1. Įvadas
Viena iš priemonių, kurios pastarąjį dešimtmetį pasirodė efektyvi tvarkant, planuojant, tvarkant ir administruojant „saugomas teritorijas“, yra „bendro administravimo“ modeliai. Valdymo priemonė, kuriai pavyko padidinti svarbiausias „saugomas teritorijas“, kuriose „pilietinė visuomenė, vyriausybės institucijos ir įmonės“ gali visiškai ir (arba) iš dalies prisiimti apsaugos vienetų valdymą, planavimą, valdymą ir administravimą.
Veiksmingas saugomų teritorijų ir biologinių išteklių valdymas turi būti pasiektas koordinuotai dalyvaujant ir pasidalijant atsakomybę tarp įvairių veikėjų, kurie tiesiogiai ir netiesiogiai daro įtaką jų apsaugai. Savo ruožtu turi būti bendra vizija ir tikslai, atitinkantys ją ir aiškiai apibrėžti. Skirtingi santykiai tarp valstybės (įskaitant centrinę ar vietos valdžią) ir įvairių pilietinės visuomenės sektorių (įskaitant turinčius nacionalinį ir vietos planą) ir kitų subjektų, dalyvaujančių valdant PA, yra laikomi šiame darbe kaip Dalyvavimo „modeliai“.
Bendras administravimas yra saugomų teritorijų bendro valdymo modelis, kurio pagrindinis tikslas yra užbaigti valstybių (vyriausybės) veiksmus, svarbu, kad kuriant valdymo įrankį, kuris leistų konceptualiai ir operatyviai plėtoti politiką ir strategiją Bendras administravimas, todėl svarbu apmąstyti atsižvelgiant į šiuos strateginius klausimus. Ar vien vyriausybės gali pasiekti visus savo saugomų teritorijų apsaugos tikslus ir patenkinti socialinius poreikius?Kai kurie mano, kad tai tiesiog neįmanoma. Laimei, yra nemažai gausybės ir įvairovės išsaugojimo žinių, įgūdžių, išteklių ir institucijų, kuriomis gali naudotis vietos gyventojai, mobiliosios ir vietos bendruomenės, taip pat vietos vyriausybės, nevyriausybinės organizacijos ir privatus sektorius. Bendras teritorijų valdymas yra vienas iš efektyviausių būdų sutelkti šiuos išteklius išsaugojimui. Bet kaip galima pasiekti šių agentų dalyvavimą, norint pasiekti patenkinamų rezultatų?
Kai jie rengia „4 techninį duomenų lapą“, nusprendžiu, ką aš naudojuosi apibrėždamas vieno ar daugiau apsaugos priemonių „bendro valdymo“ tarp SEMARN ir vieno ar kelių vyriausybinių ir nevyriausybinių subjektų veiksmus, todėl pradėjau vertinti tris terminus ir dažniausiai vartojamos sąvokos:
Valdymas: kai kuri nors institucija ar pilietinės visuomenės grupė padeda parko ar saugomos teritorijos administratoriui vykdyti tam tikrą veiklą ar programą. Pavyzdžiui, nevyriausybinė organizacija yra atsakinga tik už saugomos teritorijos aplinkosauginio švietimo veiklą.
Bendras administravimas: tai yra dinamiškas procesas tarp valstybės ir vieno ar kelių ne pelno siekiančios pilietinės visuomenės subjektų, siekiant pasidalinti atsakomybe teisinėje, techninėje ir finansinėje srityse, kad būtų pasiekti saugomos teritorijos tikslai.
Delegavimas: mechanizmas, pagal kurį valstybė deleguoja arba perduoda atsakomybę už saugomos teritorijos valdymą ir administravimą pelno nesiekiančiai pilietinės visuomenės grupei.
Daugumoje XX amžiaus 90-ųjų terminų vienas iš labiausiai paplitusių yra „comanejò“, kilęs iš angliško termino „ co-management“, kuris siūlė apibrėžti „delegavimo“ veiksmus, kurie paprastai yra terminas „ legalus “, naudojamas nurodyti visišką ir (arba) dalinį bet kokios vyriausybinės veiklos prekių, paslaugų ir funkcijų perkėlimą į privatųjį sektorių ar pilietinę visuomenę. Bendras administravimas, nors jis ilgą laiką buvo naudojamas lygiagrečiai, beveik oficialiai jį vartojama kaip terminas Lotynų Amerikos regione prasideda 2001 m. Per PROARCA / CAPAS rengiamus seminarus, kuriuos nuspręsta priimti keliose šalyse. (Melgar, M. 2006)
Ši duomenų lapas parengtas tokiu formatu, kad būtų galima per socializacijos ir įteisinimo proceso formalizavimo kaip ateities "valdymo įrankis" logiškai ji pirmiausia turi būti nustatyta ir sustiprino "priemones ir valdymo priemones", pritaikytas į „Dominikos Respublikos nacionalinę saugomų teritorijų sistemą“.
2. Tikslai
- Sukurti konceptualų ir planavimo dokumentą, kuris suteikia galimybę apibrėžti galimus "veiklos kryptis" pasiūlymu ateityje "bendro administravimo politikos" Nacionalinės saugomų teritorijų sistemą ir Dominikos Respublikos (SNAP-RD); Sužadinti lengvai "dokumentas" išanalizuoti, ar galima socializuoti, kad būtų sukurtas patvirtinimo procesas, leidžiantis jį paversti Aplinkos ir gamtos išteklių ministerijos „valdymo įrankiu“; Sukurti ir (arba) puoselėti techninių-mokslinių mainų tinklą, kuris prisideda prie vienodi techniniai kriterijai, stiprinantys valdymo, planavimo, valdymo ir administravimo veiksmus;„Nacionalinė Dominikos Respublikos saugomų teritorijų sistema“ (SNAP-RD).
