimais. Kitaip tariant, atsidūrėme skirtingose situacijose, kai planas turi būti labiau derinamas su verslo ir socialiniais sektoriais, kad geriau suprastume jo analizę ir poreikius bei realų investavimo ar mobilizacijos pajėgumą. Taigi su kaimynystės centrais buvo konsultuojamasi nuolat.

Savivaldybės vyriausybės komanda ir jos dalyvavimas plane būtinai turi būti sumažintas ir, nors vyriausybės tarybos nariai arba jų specialistai yra integruoti į įvairias kintamąsias plano komisijas ir piliečių atstovavimo organą, jie nedalyvauja direktyvos branduolyje. Tai gali sukelti politinių sunkumų, nes planas yra labai svarbus savivaldybės strateginis veiksmas, daugelis nori tiesiogiai dalyvauti. Dėl šios priežasties yra labai patogu atlikti ankstesnį darbą su centrinės savivaldybės vyriausybės komanda prieš sušaukiant Diskusijų tarybą ir provinciją, siekiant informuoti, žinoti atitinkamas nuomones, nustatyti svarbesnius projektus ir pan.Patogu prisiminti, kad planuose, kuriuose opozicija nedalyvauja vadovaujančiame branduolyje, savivaldybės santykiai su ekonominiais ir socialiniais agentais yra lengvesni, nes tai yra institucijų vadovų santykiai, o ne bendras politinių diskusijų stalas. Svarbus švietimas ir sutarimas su skirtingais veikėjais (įskaitant kaimynus ir politinę opoziciją) ankstesniuose etapuose, nes strateginis planas apima kelis valdymo laikotarpius (5–10 metų). Todėl prieš priimant sprendimą būtina labai konkrečiai ištirti bylą. Šis planas yra ne politinių partijų susitarimo rezultatas, o institucijų ir subjektų, galinčių apsispręsti dėl ekonominių išteklių arba turinčių plačius kultūrinės, socialinės ar protesto lyderystės pajėgumus, susitarimo rezultatas;remiantis bendru sutarimu. Apibendrinant svarbu kuo labiau užtikrinti, kad planas būtų suprantamas kaip griežta ilgalaikė operacija, kaip veiksmų planas, išdėstytas aukščiau taktinių politinių pozicijų.

CENTRINIO IR KURBANINIO MIESTO DIAGNOZĖS PAGRINDAI

Buvo aptarti šie aspektai:

Ankstesnis diagnozės nustatymo etapas: kritinių problemų nustatymas. Išsamesnis išorinių kintamųjų tyrimas. Vidinės analizės plėtra. Protagonistų analizė. SWOT analizė (galimybės, pavojai, silpnybės, potencialas ar trūkumai, grėsmės, stipriosios pusės, galimybės).

Pirmiausia, vidinės plano logikos plėtojimas tokia seka, kad iš aplinkos ir miesto stipriosios bei silpnosios pusės analizės būtų galima apibrėžti galimus scenarijus ir todėl pasirinkti pagrindinį jo tikslą. Pagrindinis tikslas yra susietas su pageidautina miesto padėtimi per ateinančius trejus - septynerius ar aštuonerius metus.

Antrasis aspektas, į kurį reikėjo atsižvelgti, buvo tai, kad diagnozė yra pirmasis elementas organizuojant visų sektorių dalyvavimą plane ir jų įsipareigojimą jam įgyvendinti. Todėl naudojami metodai turės šią dvigubą funkciją: etapų plėtra ir rinkodara, siekiant skatinti dalyvavimą.

Todėl sakysime, kad strateginis planas, skirtingai nuo miesto plano ar bendrojo plano, kuris nubrėžia, nurodo ir sąlygoja lūkesčius, yra iniciatyvus planas, kuriame sutinkamos strategijos ir jis turi prasmę tik įsipareigojant veikti. Nei daugiau (nes jis nebus skaitomas ar svarstomas), nei mažiau (nes jis bus laikomas netiksliu).

Ankstesnis diagnozavimo etapas: kritinių problemų nustatymas

Tai bus atrankinis procesas: išankstinis hipotezių pasirinkimas ir jų pagrįstumo patikrinimas lauke. Kritinėms problemoms nustatyti buvo naudojamas dvigubas metodas: Pokalbiai su įvairiais ekonominiais ir socialiniais agentais prieš pradedant įgyvendinti planą, kita vertus, informacijos rinkimas iš spaudos ir specializuotų leidinių.

Ankstesni interviu

Apskritai buvo vykdomos dvi didelės grupės. Viena vertus, Savivaldybės direktoriams ir kitiems administracijos lygiams (jų tapatinimas su planu yra būtinas) ir, kita vertus, būsimiems specialiosios komisijos strateginiam planui paremti komisijos nariams, abiems ekonominio sektoriaus atstovams. kaip sąjungos, socialinis, universitetinis sektorius ir kt. Tai bus pati dinamiškiausia grupė privačiame sektoriuje, suprantanti, kad miesto, kuriame jis veikia, kokybė yra būtina sąlyga jo paties veiklos kokybei, nesvarbu, ar tai būtų ekonominė, socialinė ar kultūrinė. (Kai mes kalbame apie „grupę“, joje dalyvauja tik motyvuoti žmonės, dirbantys kaip komanda). Abiem atvejais buvo naudojamas asmeninis pokalbis, kuriame buvo pateiktas klausimynas, iškėlęs tris temų lygius: miesto perspektyvas,kaip tai veikia aplinkos raida, konkrečios veiklos sektoriaus, kuriame dalyvauja apklausiamasis, perspektyvos ir kurie yra projektai ar veiksmai, kurie, jo manymu, yra svarbūs ar kuriuos jis planuoja paremti.

Pradinė informacija.

Geras būdas išsklaidytai kultūrai mieste aptikti bus: plano techninė komanda atrenka daugiausiai pasikartojančių ir strategiškai svarbių temų, pasirodančių spaudoje ir specializuotuose žurnaluose. Tai yra subjektai, kuriuose yra tam tikra derlinga dirva, užtikrinanti jos dauginamąjį poveikį.

Kritinių klausimų pasirinkimas

Surinkus gautą informaciją, pasikeitė ekonomikos savivaldos raida, centrinio miesto, teritorinės, valstybinės, regioninės ir didmiesčių aplinkos transformacijos procesai, žiūrint iš ekonominės, ekologinės ir socialinės, technologinės ir kultūrinė, aplinka, susijusi su „modernumo“ madomis ir kt., būtina pamatyti veiksnius, lemiančius ekonominę plėtrą ir socialinę pusiausvyrą.

a) Veiksniai, lemiantys ekonominę plėtrą:

Žmogiškųjų išteklių mokymas.

Tyrimai ir technologinė plėtra.

Išorinės prieinamumo infrastruktūros: telekomunikacijos, kelių sistemos, centrinis krovinių vežimas, geležinkeliai, oro uostas

Vidinė mobilumo infrastruktūra: judėjimas, viešasis / privatusis transportas, automobilių stovėjimo aikštelė, verslo paslaugos ir ypač pažangiausios paslaugos.

Pramonės sektorių struktūra, nurodant:

Augantys sektoriai, nuosmukio sektoriai, priežiūros sektoriai.

Technikos įmonės

Pramoniniai ir technologiniai parkai

Mokslo parkai ir universiteto / įmonės / miesto santykiai

Produktyvios investicijos

Komercija ir platinimas

turizmas

Teritorinė ir miesto konfigūracija

Veikla nacionaliniuose ir tarptautiniuose miestų tinkluose Viešojo ir vietinio sektorių raida ir kt.

b) Pagrindiniai pasirinktos socialinės sanglaudos veiksniai buvo:

Socialinė nelygybė, ypač dubliavimo procesai

Netolerancijos ir rasizmo procesų raida

Išsilavinimas

Aplinka, vanduo, triukšmas, oro tarša, žaliosios erdvės ir laisvalaikis.

gyvenamoji vieta

Sveikata: visuomenės sveikata ir sveikatos priežiūra

Socialinės paslaugos

Kultūros galimybės ir politika

Socialiniai ir miesto judėjimai

Piliečių saugumas

Viešosios politikos tendencijos

1.4. Pagrindinių kintamųjų nustatymas atliekant struktūrinę analizę

Paskutinis žingsnis prieš diagnozės nustatymą yra aplinkos evoliucijos sumaišymas su ankstesniame pavyzdyje apibrėžtais kintamaisiais, siekiant atlikti labai konkrečią struktūrinę erdvės ir laiko analizę, kuri suteikia mums pirmąjį supratimą apie pagrindinius miesto veiksnius.. Tai procesas, kuriame veikia sveikas protas ir žinios, kurias turi darbo komanda ir plano vadovai.

Išsamus išorinių kintamųjų (tiesioginės ir globalios geografinės aplinkos) tyrimas

Svarbu žinoti, kas iš tikrųjų yra hegemoniniai ekonomikos atstovai, kad būtų galima sukurti teritorines strategijas atsižvelgiant į jų judėjimą.

Pirmasis žinių elementas buvo ekonomikos globalizacijos sukeltų pokyčių ir jo padarinių miestams ir teritorijoms analizė. Tiksliai susipažinkite su pokyčiais, vykstančiais socialiniame prekių gamybos, mainų ir paskirstymo procese bei kapitalo judėjime. Tai reiškia, kad reikia analizuoti aplinką, kuri atspindi miesto santykį su regionu. Pavyzdžiui, miesto industrializaciją negali matuoti centro ar administracinio miesto pramonininkai, bet pagal pramoninę aplinką, kuriai ji tarnauja. Taip pat reikia nustatyti teritorijos didmiesčius atsižvelgiant į erdves, kuriose vyksta kasdienis piliečių gyvenimas, jų darbo ar laisvalaikio ir laisvalaikio santykiai.

Antras elementas, į kurį buvo atsižvelgta, buvo blokų sistemos pakeitimas „teritorinių verslo sričių“ sistema, kurioje pasirodo naujas pasaulio zonavimas, kuris daro įtaką sprendimams įgyvendinti veiklą. Konkrečią pasaulio ekonomikos analizę, išskyrus gamybos, prekybos ir paslaugų sektorių klasifikavimą pagal jų augimo ir plėtros gebėjimus, turi sudaryti poveikis operacijų, tradiciškai susijusių su tobulinimu, naudojimui.

„Teritorijų konkurencingumas“.

Kaip svarbus šio punkto papildymas yra patogu išnagrinėti daugiašalio bendradarbiavimo organizacijų ir valstybių, kurios teikia tarptautinį ekonominį bendradarbiavimą, politiką, kaip kintamuosius, į kuriuos reikia atsižvelgti apibrėžiant projektus ir galimybes.

Vidinės analizės plėtojimas

Vidaus analize siekiama nustatyti, viena vertus, veiksnius, lemiančius ekonominį augimą ir socialinę sanglaudą konkuruojančių miestų atžvilgiu apibrėžtoje aplinkoje: regioniniame, nacionaliniame ir kt. Kita vertus, juo siekiama nustatyti esamą teritorijos ekonominių ir socialinių veiksnių vizijos ir strategijų kokybinę analizę.

Lyginamasis tyrimas

Ja siekiama objektyvizuoti problemas ir nustatyti analizės gaires, grindžiamas palyginimais ne pagal utopinius idealus ar modelius, bet atsižvelgiant į esamą realybę.

3.1.1. Antrinių šaltinių analizė

Tai yra visos turimos medžiagos tvarkymas, nurodant tuos dokumentus, kurie yra labiau suinteresuoti spręsti kritines problemas ar susieti skirtingas temas.

Antrinių šaltinių analizės indeksas yra toks:

Visuomenė, darbas ir mokymai: Gyventojai ir jo raida. Mokymo ir švietimo sistema. Žmogiškieji ištekliai: įvertinimas ir pritaikymas prie rinkos poreikių.

Infrastruktūra: mobilumas ir prieinamumas. Telekomunikacijos. Teritorijų ir miestų planavimas: miesto politika. Politika. Miesto planai. Pramoninė žemė. Gyvenamoji vieta.

Ekonominė infrastruktūra:

Aplinka, švietimas ir piliečių sąmoningumas. Bendroji politika. Dirvožemis: žali ir sausringi plotai. Hidrologinė sistema. Upių vandens kokybė Atmosferos ir akustinė aplinka Miesto ir pramonės atliekos.

Ekonominė struktūra:

Žemės ūkis ir žuvų auginimas. Industrija. Analizė. Investicijos. Technologinės naujovės. Mugės.

Pagrindiniai pramonės sektoriai. Numatoma sektorių raida.

Paslaugos:

Užsienio prekyba. Vidaus prekyba. Turizmas. Paslaugos įmonėms.

Pastatas:

Socialinė sanglauda Miesto padėtis. Socialinė dinamika.

Įranga:

Socialinės paslaugos Sveikata. Kultūra. Sportas.

Logiškai mąstant, kiekviename apibrėžtame skyriuje yra atitinkami poskyriai, skirti išsamiai išanalizuoti kritiškiausius nagrinėjamus aspektus (tam tikrų apylinkių padėtis, socialinės integracijos problemos ir kt.).

3.1.2. Komisijos ekspertams

Kalbama ne apie tiriamąjį darbą, bet apie žinių būklės vaidmenį bet kuriuo metu.

3.1.3. Specialūs tyrimai ir diagnostinės grupės

Taikant metodus, kuriais bandyta įvertinti pokyčius, nustatant tam tikro įvykio tikimybę. Metodas prasideda įvykių ir su jais susijusių tikimybių sąrašu: pagrindinė metodo hipotezė yra tai, kad atskiros tikimybės skaičiuojamos sąveikoms, bet tik iš dalies.

Diagnostikos grupes sudarys kritiniai klausimai, ypač tie, kurie neturi informacijos, ir jie bus sudaryti iš specialių žinių turinčių žmonių, tokių kaip:

Nariai, kurie gerai išmano savivaldybės realybę ir grupės temą.

Nariai, kurie turi realistišką ir ateities viziją.

Nariai, galintys susidaryti nuomonę.

3.2. Kokybinė ekonominių ir socialinių veiksnių analizė:

Kalbama apie nuomones ir strategines galimybes

Kokybinė analizė, kuri pateiks mums dabartinę ekonominių ir socialinių agentų viziją ir strategijas, siekia šių tikslų:

Įtraukite agentus, įsisavinkite jų strategijas ir jas supraskite, aptarkite svarbiausias problemas, aptinkite pokyčių pradžią.

Tam buvo naudojamos skirtingos metodikos.

3.2.1. Subjektų apklausa

3.2.2. Kokybinė dvigubo apklausa

3.2.3. Interesų konflikto analizė

Veikėjų analizė

Tai turi du labai svarbius tikslus: nustatyti, kurie yra pagrindiniai asmenys ar įmonės, į kuriuos reikia atsižvelgti kuriant miesto strategiją. Jų analizė turėtų suteikti mums veiksmų kriterijus ir projektus, kuriuos kiekvienas laiko svarbiausiais, taip pat analizuoti jų papildomumą ir pagrindinius prieštaravimus.

Mes galime atskirti įvairius veikėjus, atsižvelgiant į veiksnius, kuriais jie daro įtaką mieste:

Ūkio subjektai, kurių pertvarkymo pajėgumas priklauso nuo ekonominių išteklių, kuriuos jie valdo ar gali investuoti mieste, apimties.

Instituciniai veikėjai, kurių įtakos galia grindžiama plačiu institucijos ar subjekto atstovavimu ir konsoliduotu socialiniu teisėtumu. (Kaimynystės centrų federacija ir kt.) Socialiniai ir moraliniai lyderiai, turintys galimybę sutelkti įvairius visuomenės nuomonės sektorius ir paskatinti piliečių ir kaimynystės dalyvavimą.

Intelektualūs pripažinto prestižo lyderiai, kurių nuomonė gali sukelti platų atgarsį ir ypač susitarti dėl tam tikrų klausimų, kurie laikomi svarbiausiais mieste.

Išsiaiškinus pagrindinius veikėjus, būtina stebėti jų miesto veiksmus, kuriems buvo labai naudingas socialinių judėjimų tyrimo modelis.

SSGG analizė (galimybės, pavojai, silpnybės, galimybės ar trūkumai, grėsmės, stipriosios pusės, galimybės)

Labai aiškus faktorius yra išanalizuoti, ar kiekvienas veiksnys savivaldybėje yra galimybė ar grėsmė, ir ar šiuo metu tai yra stipri ar silpna vieta.

TOLIAU BŪTINI BENDRIEJI TIKSLAI

SAUGA IR URBANO SAVININKYSTĖ

Saugumo ir sambūvio miestuose patirtis, atsirandanti dėl naujovių laipsnio ir įtraukimo į bendruomenės dalyvavimą, gali paveikti vietos erdvę. Teritorijoje gyvena, dirba ir žaidžia gyventojai, kurie geriausiai žino ir supranta jos poreikius. Jie taip pat geriausiai tinka nustatyti ir sutelkti dalyvius bei išteklius vietos saugumo kūrimo procese. Tarp jos iššūkių buvo sustiprinti atitinkamų dalyvių artikuliaciją ir nustatyti konkrečias saugumo problemas bei sprendimus, kurie savo ruožtu skatina naudojimąsi ir socialinį sambūvį viešosiose erdvėse.

Čia yra atskaitos taškas apžvelgti ir sustiprinti piliečių dalyvavimą įvairiais su saugumu susijusiais klausimais: viešųjų erdvių naudojimu, bendruomenės socialiniais tinklais, projektų valdymu ir viešosios politikos formavimu. Viešoji erdvė suvokiama kaip grėsmė. Socialinio nesaugumo konstrukcijos kontekste viešosios erdvės atsisakoma ir, kaip didelis paradoksas, pasitraukimas į „saugomas“ erdves sukuria arba sustiprina nesaugumo jausmą. Socialinio sambūvio stiprinimas saugiose viešosiose erdvėse kaimynystės ir miesto lygiu yra iššūkis socialinei politikai: būsto, miesto, socialinei ir kultūrinei. Skirtinguose miesto sektoriuose viešosios erdvės yra skirtingos. TačiauŠie skirtumai atsiliepia ne tik apie sluoksnių atskyrimą. Dienos metu naudojamo laisvo laiko kiekį ir būdus, papročius bei socialines normas lemia naudojimo rūšis. Nusikalstamumas yra reiškinys, darantis įtaką socialiai nevienodai. Įvairūs tyrimai rodo, kad visuose žemynuose nusikaltimus labiausiai paveikia vargšai.

Viešosios erdvės ašyje ir konkrečiais atvejais pabrėžiamos šios politikos galimybės:

Pasirūpinkite viešosiomis erdvėmis ir įranga: vietos lygiu, tenkinančioje populiarių sektorių kaimynystės poreikius, naudokite viešosios erdvės plėtros procesus socialiniam kapitalui kaupti.

Kiekvienai politikos galimybei skiriami skirtingi veiksmai, palaikantys jos tikslo įgyvendinimą. Piliečių saugumo ir sambūvio atvejais pabrėžiama šių veiksmų svarba:

Įtraukti saugos kriterijus į dizainą ir įrangą. Skatinti viešųjų erdvių reabilitaciją, daug dėmesio skiriant socialinei integracijai ir gyventojų dalyvavimui planuojant, įgyvendinant ir prižiūrint intervencijas. nustatyti su viešąja erdve.

Argentinos planavimo instituto ataskaitoje nustatyta, kad „Argentinos miestams trūksta fiskalinių galimybių, reikalingų sėkmingai konkuruoti atsižvelgiant į pasaulio ekonomikos ekonominį vystymąsi (CIP, 2000)“. Tai turi įtakos gyvenimo kokybei, ekonomikos augimui ir būsimam finansiniam stabilumui. Dėl globalizacijos tendencijų Argentinos miestai turi konkuruoti tiek vidaus, tiek tarptautinėje rinkose.

2001 m. Jungtinių Tautų ataskaita „Pasaulio miestų būklė“ apibendrina globalizacijos keliamus pavojus šiuolaikinių miestų finansiniam stabilumui.„7-ajame dešimtmetyje pasaulis pradėjo globalizacijos etapą, kurio tikslas buvo išlaisvinti darbo rinkas, privatizuoti vyriausybės funkcijas ir išlaisvinti finansus. Finansinis liberalizavimas apėmė santaupų judėjimą iš išsivysčiusių šalių į besivystančias šalis, sumažėjo skolinimosi išlaidos, sumažėjo rizika naudojant naujas finansines priemones ir padidėjo ekonomikos augimas. Kadangi tai buvo melas, realizavosi atvirkščiai: santaupos plito iš neturtingųjų į turtingąsias šalis, palūkanų normos apskritai padidėjo, padidėjo rizika, o ekonomikos augimas pasaulyje sulėtėjo. tautų, turtingų ir neturtingų (JT, 2001).

APLINKOS APSAUGA

Miesto plėtra ir vidinis miesto blogėjimas kenkia Argentinos miestų aplinkai. Gresia gretimų natūralių aplinkų vientisumas. Miestų atgaivinimas, iš dalies per privačias investicijas, yra sprendimo, kurį pasiūlė Argentinos planavimo institutas (CIP, 2000), dalis. Nors miesto atgaivinimas yra ilgas ir brangus procesas, jis Kordoboje buvo pasiektas per palyginti trumpą laiką ir su labai ribotais ištekliais.

Córdoba pavyzdys yra ypač naudingas sprendžiant aukščiau paminėtas problemas. Tvarus vystymasis, kaip apibrėžta aukščiau, iš prigimties yra tarpdisciplininė sąvoka, kurioje atsižvelgiama į socialinius ir ekologinius veiksnius bei ekonominius poreikius (Abdullah, 751). Córdoba atvejis įrodo, kad atsižvelgiant į socialinius ir ekologinius veiksnius tvarumo kontekste, ekonominiai pranašumai yra papildoma nauda.

Viename iš pirmųjų mero darbų 1,5 mln. Medžių buvo išdalyta piliečiams, turint mintį, kuri pasitvirtino, kad sodindami medžius gyventojai ne tik gaus ilgalaikę naudą, bet ir miestą gaus trumpą laiką. už atnaujintą atsakomybės jausmą, kurį patirs piliečiai.

Didelės apimties miesto plėtros iniciatyvos yra pagrindinis miesto problemų sprendimo būdas, tačiau tai, kad šios iniciatyvos patiria daugybę apribojimų, daro įtaką jų veiksmingumui, kuris sumažėja dėl technokratinio proceso, kuriame mažai atsižvelgiama į vietos procesus ir poreikius. Tai kenkia jų sėkmei ir padidina sąnaudas dėl per didelės priklausomybės nuo aukšto lygio specialistų. Mažos apimties dalyvavimo plėtros procesai, tokie kaip sėkmingai vykdomi Kordoboje, duoda geresnių rezultatų su mažesnėmis pradinėmis sąnaudomis.

Garažas - URBANO HIGIENA - Kietųjų atliekų susidarymas, rinkimas ir perdavimas.

Remiantis Konkurso specifikacijomis ir sąlygomis Sausųjų miesto kietųjų atliekų surinkimo paslaugos, skirtos viešajam konkursui, skirtam miesto sausųjų kietųjų atliekų surinkimo miesto koncesininkams atrinkti pagal straipsniuose nurodytą naudą, viešasis konkursas lapo. Be kita ko: tie, kurie nustato atsakomybę už šias atliekas; kelti sąmoningumą bendruomenėje siekiant sumažinti susidarančių atliekų kiekį ir selektyvų atskyrimą; disponuoti jais; garantuoti reikalingą logistiką; venkite vaikų darbo; suformuoti veiksmus, skatinančius darbą pagal bendradarbiavimo režimą, nustatant zonas dėl diferencijuoto kietųjų dalelių atskyrimo; konsoliduoti darbą teisinėmis sąlygomis; surinkimo ir atskyrimo vietų valymas;aptarnavimo dažnis atsižvelgiant į skirtingas sritis; terminuotos sutartys ir ribotos teritorijos su koncesininkais, kurie privalo pateikti išsamų teikiamų paslaugų planą, pagrindinę informaciją ir turimų asocijuotų asmenų skaičių, mėnesinį paslaugos kokybės vertinimą (griežta kontrolė) ir jos pažangą siekiant kokybės visuma ir jos išskirtinumas.

URBANO INFRASTRUKTŪROS NUSTATYMAS

Miesto fizinė infrastruktūra, tokia kaip vandens tiekimas, nuotekų ir nuotekų tvarkymas, atliekų tvarkymas ir perdirbimas Argentinos miestuose paprastai yra pasenusi ir neveiksminga arba jos nėra (perdirbimo atveju), dėl kurių kyla saugumo problemų ir neefektyvus tiekimas. Lotynų Amerikoje vietos valdžios funkcijų ir atsakomybės decentralizacijos procesas buvo įgyvendintas įvairiais lygiais ir tam tikra sėkme. Naujoviškos schemos ir veiksmingų pelno valdymo struktūrų pokyčiai kartu su modernizavimu padidino galimybes miesto gyventojams teikti tinkamas paslaugas. Šiems žingsniams reikalingi išorės paramos veiksmai, prisidedantys prie tvarios miesto valdymo procedūrų ir metodų kūrimo,taip pat rengiant naujus specialistus.

Miesto infrastruktūros valdymas yra sudėtingas dalykas, kuris kartais nepaiso būdų, kaip įgyvendinti tvarias priemones, kurios paprastai laikomos brangesnėmis ir sunkiau įgyvendinamomis nei įprasta praktika. Kaip įrodo „Córdoba“, pateikdamas inovatyvų šiukšlių problemos sprendimą, taip neturi būti. Kordobos gyventojai šiukšles suskirsto į dvi kategorijas: organines ir neorganines, kad jas galėtų surinkti dviejų tipų kolekcininkai, priklausantys daugeliui sutarčių sudarytų įmonių (siekiant skatinti konkurenciją ir efektyvumą vietose, esančiose apylinkėse. Šeimoms, gyvenančioms kaimynystėje). jei neatvyksta surinkimo paslaugos, joms siūloma paskata iškeisti šiukšles į transportavimo bilietus, kiaušinius, pieną ar bulves,auginami vietiniuose žemės ūkio plotuose. Šiukšlės patenka į technikos gamyklą, kur darbuotojai atskiria stiklinius butelius ir plastikines medžiagas. Dauguma šios gamyklos darbuotojų susigrąžina alkoholikus, užsieniečius ar neįgaliuosius. Gautos perdirbamos medžiagos yra perparduodamos vietinei pramonei.

Elizabeth Kline savo knygoje „Bendruomenės tvarumo rodikliai“ nurodo tai kaip „uždarančią kilpą“. „Uždarydamas kilpą“ Kline nurodo pastangas sumažinti atliekų, kitų produktų ir procesų, darančių poveikį aplinkai, ekologinį poveikį; Ši praktika keistis vietiniais produktais į šiukšles ir perdirbamas medžiagas išlaiko vietinį kapitalą miesto ribose. Tokiu būdu tvarkydamas atliekas, Kordoba sugeba perdirbti 2/3 savo šiukšlių, įdarbindamas tuos, kuriems reikalingas stabilus darbas, ir užtikrindamas saugų pardavimą vietos ūkininkams.

TRANSPORTAVIMO SISTEMŲ NENORIŠKUMAS

Miesto gatvės ir transporto sistemos daugelyje Argentinos miestų yra netinkamos. Didelės investicijos, didelės eksploatavimo išlaidos ir mažas antplūdis dėl aukštų kainų ir vidutiniškų paslaugų daro įtaką daugeliui miesto viešojo transporto sistemų.

Tvarios transporto sistemos strategijos turėtų būti sutelktos į transporto priemonių naudojimo mažinimą ir viešojo transporto bei kitų ekologiškų alternatyvų didinimą. Tokias alternatyvas galima skatinti sukuriant dviračių takus ir, kaip ir Kordoboje, išskirtinai pėsčiųjų zonas miesto centre. „Seatle City“ stiliaus keltuvas (JAV).

Tvariojo viešojo transporto tinklo pavyzdys Kordoboje buvo pripažintas kaip labai sėkmingas. Tiesą sakant, viešojo transporto sistema ne tik suteikia miestui papildomų pajamų, bet ir yra pripažinta vietos gyventojų už efektyvumą, tai matyti iš statistikos, kuri rodo, kad ketvirtadalis vairuotojų turėjo Jie paliko savo mašiną, o 28 proc. Tų, kurie turėjo automobilį, nenorėjo jo naudoti. Šį automobilio atsisakymą dar labiau skatina 160 km dviračių takai mieste.

Ši labai sėkminga transporto sistema nėra revoliucinga ne savo technologijos, o taikymo prasme. Sistema remiasi standartinėmis transporto priemonėmis su tam tikrais pakeitimais, kad padidintų jų, kaip padidintos ir uždengtos įlaipinimo platformos, efektyvumą, nes tai sumažina įlaipinimo laiką ir pašalina bilietus iš anksto apmokėta ar korinio ryšio kortelių sistema. Šie autobusai važiuoja struktūrinėmis ašimis - dar viena miesto planavimo ir transportavimo technika, kuri taip pat taikoma Kordoboje. Šios ašys, iš viso penkios, tęsiasi nuo centro iki periferijos. Miestas yra zonęs miesto teritoriją, tiesiogiai besiribojančią su šiomis ašimis, ir ten yra didelis paslaugų ir parduotuvių tankis. Kiekvienoje ašyje yra du išskirtiniai maršrutai ir du greitkeliai, vienas skirtas vietiniam eismui, kitas - vietiniam eismui.Šių priemonių rezultatas - sumažėjo automobilių spūstis centre ir labai efektyvi kolektyvinio transporto sistema, vežanti 3 kartus daugiau keleivių, 3 kartus greičiau nei kitos panašios transporto sistemos.

Kaip matėme, norėdami įvertinti miestą ir planuoti jo darnią plėtrą, turime stebėti procesus, kurie dalyvavo miesto augime ir plėtroje, ir suprasti, kaip šie procesai prisidėjo prie socialinio ir miesto netvarumo. Šių procesų, turinčių įtakos mūsų šiuolaikiniams miestams, tarpusavio ryšyje galime rasti sudėtingą dialogą, naują realybę, kuriai reikia naujų sprendimų. Šie procesai yra nuolat apibrėžti per visą istoriją, sukurdami netvarumą ir ribodami šiuolaikinio gyvenimo kokybę. Mes išanalizavome šiuos procesus tarsi atskirtus, tačiau iš tikrųjų jie yra tik visumos dalys, nes tai yra visas dabartinis miestas, kuris kenčia dėl kapitalizmo, kurį lemia destruktyvūs globalizacijos veiksmai.

Nors tvarumas turi globalią dimensiją, vietos ir pasaulio lygmenimis egzistuoja stiprūs tarpusavio santykiai. Šiuos modelius nukreipti tvaresne linkme, be politikų, mažmenininkai, vartotojų organizacijos, bendradarbiaujančios ekonomikos ir aplinkosaugos organizacijos. Ši strategija užtikrina, kad procesai neviršija aplinkinių ekosistemų galimybių juos palaikyti. Greičiau tai užtikrina nuolatinį gyventojų gyvenimo kokybės kilimą.

Mes nustatėme poreikį kurti ekonominę plėtrą. Dėl globalizacijos didėja poreikis, kad mūsų miestai būtų ekonomiškai konkurencingi pasaulinėje rinkoje. Būtina užmegzti veiksmingą dialogą, kad valdžios institucijos būtų nuoseklios formuodamos ir įgyvendindamos politiką. Dėl netvarių vartojimo modelių reikia keisti vartotojų elgseną bendradarbiaujant ekonomikai, vadovaujantis didelių tarptautinių kompanijų, tokių kaip „Samsung“, „Adobe“ ir kt., Pavyzdžiu. Planavimas ir tikslų nustatymas yra tinkamos priemonės strateginiam planui tvaresnės ateities link įgyvendinti.

Ar galime sukurti procesą, kuris veda į tvarius miestus? Córdoba pavyzdys yra perspektyvus, tačiau ar jo logiką galima pritaikyti situacijose visame pasaulyje?

Tik neseniai miestai pradėjo planuoti ilgalaikį netvarių procesų virsmą. Augant miesto gyventojų skaičiui - pasaulio miestų teritorijose gyvena beveik pusė žmonijos - juos skatina didėjanti kaimo migracija į miestus, todėl tokios pertvarkos poreikis tampa lemiamas.

PASIŪLYMAS DĖL Tvarios modelio, susijusios su miesto mobilumo srityje, konkuranų sektoriumi.

Kolektyvinio transporto sistema, sujungta su Didžiąja Kordoba, yra urbanistinio tyrimo, kurio metu buvo analizuojama mobilumo padėtis Kordobos rajonui priklausančioje metropolinėje teritorijoje ir kaimyninėse teritorijose, rezultatas ir pabrėžiamas poreikis kurti miesto planavimą. prisideda prie metropolinės teritorijos integracijos ir aprūpina miestą strateginėmis ašimis, kuriose išdėstomi pagrindiniai masinio transporto maršrutai, kad būtų galima sukurti CITY ir taip pagerinti jo gyventojų gyvenimo kokybę.

Iniciatyvos, skatinančios šį darbą, buvo šios: a) ankstesnių tyrimų, nustatančių politinio-administracinio suskirstymo įtaką kolektyvinio keleivinio transporto sistemai, nebuvimo. b) bendrą chaoso suvokimą masinio keleivių transporto sistemoje; c) neigiamas šios situacijos poveikis ekonomikai, dėl kurios pablogėja piliečių, gyvenančių Didžiojo Kordobos metropolinėje zonoje, gyvenimo kokybė. d) prekiautojų siūlomų paslaugų trūkumas.

e) neoficialių kolektyvinio transporto priemonių skaičiaus augimas, darant žalą formalioms priemonėms. f) integruoto kolektyvinio transporto valdymo požiūris.

Buvo atliktas pasiūlymas diegti transporto sistemą, grindžiamą metro (virš žemės ar pakelto), kaip kolektyvinio transporto artikuliatoriaus, statyba, kuris padėjo suvokti savivaldybių poreikį skirtingose vietose. kurie sudaro metropolinę zoną, turėtų aiškiai išdėstyti savo miesto valdymo politiką, šiuo atveju su transportu ir keliais susijusią politiką, prieš tai įsigilinę į savo realijas, o tai apibendrintai yra Didžiojo Kordobos tikrovė. Metodika: ją sudarė: istorinių duomenų rinkimas; Informacijos rinkimas šiuo metu; Grafas; Prijungimo taškų pasirinkimas.

Šis miesto branduolys buvo paveiktas daugybės jos administracinių politinių ribų pokyčių, dėl kurių teritorija buvo padalyta į skirtingas savivaldybes, turinčias skirtingą vadovavimą, daugeliu atvejų priešingai mąstant. Šiomis nuostatomis siekiama užtikrinti, kad teritorija būtų geriau valdoma atsakingų savivaldybių vyriausybių, kad investicijos į ją pasiektų visus gyventojų sektorius ir sluoksnius ir nebūtų sutelktos toje pačioje vietoje, taip pat jos nebūtų maitinamos klientams teikiant specifines išmokas.. Modalumai daugėja, yra daugybė operatorių, suskirstytų į privačias įmones, taip pat ir nepriklausomų. Autobusų maršrutai, mikroautobusai, mikroautobusai persidengia ar susitelkia tam tikrose miesto vietose, kurios pasirodo esą judriausios ir geriausiai aptarnaujamos traukos vietos.Taigi atsiranda Metropolitan Transport Authority, išvengiant funkcijų ir užduočių dvilypumo, kuris pastebimas tarp skirtingų savivaldybių, kurios yra atsakingos už savo įtakos srities transporto sektorių.

Didžiulis keleivių mobilumas Didžiojo Kordobos didmiesčio rajone senąjį rajoną padalijo į:

Córdoba rajonas, tinkamai vadinamasis Córdoba savivaldybė Rytų Monte Cristo savivaldybė Córdoba šiaurinė savivaldybė Saldan savivaldybė

Taigi atitinkamai nagrinėjamai sričiai. Sukurti bendrą miesto planavimo teritoriją. Pagrindinė šio ryšio dalis - gebėjimas ir judumas - yra skirtingos Kordobos sostinę supančios savivaldybės; vietos institucijų planuojamas tinkamas miesto vystymasis skatina įgyvendinti efektyvius transporto maršrutus atsižvelgiant į visuomenės, kuri progresuoja, reikalavimus.

Kiekvieną iš maršrutų ar koridorių, kaip jį vadina atsakingas subjektas, valdo AMT ir kitos transporto bendrovės, siūlančios tokią pačią paslaugą. Daugelis šių koridorių jungia dvi ar daugiau savivaldybių, patvirtindamos linijų teikiamą integraciją, apibūdinančią veiklą, vykdomą skirtinguose didmiesčių demarkacijose. Be to, jis žymi tarifą arba kainą, kurią turi nustatyti skirtingi transporto operatoriai.

Didžiojo Kordobos artikuliatorius: artikuliuojant yra organizuojami įvairūs elementai, kad būtų sukurtas darnus ir efektyvus rinkinys. Viešasis transportas tampa didmiesčio artikuliatoriumi, nes jis jungia du ar daugiau taškų visumos, sukite įvairius jį sudarančius elementus, kad būtų pasiektas galimas darnus ir efektyvus rinkinys, tai yra viešasis transportas Tai susieja visas miesto sritis, sujungdamas skirtingus sektorius ir teritorijas visoje didmiestyje. Kai miestas ir judumo sistemos yra veiksmingai susietos, teritorija yra naudinga tuo, kad skirtingos jos teritorijos (būstas, prekybos centrai, laisvalaikis, darbas ir kt.) Yra sujungtos, suteikiančios miestui gyvybės ir paverčiant jį šiuolaikinėmis tendencijomis, kurios jie kelia jos gyventojų gyvenimo kokybę.

KAIMYNINIS RADIJAS

Pradėjus nuo ryžtingos socialinės ir ekonominės aplinkos, turinčios FM profilį ir AM stilių, atsirado Kaimynystės radijas, kuris buvo būtinas norint išvengti vietinės kultūros pagrobimo, vengiant gandų, kaip nepageidaujamo informacijos deformavimo ar praradimo naujienose pagrindą. teisinga.

Modelis atsirado 50-60-aisiais, tačiau atsiradus komerciniams gamintojams, jie išsivystė į dviprasmiškus projektus, paremtus reklamos modeliu, turinčiu šališkų bruožų. Tokių charakteristikų stotys stengiasi aprėpti kaimynystės naujienas, bet tik siekdamos išvengti tikrų kaimynystės radijo stočių pasirodymo.

Gyventojų segmentas buvo aprėptas daugybe AM radijo funkcijų, atvykus į internetą. Dėl to, kas tapo vietos piliečių švietimo augimo ietimi, esančiu jo paties kultūrinėje erdvėje, su nuomonės stulpeliais, kuriuos vedė sociologijos, psichologijos specialistai, pedagogai, gydytojai ir medicinos padėjėjai, ekonomistai; spręsti smurto, šeimos situacijų, moksleivių komplikacijų, prevencinių sveikatos kampanijų ir vartotojų švietimo problemas. Taigi klausytojas formuoja savo konstruktyvų vertinimą, o žurnalisto, kuris galvoja, kad žino viską, nuomonė yra ribota. Susidaręs socialinis ryšys yra neišardomas, nes klausytojas jaučiasi susitapatinęs su skirtingais nuomonės profiliais.

Tai palieka letargiją, kurioje visuomenė buvo pasinėrusi į socialinės išraiškos stoką tik gatvių eitynėse, kurios kelis kartus baigdavosi nereikalingu smurtu. Pasiekiama, kad tie, kurie susiduria su bendrosiomis problemomis, būtų klausomi vieni kitų, todėl piliečių švietimas su savo kultūrine erdve yra tvaraus augimo pagrindas.

Provincijos vyriausybė įneša pradinį komandų indėlį, kad JT taryba ir žurnalistinio rengimo institutai bendradarbiautų atlikdami savo darbą ir dėstydami mokytojams, o dauguma studentų džiaugiasi, kad daro savo kalbėjimo, programavimo ir vietos naujienos ir bendra kultūra, gastronomija, mada, sportas, mobilieji telefonai svarbiems renginiams ir kt.

Ši įvairovė sutelkia dėmesį į skirtingas problemas ir jų sprendimus, kuriuos teikia visi jose dalyvaujantys gyventojai. Konflikto atveju visada bus dvi versijos, o su nuosekliu informacijos darbu nieko nebus sugalvota. Ne dėl šios priežasties ši radialinė erdvė yra nuobodi, nes formatas yra dinamiškas ir kūrybingas. Radijas yra ryšys tarp fakto ir žmonių, jis yra demokratinės žurnalistikos uždarame ratu, turinčiame demokratinę dimensiją, pagrindas.

Statybose… 2-asis. dalis

Crberto Alberto R. Fertonani - kiti praktiniai darbai

Strategija ir dramblys. Monografijos. com, 2004 m

Vaikų vairavimo problemų sprendimas - redakcija „Buyatti“, Bs.As. 2012 metai

Sprendžiant socialinę melą - Redakcija Buyatti, Bs.As. 2017 metai

Globalizacijos sprendimas su kita ekonomine vizija - redakcija „Buyatti“, Bs.As. 2018 metai

Atsisiųskite originalų failą